面對錯綜復雜的國際經(jīng)濟形勢和持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力,內蒙古商務廳迎難而上,主動作為,緊緊圍繞中心工作,全區(qū)商務和口岸工作呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,質量和效益進一步提升。
2016年,內蒙古市場運行穩(wěn)健,全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額6700.8億元,同比增長9.7%。網(wǎng)絡交易額267億元,同比增長78%。對外貿易實現(xiàn)進出口總值117.01億美元,逆勢增長2.1%,增幅高于全國平均水平7.6個百分點。加工貿易實現(xiàn)進出口總值4.89億美元,同比增長100.4%??诎哆\量逆勢增長,創(chuàng)歷史新高,進出境貨運量7887.44萬噸,同比增長19.8%。
據(jù)內蒙古自治區(qū)商務廳廳長孫煒東介紹,2017年,內蒙古社會消費品零售總額增長10%左右,外貿進出口增長3%左右,口岸進出境貨運量增長5%左右。
深化流通改革 加快體系建設
內蒙古出臺了推進國內貿易流通現(xiàn)代化、建設法治化營商環(huán)境、深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃、線上線下互動加快商貿流通創(chuàng)新發(fā)展轉型升級、推進農(nóng)村電子商務加快發(fā)展、加快融資租賃業(yè)發(fā)展等一系列實施意見,為全區(qū)深化流通供給側結構性改革提供政策依據(jù)。
結合市場布局實際,內蒙古編制完成了自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品市場體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃。對已實施的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點、大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)錯峰冷藏設施建設、“農(nóng)超對接”試點、跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施建設等項目加強評估和督查。
內蒙古積極爭取商務部支持,向商務部推薦了285個內蒙古流通設施重點建設項目,推薦了15家企業(yè)和2個城市作為開展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標準化示范試點單位。推薦3家企業(yè)開展全國公益性農(nóng)產(chǎn)品示范市場工作。上報165個項目進入全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)建設項目儲備庫。
此外,內蒙古還組織開展農(nóng)商互聯(lián)工作,該區(qū)105家企業(yè)納入商務部“全國農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設管理信息平臺—農(nóng)商互聯(lián)地理信息平臺”,幫助企業(yè)拓寬銷售渠道。在呼和浩特市、包頭市開展城市共同配送試點,培育具有整合資源功能的城市配送綜合信息服務平臺,推廣共同配送、集中配送、網(wǎng)訂店取、自助提貨柜等新型配送模式。
補齊市場短板 提升農(nóng)村電商水平
內蒙古加大電商扶貧力度,將農(nóng)村電子商務工作與脫貧攻堅密切結合,制定了電商精準脫貧實施方案。內蒙古商務廳又向商務部爭取到20個旗縣列入國家級電子商務進農(nóng)村示范縣,其中國家級貧困縣占50%。確定6個旗縣為自治區(qū)級電子商務進農(nóng)村示范縣。
孫煒東介紹,截止2016年12月,該區(qū)首批8個示范縣建成縣級電商公共服務中心,17個電商縣級運營服務中心投入使用。建立15個鄉(xiāng)級服務站、700個村級服務站、8個縣級物流中心、71個鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點,物流快遞收件730萬件,發(fā)件106萬個。開展培訓8.8萬人次,培育網(wǎng)商1.7萬個。實施農(nóng)畜產(chǎn)品網(wǎng)銷工程。
內蒙古不斷支持引導國家級電子商務示范基地建設,提升規(guī)模和服務功能,以基地規(guī)?;瘞与娮由虅债a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,培育了內蒙古草原旭日電子商務有限公司等2家國家級電子商務示范企業(yè)。開展了2016~2017年度自治區(qū)電子商務示范創(chuàng)建工作,認定了呼和浩特市新城區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)園等11家自治區(qū)電子商務基地,華蒙通物流控股有限公司等16家自治區(qū)電子商務示范企業(yè)。
優(yōu)化外貿結構 實現(xiàn)回穩(wěn)向好
內蒙古商務廳積極協(xié)調內蒙古國稅局和人行呼和浩特中心支行,規(guī)范全區(qū)各盟市出口退稅款退庫流程,提高出口退稅效率。支持企業(yè)開拓國際市場,深化與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿合作,重點組織自治區(qū)經(jīng)貿代表團赴馬來西亞開展營銷促進和優(yōu)勢特色農(nóng)畜產(chǎn)品推介活動。積極推動恢復活羊出口業(yè)務。全面取消加工貿易業(yè)務審批,有效銜接事中事后監(jiān)管,在北京舉辦了承接產(chǎn)業(yè)轉移促進加工貿易創(chuàng)新發(fā)展項目對接會,在呼倫貝爾市、烏蘭察布市、滿洲里市召開了承接產(chǎn)業(yè)轉移現(xiàn)場會。
內蒙古制定出臺自治區(qū)開展跨境電子商務發(fā)展實施意見和外貿綜合服務企業(yè)培育認定辦法,支持呼和浩特、鄂爾多斯和赤峰市申報國家跨境電子商務綜合試驗區(qū),目前國務院已將申報請示批轉商務部。
孫煒東表示,內蒙古全區(qū)已有跨境電商企業(yè)入駐的各類園區(qū)12個,企業(yè)自建跨境電子商務平臺34個,開展對俄、蒙進出口業(yè)務的跨境電子商務平臺8個。
據(jù)悉,內蒙古商務廳還推動邊民互市貿易區(qū)建設,研究修訂自治區(qū)邊民互市貿易區(qū)管理辦法,二連浩特互貿區(qū)封關運營,滿洲里互貿區(qū)實現(xiàn)互市貿易出口1.26億元,進口9240萬元。發(fā)揮外貿專項資金的導向作用,重點支持企業(yè)開展技改研發(fā)、承接加工貿易轉移、自主創(chuàng)新、跨境電商、國際營銷網(wǎng)絡建設項目等。(本報記者 張卓敏)
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