藏糧于地如何承載糧食安全——沃野金秋看北疆糧倉

　　金秋九月，內(nèi)蒙古廣袤田野上，處處涌動著生機(jī)和希望。

　　呼倫貝爾的大豆、興安盟的水稻、通遼的玉米、赤峰的谷子、烏蘭察布的馬鈴薯……一幅幅“豐”景畫在北疆沃野鋪展開來。

　　糧食安全是“國之大者”，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。近年來，內(nèi)蒙古切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，全力提升耕地質(zhì)量，充分挖掘鹽堿地綜合利用潛力，穩(wěn)步拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間。

　　讓每一寸耕地都成為豐收沃土。內(nèi)蒙古作為“糧倉”，藏糧于地如何承載糧食安全？在對耕地的保護(hù)和建設(shè)上有什么探索和創(chuàng)新？記者奔赴秋收一線，觀察全區(qū)各地深入實(shí)施藏糧于地的實(shí)踐探索。

　　守“紅線”，穩(wěn)產(chǎn)底氣足

　　在包頭市東河區(qū)沙爾沁鎮(zhèn)土合氣村的田間地頭“打卡”，是耕地保護(hù)網(wǎng)格員楊利利每周必做的一件事兒。

　　“這不，我要開始巡田了。咱村有5位網(wǎng)格員，每周例行檢查村里有沒有占用耕地蓋房、種樹等破壞耕地的行為?！睏罾f。

　　2022年6月，包頭市印發(fā)《關(guān)于建立包頭市耕地保護(hù)網(wǎng)格化管理的實(shí)施意見》，建立旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、嘎查村三級網(wǎng)格化管理制度，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、保障有力、監(jiān)管到位、運(yùn)行高效的耕地保護(hù)長效機(jī)制。通過三級網(wǎng)格，織密耕地保護(hù)的封鎖線，切實(shí)壓緊壓實(shí)耕地保護(hù)主體責(zé)任，守好每一寸耕地。

　　“‘耕地保護(hù)網(wǎng)格化’管理信息系統(tǒng)上線后，打通了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的耕地保護(hù)網(wǎng)格化管理信息通道，形成了‘早發(fā)現(xiàn)、早制止’的耕地保護(hù)格局。”包頭市自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。在包頭市，各級網(wǎng)格責(zé)任人通過手機(jī)APP進(jìn)行日常巡田、違法線索帶位置上報(bào)、線上流轉(zhuǎn)處理以及快速執(zhí)法。

　　田，產(chǎn)的是民生口糧，載的是“國之大者”。以科技守住耕地保護(hù)紅線，是內(nèi)蒙古精心守護(hù)沃土良田的創(chuàng)新舉措，也是堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”和防止耕地“非糧化”的切實(shí)行動。

　　久久為功，善作善成。

　　——強(qiáng)化永久基本農(nóng)田保護(hù)。劃定永久基本農(nóng)田13386萬畝，較國家原下達(dá)目標(biāo)增加4086萬畝，確保了永久基本農(nóng)田數(shù)量不減、質(zhì)量提升、布局穩(wěn)定。

　　——加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度。嚴(yán)厲打擊破壞耕地行為，“零容忍”查處新增違法占用耕地問題。為了保護(hù)好耕地，出臺《堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”實(shí)施方案》等一系列文件，建立和完善耕地保護(hù)監(jiān)督體系。

　　——完善耕地占補(bǔ)平衡管理。建立健全補(bǔ)充耕地臺賬，嚴(yán)格新增耕地核定，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、管護(hù)、新增耕地核定、指標(biāo)交易全程監(jiān)管，做到“占用清楚，審核嚴(yán)格，補(bǔ)充真實(shí)”，確保了補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量雙到位。

　　寸土寸金關(guān)乎國計(jì)，一壟一畝承載民生。內(nèi)蒙古牢牢守住耕地保護(hù)紅線，已成為國家耕地保有量任務(wù)過億畝的5個省區(qū)之一，也是全國13個糧食重點(diǎn)生產(chǎn)省區(qū)和8個糧食規(guī)模外調(diào)省區(qū)之一，每年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在700億斤以上。

　　護(hù)“沃野”，增收有保障

　　端牢“中國飯碗”，肥沃的黑土地功不可沒。

　　金秋時(shí)節(jié)，在呼倫貝爾農(nóng)墾哈達(dá)圖農(nóng)牧場公司麥田里，一臺紅色自走式割曬機(jī)來回穿梭。割曬后的麥穗朝上，被整齊攤鋪在高低一致的留茬上，經(jīng)通風(fēng)晾曬后降低水分含量，從而提高糧食品質(zhì)。

　　秸稈除了按照要求收獲留茬和商品化拍賣外，剩余的還將被粉碎拋撒變成黑土地的“營養(yǎng)餐”。這也是保護(hù)性耕作的重要步驟。

　　呼倫貝爾農(nóng)墾集團(tuán)以免耕和秸稈還田為重點(diǎn)，結(jié)合耕作方式、技術(shù)措施等將秸稈科學(xué)還田。同時(shí)，不斷探索將免耕播種技術(shù)同深松整地、秸稈拋撒、生物有機(jī)肥施用技術(shù)有機(jī)結(jié)合，形成完整成熟的保護(hù)性耕作技術(shù)模式，既實(shí)現(xiàn)了黑土地可持續(xù)利用，又保證了糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。

　　萬物土中生，有土斯有糧。黑土地被稱為“耕地中的大熊貓”，是一種性狀好、肥力高、非常適合植物生長的土壤，也是世界上最肥沃的土壤。

　　近年來，針對東北黑土耕地出現(xiàn)的“薄、瘦、硬”等問題，內(nèi)蒙古著重實(shí)施了土壤侵蝕治理、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、肥沃耕作層培育等措施。通過分類施策、分區(qū)治理，持續(xù)改善我區(qū)東北黑土耕地質(zhì)量，遏制東北黑土耕地土壤退化，循序漸進(jìn)地?cái)U(kuò)大東北黑土地保護(hù)范圍，讓好地多產(chǎn)糧、產(chǎn)好糧。

　　接連“上新”保護(hù)黑土地的“組合拳”，帶來“硬核”生產(chǎn)力。全區(qū)各級農(nóng)牧部門聯(lián)合科研教育等單位組建科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，開展東北黑土地保護(hù)技術(shù)攻關(guān)，圍繞東北黑土地保育、土壤侵蝕、耕層建設(shè)、土壤養(yǎng)分平衡、水土流失治理、綠色低碳等問題開展技術(shù)研發(fā)與集成創(chuàng)新，總結(jié)推廣了符合內(nèi)蒙古實(shí)際，可推廣、可復(fù)制、能落地的一系列東北黑土地保護(hù)技術(shù)模式。

　　下一步，內(nèi)蒙古將繼續(xù)深化落實(shí)東北黑土地保護(hù)利用，以提升糧食產(chǎn)能、促進(jìn)東北黑土地資源持續(xù)利用、改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，分類施策、分區(qū)治理，為“中國碗”添好“塞外糧”。

　　建“良田”，量質(zhì)雙提升

　　河套小麥又豐收了。

　　看著金燦燦的麥穗變成顆顆飽滿的麥粒，巴彥淖爾市杭錦后旗蒙海鎮(zhèn)紅建村種植大戶王義笑得合不攏嘴：“今年我種了1016畝小麥，畝均產(chǎn)量預(yù)計(jì)超過1000斤。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田就是好，不但降低了種植成本，擴(kuò)大了耕地面積，畝產(chǎn)量也增加了?！?/p>

　　與普通農(nóng)田相比，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田到底“高”在哪兒？

　　第一個“高”是農(nóng)田質(zhì)量高：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“地平整、土肥沃、田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排”，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相適應(yīng)，有利于推動規(guī)模化經(jīng)營和機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

　　第二個“高”是產(chǎn)出能力高：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成以后，一般能提高10%到20%的產(chǎn)能。

　　第三個“高”是抗災(zāi)能力高：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成以后，由于設(shè)施條件大幅度改善，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)少減產(chǎn)，小災(zāi)不減產(chǎn)，一般年景多增產(chǎn)。

　　第四個“高”是資源利用效率高：通過集中連片建設(shè)以后，有效提高了規(guī)模效益，提高了資源的利用效率。

　　用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)這把“金鑰匙”，解開土地經(jīng)營小而分散的“鎖”。內(nèi)蒙古堅(jiān)持先平整后建設(shè)，全面推行“三打破、五統(tǒng)一、一重新”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)模式，打破零散農(nóng)戶承包界、打破雜亂地塊界、打破混亂渠溝路布局，統(tǒng)一開挖渠溝、統(tǒng)一修整道路、統(tǒng)一植樹造林、統(tǒng)一平整土地、統(tǒng)一劃分地塊，建成后重新分配經(jīng)營。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過調(diào)塊整合，戶均田塊數(shù)量由10-14塊整合為1-3塊，土地流轉(zhuǎn)價(jià)格普遍提高200元以上，項(xiàng)目區(qū)可耕種面積增加1.5%，逐步實(shí)現(xiàn)“一戶一田”“一村一田”。

　　糧安需良田。全區(qū)各地持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的同時(shí)，積極開展鹽堿化耕地綜合利用，進(jìn)一步夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)。

　　以田為紙，以稻為筆。秋收之際，赤峰市巴林右旗大板鎮(zhèn)新立村的稻田畫“畫”出一幅好“豐”景。

　　新立村曾經(jīng)是巴林右旗鹽堿化最嚴(yán)重的地區(qū)之一，近年來采用深翻、施用改良劑、種植耐鹽堿作物的方法，并通過新技術(shù)應(yīng)用，將4500畝鹽堿地改造成水稻田，成為巴林右旗有名的稻谷之鄉(xiāng)。

　　讓荒蕪的鹽堿地變成希望的田野，巴林右旗是內(nèi)蒙古鹽堿地改良的一個縮影。

　　2020年至2022年，內(nèi)蒙古連續(xù)3年在三大灌區(qū)的6個旗縣開展鹽堿化耕地改良試點(diǎn)12.2萬畝。通過3年試點(diǎn)，耕地土壤pH值降低0.21-0.4個單位，全鹽含量降低0.20-0.38個百分點(diǎn)，耕地土壤有機(jī)質(zhì)提升5.0%-9.5%，糧食增產(chǎn)率25%左右。

　　同時(shí)，全區(qū)形成了9套分區(qū)域、分作物，可復(fù)制、可推廣的技術(shù)模式，制定了11項(xiàng)耐鹽堿作物（牧草）高產(chǎn)栽培、土壤改良等地方標(biāo)準(zhǔn)，篩選出13個適宜不同區(qū)域的耐鹽堿作物品種，“白花花”的鹽堿地上有了更多“金燦燦”“綠油油”“紅艷艷”。

　　藏糧于地，筑牢糧倉“耕”基。內(nèi)蒙古以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施、更強(qiáng)的力度，不斷強(qiáng)化耕地保護(hù)和建設(shè)，在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，為保障國家糧食安全貢獻(xiàn)內(nèi)蒙古力量。（記者 韓雪茹 阿妮爾）

　　轉(zhuǎn)自：內(nèi)蒙古日報(bào)

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