通過“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù),鄂爾多斯市杭錦旗個(gè)體經(jīng)營(yíng)者魏東鵬從網(wǎng)上提交材料后,僅幾分鐘,便拿到餐飲店?duì)I業(yè)執(zhí)照,實(shí)現(xiàn)了“提交即辦理”和“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”;
通過就業(yè)服務(wù)部門“牽線搭橋”,赤峰市一家小微企業(yè)僅用一天時(shí)間,便招到緊缺的技術(shù)工人,解決了用工難題;
憑著良好信用,通遼市一家超市小老板任秋梅在自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管綜合服務(wù)平臺(tái)提交授信貸款申請(qǐng)材料后,30分鐘便收到95萬(wàn)元貸款,解決了超市融資難題;
……
近年來(lái),內(nèi)蒙古各級(jí)各部門多措并舉為小微企業(yè)及個(gè)體工商戶減負(fù)擔(dān)、增便利、優(yōu)服務(wù)。在一系列優(yōu)惠政策加持下,激發(fā)了萬(wàn)千經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展活力。截至今年一季度末,全區(qū)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)278.27萬(wàn)戶。其中,小微企業(yè)61.14萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)9.74%;個(gè)體工商戶203.71萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)7.59%。
小微企業(yè)及個(gè)體工商戶,是我區(qū)數(shù)量最多的經(jīng)營(yíng)主體,一頭連著人間煙火,一頭連著百姓生計(jì),是暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、服務(wù)群眾的“毛細(xì)血管”,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。
“現(xiàn)在,市場(chǎng)執(zhí)法人員上門后,重點(diǎn)是搞服務(wù),常常是有針對(duì)性地指導(dǎo)我們合規(guī)經(jīng)營(yíng)、防范隱患與風(fēng)險(xiǎn),使經(jīng)營(yíng)秩序更規(guī)范?!卑蛷┠谞柺形逶h隆興昌鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者王娟說(shuō)。
在五原縣市場(chǎng)監(jiān)管局法規(guī)股股長(zhǎng)張小楠看來(lái),樹立“不以罰款為目的、不以處罰畫句號(hào)”的執(zhí)法理念,讓經(jīng)營(yíng)主體有糾偏改錯(cuò)機(jī)會(huì),不僅可減輕商戶負(fù)擔(dān)、優(yōu)化監(jiān)管模式,還可全面激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展活力。
從2023年起,我區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“體檢式監(jiān)管、服務(wù)型執(zhí)法”模式,讓服務(wù)“跑”在監(jiān)管前、監(jiān)管“跑”在風(fēng)險(xiǎn)前。今年,內(nèi)蒙古繼續(xù)統(tǒng)籌法、理、情三個(gè)層面,在日常監(jiān)管中多運(yùn)用提醒告誡、行政指導(dǎo)等方式,通過落實(shí)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用規(guī)則,防止“類案不同罰”等各類畸輕畸重現(xiàn)象發(fā)生,助力經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展。
“從取號(hào)到辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照大概20分鐘左右,特別方便。”在阿拉善盟政務(wù)服務(wù)大廳的“全生命周期服務(wù)區(qū)”,個(gè)體經(jīng)營(yíng)者其達(dá)拉圖高興地說(shuō),從材料提交、資質(zhì)審核到證件自助打印,一會(huì)兒就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
好的營(yíng)商環(huán)境,是經(jīng)營(yíng)主體生存發(fā)展的“土壤”,也是招商引資的“金字招牌”。阿拉善盟市場(chǎng)監(jiān)管局行政審批登記注冊(cè)科負(fù)責(zé)人侯琰說(shuō):“現(xiàn)在,各類經(jīng)營(yíng)主體在材料齊全的情況下,在我們這里線上線下都能實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、一窗受理、一表填報(bào)和相關(guān)業(yè)務(wù)同時(shí)辦理, 3個(gè)小時(shí)內(nèi)可全部完成營(yíng)業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、公章刻制、稅務(wù)登記、醫(yī)保登記、社保登記、住房公積金繳存登記、銀行開戶等業(yè)務(wù)?!?/p>
何止是市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)?
為緩解全區(qū)中小微企業(yè)融資難題,自治區(qū)財(cái)政廳精準(zhǔn)對(duì)接中小微企業(yè)融資需求,在全區(qū)范圍上線運(yùn)營(yíng)政府采購(gòu)合同融資服務(wù)平臺(tái)。2021年6月至今,平臺(tái)累計(jì)為全區(qū)中小微企業(yè)(政府采購(gòu)供應(yīng)商)融資超8.8億元。
自2023年4月12日發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)小微企業(yè)個(gè)體工商戶三年成長(zhǎng)計(jì)劃(2023-2025年)》以來(lái),全區(qū)小微企業(yè)及個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)成本持續(xù)降低、營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。內(nèi)蒙古通過推行“一網(wǎng)通辦”“一站通辦”等服務(wù)模式,行政審批效能大幅提升;通過落實(shí)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)政策,緩解了大批小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力;通過加大低息信貸資金投入、完善融資擔(dān)保體系建設(shè),持續(xù)降低了小微企業(yè)及個(gè)體工商戶融資成本;通過發(fā)布1.0-6.0版《惠企政策一本通》電子書和開展“萬(wàn)名律師進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動(dòng),推動(dòng)各級(jí)政府部門、國(guó)有企事業(yè)單位違約拖欠小微企業(yè)及個(gè)體工商戶的無(wú)分歧賬款“動(dòng)態(tài)清零”。
受益于多管齊下的“呵護(hù)”,目前全區(qū)小微企業(yè)及個(gè)體工商戶在全區(qū)經(jīng)營(yíng)主體中的占比增至94%以上。
建材城里的批發(fā)部、單位大院里的物業(yè)項(xiàng)目部、路邊的小超市、大街小巷的果蔬店與餐飲店、清晨的早餐鋪、夜市上的小商攤……這些遍及全區(qū)各地的小微企業(yè)及個(gè)體工商戶,既彰顯著城鄉(xiāng)生活蒸蒸日上的鮮明底色,又折射出地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與韌性?!拔覀儗⑦M(jìn)一步營(yíng)造尊商重商安商親商的良好氛圍,從有溫度的服務(wù)、有力度的支持、有效率的辦事等方面入手,拿出服務(wù)的硬招,兌現(xiàn)許下的承諾,特別是針對(duì)辦事繁瑣、融資困難、拖欠賬款等一系列中小微企業(yè)反映的問題,實(shí)實(shí)在在地給予解決?!弊灾螀^(qū)發(fā)改委主任龔明珠說(shuō)。
政府服務(wù)做“加法”與減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)并舉,才能激發(fā)萬(wàn)千經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展活力。
為更好地解決制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,新成立的內(nèi)蒙古自治區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局正立足于發(fā)揮“統(tǒng)”與“督”的作用,切實(shí)幫助大量分布于中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶領(lǐng)域的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體協(xié)力解決各類“急難愁盼”問題,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能。
“我們就應(yīng)該做經(jīng)營(yíng)主體的‘娘家人’、企業(yè)發(fā)展的‘暖心人’,對(duì)經(jīng)營(yíng)主體既要有嚴(yán)管,也要有厚愛?!弊灾螀^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)官君山說(shuō),今年市場(chǎng)監(jiān)管部門將結(jié)合行風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),持續(xù)強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)作風(fēng),從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、實(shí)施精準(zhǔn)幫扶、支持經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng)三個(gè)方面完善各項(xiàng)政策措施,推動(dòng)小微企業(yè)及個(gè)體工商戶持續(xù)健康發(fā)展,并通過差異化監(jiān)管,切實(shí)做到對(duì)誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)主體“無(wú)事不擾”、對(duì)違法失信企業(yè)監(jiān)管“無(wú)處不在”;通過加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查、反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,開展破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割專項(xiàng)治理,推進(jìn)涉企違規(guī)收費(fèi)治理;對(duì)生存型、成長(zhǎng)型、發(fā)展型經(jīng)營(yíng)主體采取不同的幫扶措施,指導(dǎo)各盟市、旗縣開展好“知名、特色、優(yōu)質(zhì)、新興”四類個(gè)體工商戶的分類培育。
在內(nèi)蒙古各級(jí)各部門的一路“呵護(hù)”下,我們相信:全區(qū)小微企業(yè)及個(gè)體工商戶這些“雛鷹”,定能持續(xù)茁壯成長(zhǎng)為“雄鷹”,在藍(lán)天展翅翱翔!(記者 李國(guó)萍)
轉(zhuǎn)自:內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)
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