內(nèi)蒙古國(guó)稅局認(rèn)真落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策,通過(guò)優(yōu)化稅收政策的管理與服務(wù),確保企業(yè)及時(shí)享受到稅收優(yōu)惠,減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),緩解企業(yè)的資金壓力,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和自治區(qū)社會(huì)發(fā)展雙贏。
一、政策落實(shí)情況
2016年,全區(qū)有336戶企業(yè)享受西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策,減免企業(yè)所得稅14.33億元。其中:采礦業(yè)有16戶,減免2.78億元;制造業(yè)79戶,減免4.1億元;電力、熱力行業(yè)133戶,減免5.77億元;批發(fā)零售業(yè)44戶,減免0.92億元;交通運(yùn)輸業(yè)11戶,減免0.41億元;金融業(yè)30戶,減免0.32億元。從2011年到2016年,全區(qū)享受西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策累計(jì)有1778戶企業(yè),共計(jì)減免所得稅178.34億元。
二、政策落實(shí)措施
一是多渠道、多方式宣傳稅收優(yōu)惠政策。充分利用辦稅廳公告、電視和網(wǎng)絡(luò)媒體、門戶網(wǎng)站、稅企QQ群等載體,廣泛宣傳各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策內(nèi)容、辦稅流程、管理方式等,努力做到“應(yīng)享盡知”。
二是不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。采取“一對(duì)一”輔導(dǎo)服務(wù)方式,對(duì)符合政策減免的納稅人就減免稅范圍、申請(qǐng)流程、申報(bào)證明材料、資料進(jìn)行輔導(dǎo)。推行納稅預(yù)約和政策上門服務(wù),簡(jiǎn)化辦稅流程,縮短辦稅時(shí)限,提高辦稅效率。
三是加強(qiáng)后續(xù)管理。建立西部大開(kāi)發(fā)稅收減免臺(tái)賬,詳細(xì)登記企業(yè)的基本情況,及時(shí)監(jiān)控企業(yè)享受條件的變化情況,確保政策執(zhí)行不偏離,不走樣。針對(duì)西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行的重要性,對(duì)企業(yè)申報(bào)減免的條件、申報(bào)材料、數(shù)據(jù)嚴(yán)格進(jìn)行審核,確保減免事項(xiàng)真實(shí)有效。
三、政策效應(yīng)分析
一是有利于引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。通過(guò)優(yōu)惠政策對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和激勵(lì)作用,有效吸納區(qū)內(nèi)外資金、技術(shù)、企業(yè)和人才進(jìn)駐,對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)向鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。其中,336戶企業(yè)享受西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策,第一產(chǎn)業(yè)1戶,減免企業(yè)所得稅42.75萬(wàn)元。第二產(chǎn)業(yè)230戶,減免12.57億元。第三產(chǎn)業(yè)105戶,減免1.75億元。第一產(chǎn)業(yè)占比明顯下降,第二產(chǎn)業(yè)占據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
二是有利于特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的形成。減輕鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅負(fù),著重扶持了一批關(guān)系全區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,形成了一些產(chǎn)業(yè)集群和大型企業(yè)集群,增強(qiáng)了全區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。例如內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)成為了當(dāng)?shù)刂匾闹еa(chǎn)業(yè)和支柱財(cái)源。
三是有利于促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。在培植壯大稅源的同時(shí)增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)資源的有效配置,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和節(jié)約能源資源,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可持續(xù)保障。如阜豐生物科技、利樂(lè)包裝等企業(yè),在西部大開(kāi)發(fā)政策紅利下,持續(xù)做大做強(qiáng)。
四是有利于生產(chǎn)要素整合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。有利于先進(jìn)技術(shù)和高級(jí)人才的引進(jìn),促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放和招商引資,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于促進(jìn)資源的有效配置,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和節(jié)約能源資源,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供保障。
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