2012內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)形態(tài):資源產(chǎn)業(yè)“變臉” 新興產(chǎn)業(yè)壯大

　　寒冬時節(jié)，滴水成冰。位于包頭裝備制造園內(nèi)的北方奔馳重型卡車總裝車間內(nèi)一片繁忙，工人們在生產(chǎn)線上忙著給卡車裝配零件?！拔覀冞@條生產(chǎn)線在國內(nèi)首家采用了車架翻轉(zhuǎn)機(jī)，裝配一輛重型卡車僅需要4分鐘，比國內(nèi)其他重車生產(chǎn)線裝車時間縮短了三分之一?！北北贾匦推囉邢薰究偨?jīng)理王世宏介紹說。

　　今年以來，自治區(qū)裝備制造業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行中躍出了一道令人振奮的波峰:1至11月，全區(qū)裝備制造業(yè)增加值同比增長19%以上，高于全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)4.5個百分點。

　　與裝備制造業(yè)比肩的，還有新材料、有色金屬等非資源型產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的逆市而上。面對經(jīng)濟(jì)增長放緩的不利局面，我區(qū)在保增長中注重推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的提高。

　　“今年出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)回落，就是在市場形勢突變的條件下，單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及粗放式發(fā)展方式的集中體現(xiàn)?！弊灾螀^(qū)發(fā)展研究中心副主任楊臣華剖析了我區(qū)經(jīng)濟(jì)下行的內(nèi)在原因。

　　找準(zhǔn)癥結(jié)所在，方可對癥下藥。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是自治區(qū)保增長的一劑良藥。

　　調(diào)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)首當(dāng)其沖。一方面，著力促進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)的“變臉”。今年以來，全區(qū)各地利用本輪煤炭價格下浮形成的倒逼機(jī)制，抓住國家支持我區(qū)建設(shè)國家級煤炭深加工試驗示范基地的戰(zhàn)略機(jī)遇，加大對全區(qū)煤炭生產(chǎn)的調(diào)控力度，著力在產(chǎn)業(yè)鏈延伸上下功夫，推動煤炭深加工、稀土鋼生產(chǎn)、工程塑料、甲醇延伸加工等資源型產(chǎn)業(yè)的延伸升級，努力改善全區(qū)資源型產(chǎn)業(yè)初級化產(chǎn)品比重過高的局面。

　　另一方面，加速推動非資源型產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的壯大。我區(qū)近幾年建設(shè)的非資源型產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能逐步釋放，前11個月，全區(qū)有色金屬工業(yè)增加值同比增長21%以上，高于全區(qū)6個百分點;化學(xué)工業(yè)增加值同比增長20%以上，高于全區(qū)5個百分點。裝備制造、有色金屬、新材料等非資源型產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，毋庸置疑地成為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的“新生代”。

　　與此同時，投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，也成為了今年自治區(qū)實現(xiàn)保增長目標(biāo)的重要一環(huán)。各地各部門發(fā)揮政府投資作用，抓好資金的有效持續(xù)投入;拓寬融資渠道，推動民間資本進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)。在招商引資中，我區(qū)各地把積極承接有利于產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸和產(chǎn)業(yè)升級的非資源型項目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，作為招商引資的重點，推動了投資結(jié)構(gòu)的迅速轉(zhuǎn)變。

　　據(jù)自治區(qū)經(jīng)信委統(tǒng)計，前11個月，能源工業(yè)占全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資的比重由去年同期31.76%下降到目前的25.84%;而化學(xué)工業(yè)、冶金建材、裝備制造業(yè)等非資源型產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資的比重同比大幅上升，與自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向成功對接。

　　在結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程中，增強(qiáng)中小企業(yè)活力，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，使中小企業(yè)成為今年我區(qū)保增長的重要力量，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)起到了顯著的拉動作用。自治區(qū)中小企業(yè)局統(tǒng)計顯示:前11個月，全區(qū)4187個規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)完成增加值同比增長15.4%，高于全區(qū)平均水平0.9個百分點，對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到75.4%。

　　為扶持中小微企業(yè)發(fā)展，國家和自治區(qū)相繼出臺了促進(jìn)小型微型企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見，自治區(qū)工商局、人民銀行呼和浩特分行等相關(guān)部門，鄂爾多斯、烏蘭察布、赤峰等盟市相繼出臺了具體的實施意見。這些政策措施的出臺，為中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。自治區(qū)本級財政全年安排中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步貼息資金8000萬元，自治區(qū)財政預(yù)算自今年起開始設(shè)立中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)專項資金、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)專項資金、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金等，進(jìn)一步發(fā)揮了財政資金的引導(dǎo)作用。

來源： 內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)-《內(nèi)蒙古日報》

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