守護好內(nèi)蒙古這片碧綠 這方蔚藍 這份純凈

　　生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基。遼闊的草原、豐富的森林、廣布的農(nóng)田，以及地下豐富的礦產(chǎn)資源，是內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展堅實的基礎(chǔ)，也是構(gòu)筑我國北方重要生態(tài)安全屏障的豐厚“家底”。同時，良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，擁有天藍地綠水清的美麗家園，是人們共同的心愿，是老百姓幸福感和獲得感的重要來源。

　　深入開展環(huán)境污染防治，保護好這份“家底”，是內(nèi)蒙古必須做好的功課。黨的十八大以來，內(nèi)蒙古堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，以釘釘子精神全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

　　如今的內(nèi)蒙古，綠色版圖不斷擴展，傳統(tǒng)資源型地區(qū)烏海及周邊地區(qū)大氣污染得到有效抑制，“一湖兩?！彼|(zhì)不斷提升，城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居，美麗內(nèi)蒙古建設(shè)邁出堅實步伐。

　　2023年10月，《國務(wù)院關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》（以下簡稱《意見》）重磅發(fā)布，部署7個方面的主要任務(wù)，首個任務(wù)就是統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，筑牢北方重要生態(tài)安全屏障，“深入開展環(huán)境污染防治”是其中重要一條。

　　內(nèi)蒙古上下齊心，堅決抓好這一重大歷史機遇，堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，緊盯重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，奮力打贏藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，為繼續(xù)打造天藍地綠水清的亮麗北疆邁出更堅實的步伐。

　　解讀——

　　深入開展環(huán)境污染防治怎么干？

　　“深入開展環(huán)境污染防治?！兑庖姟坊趦?nèi)蒙古重要的生態(tài)地位和發(fā)展方式部署任務(wù)，這與內(nèi)蒙古持續(xù)開展環(huán)境污染防治，以高水平保護助力高質(zhì)量發(fā)展的理念高度契合。隨著《意見》的落地實施，內(nèi)蒙古的環(huán)境污染防治工作一定會有更大提升，我國北方重要生態(tài)安全屏障一定會構(gòu)筑得更加牢固?！弊灾螀^(qū)生態(tài)環(huán)境廳總工程師韋和章說，“我們要以更高標準、更大力度、更嚴要求深入打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。”

　　今年以來，內(nèi)蒙古在烏海及周邊等重點地區(qū)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。下一步，將繼續(xù)實施工業(yè)爐窯深度治理，大力推進鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造，并以工礦企業(yè)為重點，推廣“散改集”“油改電”“公轉(zhuǎn)鐵”，從污染源頭發(fā)力，保護來之不易的藍天。

　　自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長石俊業(yè)認為，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，我區(qū)還需推進企業(yè)粉狀物料堆場全封閉改造，推進“散亂污”企業(yè)整治，做好秸稈禁燒管控，同時加大原煤散燒治理力度，加快推進重點地區(qū)清潔取暖改造。

　　內(nèi)蒙古是我國重要的水源涵養(yǎng)地，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量直接影響本區(qū)域和周邊地區(qū)水生態(tài)安全。

　　“目前，我區(qū)水生態(tài)環(huán)境治理取得積極成效，對入河排污口強化了‘查、測、溯、治、管’全過程管理。下一步，我們要推動河湖長制與國考斷面達標深度銜接，真正實現(xiàn)河湖有人管、管得住、管得好?！弊灾螀^(qū)生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長李芳建議，圍繞控源截污、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域，繼續(xù)深入推進‘一湖兩海’及察汗淖爾綜合治理；開展工業(yè)園區(qū)水污染整治，加強工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施的達標監(jiān)管，依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為；強化飲用水水源地保護，提升飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)和安全保障水平，保護好百姓舌尖上的安全。

　　在治理土壤污染方面，我區(qū)于2022年印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)污染治理攻堅戰(zhàn)行動實施方案》。通過推進農(nóng)村牧區(qū)生活污水和黑臭水體治理、強化奶牛養(yǎng)殖污染防治和加強重點區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染防治等，對土壤污染進行系統(tǒng)治理。截至2023年7月，全區(qū)累計完成3030個行政村生活污水治理任務(wù)，治理率由2018年的11.49%提高到27%；特別是沿黃3公里范圍內(nèi)289個行政村生活污水全部完成治理，“一湖兩?！敝苓呅姓迳钗鬯卫砺蔬_77.5%。

　　自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處處長劉曉波介紹，我們將進一步加強礦區(qū)用地土壤風(fēng)險管控和修復(fù)，推動“一住兩公”重點建設(shè)用地準入管理、194個優(yōu)先監(jiān)管地塊土壤污染管控；分類落實10.5萬畝安全利用類和1.29萬畝嚴格管控類受污染耕地安全利用和嚴格管控措施，開展農(nóng)用地鎘等重金屬污染源頭防治；積極開展畜禽養(yǎng)殖污染防治，編制起草自治區(qū)規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖糞肥資源化利用技術(shù)地方標準等，堅決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　行動——

　　聯(lián)防聯(lián)治久久為功

　　大道至簡，實干為要?！兑庖姟废掳l(fā)后，各地各部門迅速出手、科學(xué)謀劃、真抓實干，將貫徹落實《意見》作為當前工作的重中之重。

　　“大氣污染防治攻堅戰(zhàn)是一項硬任務(wù)，我們正在‘治氣’上持續(xù)用力，抓好揚塵污染、散煤污染、異味問題等專項整治，加強與周邊盟市的對接溝通、協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動烏海及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治高效化、實效化，久久為功，堅決打贏這場藍天保衛(wèi)戰(zhàn)?！睘鹾Ｊ猩鷳B(tài)環(huán)境局局長田永祥說。

　　連日來，烏海市生態(tài)環(huán)境部門利用“空天地”一體化智慧監(jiān)管系統(tǒng)，全面加強揚塵污染管控，治理礦區(qū)排土場、裸露地塊等易起塵部位，累計鋪設(shè)草簾或噴灑抑塵劑1395萬平方米。還在全市礦業(yè)企業(yè)礦區(qū)邊界、廠界全面安裝自動監(jiān)測設(shè)施，加大揚塵污染管控力度，積極推進揮發(fā)性有機物治理和產(chǎn)業(yè)園區(qū)“異味”問題整治，累計完成治理項目200余個。

　　近日，在包頭市城市餐廚垃圾及污泥協(xié)同處置項目建設(shè)現(xiàn)場，機械轟鳴，施工人員晝夜奮戰(zhàn)，正在高速推進建設(shè)任務(wù)如期完工。

　　“《意見》對推進‘無廢城市’建設(shè)作出了部署，該項目建成后將實現(xiàn)對市區(qū)餐廚垃圾和污泥進行可靠的減量、穩(wěn)定、無害化處理處置，對市區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的餐廚、廚余垃圾以及污水處理廠所產(chǎn)生的脫水后污泥進行協(xié)同處置，實現(xiàn)餐廚垃圾的分類處理及污泥餐廚垃圾的資源化利用，為推動包頭市‘無廢城市’試點建設(shè)再添新動力?！卑^市生態(tài)環(huán)境局副局長張清介紹。

　　烏蘭察布市是我區(qū)最大的鐵合金產(chǎn)業(yè)集聚地和全國最大的鐵合金生產(chǎn)地級市，擁有鐵合金企業(yè)63家，產(chǎn)能達到1024.4萬噸，占全國產(chǎn)能的20.5%。但由于烏蘭察布市鐵合金行業(yè)起步較早，一度存在企業(yè)裝備水平低、環(huán)境污染大、單位能耗高等問題。

　　當前，烏蘭察布市正在推進鐵合金企業(yè)密閉化改造、限制類裝備退出等六個專項整改方案落實，推動環(huán)境污染問題得到有效整治。

　　“《意見》下發(fā)后，我們立即行動，聘請專家?guī)椭鞴I(yè)園區(qū)的鐵合金制造加工企業(yè)在除塵密閉化、能耗值標桿化、資源循環(huán)利用化、智能化、綠能化等方面進行技術(shù)指導(dǎo)，進而幫助企業(yè)實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。”烏蘭察布市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊負責(zé)人說。

　　目標——

　　持續(xù)打造天藍地綠水清的亮麗北疆

　　黨的十八大以來，內(nèi)蒙古始終保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，統(tǒng)籌推進污染治理、生態(tài)保護和應(yīng)對氣候變化。2022年，全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例92.9%，全區(qū)地表水國考斷面優(yōu)良水體比例76.9%，均達到有監(jiān)測記錄以來最好水平。

　　韋和章表示，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳目前正在起草制定《意見》落實細化分工方案。按照“十四五”規(guī)劃，到2025年，我區(qū)污染防治攻堅戰(zhàn)成果進一步鞏固，大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好，環(huán)境風(fēng)險得到有效控制，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善；氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學(xué)需氧量、氨氮主要污染物排放總量持續(xù)減少，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降；生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管能力不斷加強，生態(tài)保護紅線管控作用全面發(fā)揮，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性穩(wěn)步提升，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

　　清潔取暖，一邊連著百姓溫暖過冬，一邊連著藍天白云的民生感受。近年來，自治區(qū)大力推進清潔取暖改造工作，2023年，呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市和巴彥淖爾市實施清潔取暖改造，中央和自治區(qū)財政共投入改造資金14.23億元，累計完成清潔取暖改造21.26萬戶。

　　石俊業(yè)說：“《意見》指出，推進重點地區(qū)清潔取暖改造。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳已會同自治區(qū)有關(guān)部門加大督導(dǎo)力度，確保呼和浩特市、烏蘭察布市、巴彥淖爾市在2024年全部完成清潔取暖改造任務(wù)，實現(xiàn)應(yīng)改盡改。另一方面，加緊指導(dǎo)通遼市、赤峰市等地區(qū)積極做好清潔取暖改造申報工作，努力爭取中央和自治區(qū)財政資金支持，將清潔取暖改造的政策紅利惠及更多群眾。同時，探索建立‘冬季清潔取暖智慧監(jiān)管平臺’，實施清潔取暖運營維護一網(wǎng)統(tǒng)籌，群眾、政府、企業(yè)多用戶協(xié)同的智慧化運維管理模式，確保清潔取暖設(shè)備讓群眾用得起、用得好?！?/p>

　　隨著藍天碧水凈土污染防治攻堅戰(zhàn)取得顯著成效，人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望越來越高，噪聲污染也成為人們極為關(guān)注的一個問題。

　　《意見》明確指出，加強噪聲污染防治。目前，全區(qū)12個盟市政府所在城市和8個縣級市共有3249個監(jiān)測點位，開展城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。2022年，我區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)晝間達標率為96.0%、夜間達標率為91.2%，全區(qū)聲環(huán)境狀況總體良好。

　　石俊業(yè)表示，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳將實施統(tǒng)一監(jiān)管，會同有關(guān)部門，以投訴較多的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域為重點，逐步開展社會生活、道路交通、建筑施工、工業(yè)企業(yè)4類噪聲源排放情況調(diào)查、監(jiān)測，并監(jiān)督各噪聲排放單位依法落實自行監(jiān)測責(zé)任。

　　環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。污染防治既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)。新征程上，內(nèi)蒙古將繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，聚焦目標任務(wù)，全力推動《意見》貫徹落實，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，持續(xù)打造天藍地綠水清的亮麗北疆，堅決守護好內(nèi)蒙古這片碧綠、這方蔚藍、這份純凈。（帥政）

　　轉(zhuǎn)自：內(nèi)蒙古日報

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