呼和浩特市整治市容環(huán)境：今年新建40處便民市場(chǎng)

　　市容環(huán)境是保障和改善民生的重要內(nèi)容，也是城市綜合實(shí)力、現(xiàn)代化水平和文明程度的重要標(biāo)志。近年來(lái)，首府開展了大規(guī)模、全方位的市容環(huán)境綜合整治，使市容市貌得到了明顯改善。然而，還有一些地方仍然存在占道經(jīng)營(yíng)、隨意擺攤設(shè)點(diǎn)等現(xiàn)象，亟待進(jìn)行徹底整治。今年，首府將繼續(xù)規(guī)范、新建40處簡(jiǎn)易的、棚架式的便民市場(chǎng)，目前已經(jīng)建成10個(gè)，其余的30個(gè)正在建設(shè)中。

　　馬路市場(chǎng)少了

　　“以前呼和浩特市大南街兩邊都是馬路市場(chǎng)，流動(dòng)攤販的身影隨處可見，我們平時(shí)外出特別不好走，不少賣水果、賣菜的小商販一個(gè)挨一個(gè)地占去了一多半路面，使原本就不寬的道路變得更加擁擠，過往車輛通行非常困難。城管的工作人員一來(lái)，攤販就跑了，工作人員一走，攤販又回來(lái)了……”7月11日，家住光彩市場(chǎng)附近的居民劉建國(guó)對(duì)記者說(shuō)。如今，在回民區(qū)寬巷子、大南大北街等，街面整潔、商鋪井然，成堆的垃圾不見了，占道經(jīng)營(yíng)的少了，最大的感受就是道路干凈了。劉建國(guó)高興地對(duì)記者說(shuō)：“現(xiàn)在的環(huán)境比以前好多了，平時(shí)沒事出來(lái)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)心情也好了……”這樣的變化還正在首府的大街小巷進(jìn)行著。

　　占道經(jīng)營(yíng)是市容環(huán)境整治的痼疾，采訪中，呼和浩特市城管局的工作人員告訴記者，由于無(wú)證流動(dòng)攤販常常占道經(jīng)營(yíng)，阻礙交通，成了群眾投訴的熱點(diǎn)、社會(huì)反映的焦點(diǎn)和城市治理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為了使首府市容市貌更加整潔，徹底治理無(wú)證流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象，呼和浩特市城市管理行政執(zhí)法局結(jié)合首府的實(shí)際情況，采取了市容管理疏堵結(jié)合和主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷規(guī)范管理的措施，同時(shí)還把新華東街、中山東西路、通道南路、大南大北街、展東路等市區(qū)20條街巷定為市容嚴(yán)管示范街，在強(qiáng)化市區(qū)主干道、重點(diǎn)地段監(jiān)管力度的基礎(chǔ)上，將占道經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)攤點(diǎn)全部引導(dǎo)到附近的便民市場(chǎng)及小街巷內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一管理。
　　　
　　截至目前，首府共清理影響市容景觀的馬路市場(chǎng)120多處，共清理取締店外設(shè)攤2866個(gè)、流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)4145個(gè)、馬路加工作業(yè)210處。為鞏固整治成果，防止反彈回潮，首府采取市容管理績(jī)效考核和三定一包布崗管理制度，確立專人每天上路檢查，對(duì)存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)整改，取得了良好的效果。

　　合法早市方便市民

　　7月15日一大早，興安南路華建宿舍樓的許大媽就招呼鄰居們一起去樓下的早市上買菜和水果。許大媽告訴記者，早市的菜價(jià)格便宜而且新鮮，所以她和鄰居們幾乎每天都在早市買菜，感覺很方便也很實(shí)惠。

　　據(jù)了解，道路便民市場(chǎng)指的是允許攤販在規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)設(shè)攤。去年，首府市容管理部門一方面加大清理取締馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤販的力度，另一方面進(jìn)一步強(qiáng)化了便民市場(chǎng)規(guī)范建設(shè)工作，在具備退離主次干道、基礎(chǔ)設(shè)施完備、不影響交通、不存在噪音擾民問題的路段建設(shè)規(guī)范管理便民市場(chǎng)，達(dá)到經(jīng)營(yíng)有序、環(huán)境整潔、服務(wù)便民、市容美觀的效果，有效解決了占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)等問題。

　　攤販入市結(jié)束流動(dòng)叫賣

　　便民市場(chǎng)的設(shè)立和規(guī)范不僅方便了附近居民，也在一定程度上解決了商販的生存發(fā)展問題。記者在采訪中了解到，在便民市場(chǎng)里經(jīng)營(yíng)的商販大都是外來(lái)人口和低收入家庭，退路入市讓他們結(jié)束了打游擊式的流動(dòng)叫賣生活。“以前賣菜到處打游擊，整天沒個(gè)固定的點(diǎn)，城管攆得沒個(gè)去處，每天掙的不多還挺累?，F(xiàn)在好了，有了固定的攤位，再也不用東躲西藏，也省得四處游蕩、風(fēng)吹日曬地遭那份罪了?！?月10日，在賽罕區(qū)創(chuàng)業(yè)路便民市場(chǎng)，攤主趙錢旺一邊給顧客稱菜，一邊高興地對(duì)記者說(shuō)。

　　據(jù)了解，便民市場(chǎng)有效防止了城市管理過程中“取締——反彈——再取締——再反彈”的尷尬局面。

　　嚴(yán)查占道經(jīng)營(yíng)行為

　　雖然現(xiàn)在首府市區(qū)流動(dòng)商販得到了整治，但是還有部分商販仍然在道路兩側(cè)擺攤設(shè)點(diǎn)。7月16日，記者在位于昭烏達(dá)路的青城勸業(yè)場(chǎng)附近看到，不少流動(dòng)攤販將攤位擺在了商場(chǎng)門前，因該商場(chǎng)緊鄰昭烏達(dá)路，流動(dòng)商販的占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重影響了交通，在上下班高峰時(shí)，這里更是混亂不堪……

　　對(duì)于該現(xiàn)象，記者當(dāng)日采訪了呼和浩特市城市管理行政執(zhí)法局的相關(guān)工作人員，該工作人員表示：“對(duì)于流動(dòng)商販占道經(jīng)營(yíng)的行為，我們將依據(jù)《呼和浩特市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定：禁止在道路、橋梁、人行天橋、地下通道、廣場(chǎng)及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)和堆放物品。露天燒烤攤點(diǎn)及其他臨時(shí)經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在市城市管理行政執(zhí)法部門劃定的區(qū)域、時(shí)間段內(nèi)經(jīng)營(yíng)。道路兩側(cè)和廣場(chǎng)周圍建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者不得擅自搭設(shè)檐篷、遮陽(yáng)布或者超出門窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、堆放物品。違反本條例規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，暫扣其違法經(jīng)營(yíng)、堆放、搭設(shè)的物品，可以處500元以上5000元以下的罰款。對(duì)各類擅自舉行的占道促銷影響市容環(huán)境的活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即予以清理取締?！?/p>

　　今年新建便民市場(chǎng)40處

　　“像創(chuàng)業(yè)路、電子巷、皮革廠路等便民市場(chǎng)，一開業(yè)就吸引了很多小攤販入駐。以前這些流動(dòng)攤販在大街上四處活動(dòng)，哪里好賣去哪里，哪里人多到哪里，經(jīng)常出現(xiàn)馬路市場(chǎng)和占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象，嚴(yán)重地影響市容和環(huán)境衛(wèi)生……”呼和浩特市城市管理行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)張志偉告訴記者。

　　據(jù)了解，2011年，呼和浩特市完成了15處棚架式便民市場(chǎng)建設(shè)，完成了80處馬路便民市場(chǎng)的規(guī)范管理。今年，首府將繼續(xù)規(guī)范、新建40處簡(jiǎn)易的、棚架式的便民市場(chǎng)，目前已經(jīng)建成10個(gè)，其余的30個(gè)正在建設(shè)中。便民市場(chǎng)的建設(shè)主要采用“社區(qū)選址、政府投資、城管管理”的模式，利用拆除出來(lái)的空地，因地制宜地建立便民市場(chǎng)，由城管組織引導(dǎo)流動(dòng)攤販進(jìn)入市場(chǎng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，減少了攤販流動(dòng)給市容管理造成的壓力。張志偉對(duì)記者說(shuō)：“近年來(lái)，隨著呼和浩特市城市建設(shè)的發(fā)展、城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善和城市功能的增強(qiáng)，對(duì)城市管理工作的要求也越來(lái)越高，全市城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)將進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推行文明執(zhí)法和情感執(zhí)法，把呼和浩特市建設(shè)成為一座文明有序、整潔宜居的現(xiàn)代化首府城市。”

　　來(lái)源：內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)

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