減負(fù)擔(dān) 增便利 優(yōu)服務(wù) 內(nèi)蒙古助力萬(wàn)千經(jīng)營(yíng)主體茁壯成長(zhǎng)

　　通過“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)，鄂爾多斯市杭錦旗個(gè)體經(jīng)營(yíng)者魏東鵬從網(wǎng)上提交材料后，僅幾分鐘，便拿到餐飲店?duì)I業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)了“提交即辦理”和“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”；

　　通過就業(yè)服務(wù)部門“牽線搭橋”，赤峰市一家小微企業(yè)僅用一天時(shí)間，便招到緊缺的技術(shù)工人，解決了用工難題；

　　憑著良好信用，通遼市一家超市小老板任秋梅在自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管綜合服務(wù)平臺(tái)提交授信貸款申請(qǐng)材料后，30分鐘便收到95萬(wàn)元貸款，解決了超市融資難題；

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　　近年來(lái)，內(nèi)蒙古各級(jí)各部門多措并舉為小微企業(yè)及個(gè)體工商戶減負(fù)擔(dān)、增便利、優(yōu)服務(wù)。在一系列優(yōu)惠政策加持下，激發(fā)了萬(wàn)千經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展活力。截至今年一季度末，全區(qū)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)278.27萬(wàn)戶。其中，小微企業(yè)61.14萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)9.74%；個(gè)體工商戶203.71萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)7.59%。

　　小微企業(yè)及個(gè)體工商戶，是我區(qū)數(shù)量最多的經(jīng)營(yíng)主體，一頭連著人間煙火，一頭連著百姓生計(jì)，是暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、服務(wù)群眾的“毛細(xì)血管”，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

　　“現(xiàn)在，市場(chǎng)執(zhí)法人員上門后，重點(diǎn)是搞服務(wù)，常常是有針對(duì)性地指導(dǎo)我們合規(guī)經(jīng)營(yíng)、防范隱患與風(fēng)險(xiǎn)，使經(jīng)營(yíng)秩序更規(guī)范?！卑蛷┠谞柺形逶h隆興昌鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者王娟說(shuō)。

　　在五原縣市場(chǎng)監(jiān)管局法規(guī)股股長(zhǎng)張小楠看來(lái)，樹立“不以罰款為目的、不以處罰畫句號(hào)”的執(zhí)法理念，讓經(jīng)營(yíng)主體有糾偏改錯(cuò)機(jī)會(huì)，不僅可減輕商戶負(fù)擔(dān)、優(yōu)化監(jiān)管模式，還可全面激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展活力。

　　從2023年起，我區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“體檢式監(jiān)管、服務(wù)型執(zhí)法”模式，讓服務(wù)“跑”在監(jiān)管前、監(jiān)管“跑”在風(fēng)險(xiǎn)前。今年，內(nèi)蒙古繼續(xù)統(tǒng)籌法、理、情三個(gè)層面，在日常監(jiān)管中多運(yùn)用提醒告誡、行政指導(dǎo)等方式，通過落實(shí)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用規(guī)則，防止“類案不同罰”等各類畸輕畸重現(xiàn)象發(fā)生，助力經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展。

　　“從取號(hào)到辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照大概20分鐘左右，特別方便。”在阿拉善盟政務(wù)服務(wù)大廳的“全生命周期服務(wù)區(qū)”，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者其達(dá)拉圖高興地說(shuō)，從材料提交、資質(zhì)審核到證件自助打印，一會(huì)兒就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　好的營(yíng)商環(huán)境，是經(jīng)營(yíng)主體生存發(fā)展的“土壤”，也是招商引資的“金字招牌”。阿拉善盟市場(chǎng)監(jiān)管局行政審批登記注冊(cè)科負(fù)責(zé)人侯琰說(shuō)：“現(xiàn)在，各類經(jīng)營(yíng)主體在材料齊全的情況下，在我們這里線上線下都能實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、一窗受理、一表填報(bào)和相關(guān)業(yè)務(wù)同時(shí)辦理， 3個(gè)小時(shí)內(nèi)可全部完成營(yíng)業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、公章刻制、稅務(wù)登記、醫(yī)保登記、社保登記、住房公積金繳存登記、銀行開戶等業(yè)務(wù)?！?/p>

　　何止是市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)？

　　為緩解全區(qū)中小微企業(yè)融資難題，自治區(qū)財(cái)政廳精準(zhǔn)對(duì)接中小微企業(yè)融資需求，在全區(qū)范圍上線運(yùn)營(yíng)政府采購(gòu)合同融資服務(wù)平臺(tái)。2021年6月至今，平臺(tái)累計(jì)為全區(qū)中小微企業(yè)（政府采購(gòu)供應(yīng)商）融資超8.8億元。

　　自2023年4月12日發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)小微企業(yè)個(gè)體工商戶三年成長(zhǎng)計(jì)劃（2023-2025年）》以來(lái)，全區(qū)小微企業(yè)及個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)成本持續(xù)降低、營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。內(nèi)蒙古通過推行“一網(wǎng)通辦”“一站通辦”等服務(wù)模式，行政審批效能大幅提升；通過落實(shí)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)政策，緩解了大批小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力；通過加大低息信貸資金投入、完善融資擔(dān)保體系建設(shè)，持續(xù)降低了小微企業(yè)及個(gè)體工商戶融資成本；通過發(fā)布1.0-6.0版《惠企政策一本通》電子書和開展“萬(wàn)名律師進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)政府部門、國(guó)有企事業(yè)單位違約拖欠小微企業(yè)及個(gè)體工商戶的無(wú)分歧賬款“動(dòng)態(tài)清零”。

　　受益于多管齊下的“呵護(hù)”，目前全區(qū)小微企業(yè)及個(gè)體工商戶在全區(qū)經(jīng)營(yíng)主體中的占比增至94%以上。

　　建材城里的批發(fā)部、單位大院里的物業(yè)項(xiàng)目部、路邊的小超市、大街小巷的果蔬店與餐飲店、清晨的早餐鋪、夜市上的小商攤……這些遍及全區(qū)各地的小微企業(yè)及個(gè)體工商戶，既彰顯著城鄉(xiāng)生活蒸蒸日上的鮮明底色，又折射出地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與韌性?！拔覀儗⑦M(jìn)一步營(yíng)造尊商重商安商親商的良好氛圍，從有溫度的服務(wù)、有力度的支持、有效率的辦事等方面入手，拿出服務(wù)的硬招，兌現(xiàn)許下的承諾，特別是針對(duì)辦事繁瑣、融資困難、拖欠賬款等一系列中小微企業(yè)反映的問題，實(shí)實(shí)在在地給予解決?！弊灾螀^(qū)發(fā)改委主任龔明珠說(shuō)。

　　政府服務(wù)做“加法”與減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)并舉，才能激發(fā)萬(wàn)千經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展活力。

　　為更好地解決制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，新成立的內(nèi)蒙古自治區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局正立足于發(fā)揮“統(tǒng)”與“督”的作用，切實(shí)幫助大量分布于中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶領(lǐng)域的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體協(xié)力解決各類“急難愁盼”問題，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能。

　　“我們就應(yīng)該做經(jīng)營(yíng)主體的‘娘家人’、企業(yè)發(fā)展的‘暖心人’，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體既要有嚴(yán)管，也要有厚愛?！弊灾螀^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)官君山說(shuō)，今年市場(chǎng)監(jiān)管部門將結(jié)合行風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)作風(fēng)，從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、實(shí)施精準(zhǔn)幫扶、支持經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng)三個(gè)方面完善各項(xiàng)政策措施，推動(dòng)小微企業(yè)及個(gè)體工商戶持續(xù)健康發(fā)展，并通過差異化監(jiān)管，切實(shí)做到對(duì)誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)主體“無(wú)事不擾”、對(duì)違法失信企業(yè)監(jiān)管“無(wú)處不在”；通過加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查、反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，開展破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割專項(xiàng)治理，推進(jìn)涉企違規(guī)收費(fèi)治理；對(duì)生存型、成長(zhǎng)型、發(fā)展型經(jīng)營(yíng)主體采取不同的幫扶措施，指導(dǎo)各盟市、旗縣開展好“知名、特色、優(yōu)質(zhì)、新興”四類個(gè)體工商戶的分類培育。

　　在內(nèi)蒙古各級(jí)各部門的一路“呵護(hù)”下，我們相信：全區(qū)小微企業(yè)及個(gè)體工商戶這些“雛鷹”，定能持續(xù)茁壯成長(zhǎng)為“雄鷹”，在藍(lán)天展翅翱翔！（記者 李國(guó)萍）

　　轉(zhuǎn)自：內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)

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