滿洲里中俄互市貿(mào)易區(qū)交易量大幅上升

　　滿洲里中俄互市貿(mào)易區(qū)（以下簡稱互貿(mào)區(qū)）自2016年6月20日深度開放以來，經(jīng)過6個(gè)月的發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大、影響力不斷提升，邊民交易量和交易額穩(wěn)步增長。據(jù)滿洲里海關(guān)統(tǒng)計(jì)，截止2016年底，邊民交易商品重量1萬噸，交易額9千萬元人民幣，共交易9.3萬次。2016年7月至12月，每月的交易額分別為371萬、631萬、942萬、1545萬、2294萬和3384萬。

　　據(jù)了解，滿洲里海關(guān)按照國家對邊民互市貿(mào)易管理的相關(guān)法規(guī)，結(jié)合《滿洲里海關(guān)支持邊民互市貿(mào)易區(qū)深度開放改革方案（試行）》以及滿洲里邊民互市貿(mào)易實(shí)際情況，不斷提升監(jiān)管效能，促進(jìn)互貿(mào)區(qū)的規(guī)范發(fā)展。

　　據(jù)悉，海關(guān)已經(jīng)將“滿洲里市邊民互市貿(mào)易區(qū)管理系統(tǒng)”內(nèi)商品細(xì)類增加至500余種，涵蓋大部分食品、生活日化品、水產(chǎn)品等。海關(guān)還對商品的生日日期、中文標(biāo)識、外包裝等進(jìn)行定期抽查，讓滿洲里邊民在互貿(mào)區(qū)內(nèi)買到放心的俄羅斯商品。除此之外，海關(guān)還對商品零售價(jià)格和批發(fā)價(jià)格持續(xù)進(jìn)行調(diào)查、關(guān)注，要求平臺運(yùn)營公司通過借鑒商超模式、開發(fā)新系統(tǒng)等方式，降低商品價(jià)格，讓邊民在互市貿(mào)易中得到真正的實(shí)惠。同時(shí)加強(qiáng)對免稅交易大廳的監(jiān)管和巡查力度、提高查驗(yàn)效率，確保對出現(xiàn)的秩序、交易、安全等方面的問題，第一時(shí)間進(jìn)行聯(lián)系處置。另外根據(jù)入?yún)^(qū)的車輛和人員規(guī)模，制定科學(xué)合理的監(jiān)管措施，通過運(yùn)用監(jiān)控手段提高監(jiān)管效率、合理規(guī)劃車行通道和人行通道、要求平臺公司增加安保力量等措施，維護(hù)互貿(mào)區(qū)良好的交易秩序。

　　目前海關(guān)要求所有的交易行為，必須為邊民本人持邊民證到場，統(tǒng)一在結(jié)算中心進(jìn)行交易，海關(guān)通過交易大廳的監(jiān)控視頻、預(yù)定式布控查驗(yàn)、不定期抽樣驗(yàn)核等方式，確保邊民交易行為的真實(shí)性，并就相關(guān)法律法規(guī)和其它海關(guān)典型案例進(jìn)行政策宣講，確?！耙蝗艘豢?、一單一結(jié)”。據(jù)了解，滿洲里海關(guān)通過交易大廳巡查、在收銀系統(tǒng)設(shè)定技術(shù)控制、抽查購物單據(jù)等方式，規(guī)范了借用他人銀行卡進(jìn)行結(jié)算、刷卡后未經(jīng)查驗(yàn)直接出閘、查驗(yàn)商品時(shí)本人未到場等不規(guī)范行為，同時(shí)對可能涉及到禁限類、涉證類的進(jìn)境商品，嚴(yán)格監(jiān)管、認(rèn)真把關(guān)，禁止違法違規(guī)商品從互貿(mào)區(qū)進(jìn)境，并接受平臺公司的業(yè)務(wù)咨詢，對品種繁多、歸類復(fù)雜的商品，采取提前審核的方式，對商品編碼、規(guī)格、型號等電子數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，保證進(jìn)入互貿(mào)區(qū)的商品均為清單內(nèi)的生活用品，待貨物進(jìn)境后，努力縮短單證審核時(shí)間，提高監(jiān)卸效率，既做到嚴(yán)密監(jiān)管，又確?；ベQ(mào)區(qū)高速運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　目前，免稅交易區(qū)內(nèi)已經(jīng)安裝好了55個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭，覆蓋了交易區(qū)內(nèi)的大部分區(qū)域，已實(shí)現(xiàn)通過場區(qū)內(nèi)的監(jiān)控?cái)z像頭，對商品暫存?zhèn)}庫、免稅交易大廳、結(jié)算中心、邊民卡辦理中心等位置全面監(jiān)管，滿洲里海關(guān)正不斷提高科技應(yīng)用水平、主動溝通協(xié)調(diào)，提升與各聯(lián)檢單位協(xié)同配合力度，解決人力資源緊張問題，不斷提高監(jiān)管效能。

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