我區(qū)民企突破“玻璃門”投資鐵路建設(shè)

日前，自治區(qū)黨委書記王君在自治區(qū)傳達(dá)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神干部大會(huì)上發(fā)表重要講話指出，在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入上制定明確管用的政策措施，著力消除阻礙民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”等體制障礙，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入能源、鐵路、金融、市政以及公用事業(yè)和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域。

　　分析人士指出，高層強(qiáng)力推動(dòng)，民企積極行動(dòng)，雙力合—必將推動(dòng)我區(qū)民間資本走向更廣闊領(lǐng)域。我區(qū)民間資本進(jìn)入鐵路建設(shè)已有—定基礎(chǔ)，在此背景下，可以再上臺(tái)階，取得更大的成績(jī)。

　　孤軍撞開“玻璃門”

　　伊泰集團(tuán)是我區(qū)最早進(jìn)軍鐵路建設(shè)的民營(yíng)企業(yè)。關(guān)于涉足鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，伊泰集團(tuán)伊泰股份總經(jīng)理葛耀勇曾向媒體表示，我們的目標(biāo)是，鼓勵(lì)就進(jìn)入，不鼓勵(lì)就摸索。據(jù)伊泰集團(tuán)官方網(wǎng)站顯示，伊泰集團(tuán)迄今已建成全長(zhǎng)132.44公里的準(zhǔn)東電氣化鐵路、124.18公里的呼準(zhǔn)電氣化鐵路和26.8公里的酸刺溝煤礦電氣化鐵路專用線。

　　據(jù)了解，伊泰集團(tuán)從1988年開始修建鐵路，此舉為企業(yè)煤炭運(yùn)輸打開了新通道，大大提高了企業(yè)煤炭經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。業(yè)內(nèi)人士介紹，公路運(yùn)輸煤炭效率低且成本高，公路運(yùn)煤每噸煤每公里0.6元，而鐵路運(yùn)輸煤炭?jī)H為公路運(yùn)輸成本的25%，為0.15元。在我區(qū)煤炭豐富的地方，在鐵路運(yùn)輸無(wú)法滿足需求時(shí)，經(jīng)常是外面缺煤，而煤炭卻在礦區(qū)堆積如山，無(wú)法運(yùn)出。隨著伊泰集團(tuán)投資鐵路，控股和參股鐵路運(yùn)營(yíng)，企業(yè)外銷的煤炭逐漸以鐵路運(yùn)輸替代了公路運(yùn)輸。伊泰集團(tuán)近幾年的財(cái)報(bào)顯示，企業(yè)經(jīng)營(yíng)鐵路不僅提高了煤炭經(jīng)營(yíng)收入，經(jīng)營(yíng)鐵路本身也獲得了巨大的收益。

　　相關(guān)改革還需深化

　　據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》報(bào)道，即便地方鐵路局內(nèi)部人士，也認(rèn)為目前鐵路實(shí)行的計(jì)劃管理體制是民間資本入市的最大障礙。中國(guó)鐵道學(xué)會(huì)運(yùn)輸委員會(huì)秘書長(zhǎng)、北京交通大學(xué)教授紀(jì)嘉倫接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》采訪時(shí)指出，民間資本是逐利的，要吸引它，必須要說(shuō)清投資投向哪里，怎么花，怎么賺。要吸引民間投資，不僅在于鐵路投融資體制的改革，而且涉及鐵路體制方方面面的改革。而這種倒逼的效果恰恰是深化鐵路體制改革需要的。

　　《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》在—篇報(bào)道中披露，伊泰集團(tuán)涉足鐵路也并非—帆風(fēng)順。伊泰集團(tuán)內(nèi)部人士曾表示，在合資鐵路公司里，很多公司股東會(huì)層面就可以解決的事情，地方鐵路局也必須向鐵道部匯報(bào)請(qǐng)示批準(zhǔn)，審批過(guò)程漫長(zhǎng)，最后做出的決定往往與市場(chǎng)情況不符。

　　我區(qū)鄂爾多斯—家煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理部經(jīng)理劉志剛接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》采訪時(shí)指出，他所在的企業(yè)從事煤炭的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售。為了更好地發(fā)展事業(yè)，公司于2008年投資建設(shè)了—條長(zhǎng)2.56公里、年設(shè)計(jì)運(yùn)量2000萬(wàn)噸的鐵路貨運(yùn)集疏運(yùn)站。這條短短的鐵路線直接接入包西鐵路，使企業(yè)的單位運(yùn)輸成本比原來(lái)公路轉(zhuǎn)鐵路的模式降低了3/4。然而，他覺得投資回報(bào)并不理想。盡管線路短，從跑審批開始到投入使用，劉志剛花了5年多的時(shí)間。按市場(chǎng)測(cè)算，這個(gè)投資6億多元的集疏運(yùn)站，即便按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的—半來(lái)運(yùn)輸，最快3年，最慢5年，就能收回成本。但是如今投資收回了不到1/10，根本無(wú)法贏利。“車皮計(jì)劃—直批不下來(lái)。這條線的實(shí)際運(yùn)量還不到500萬(wàn)噸，這就好比我—頓飯吃6個(gè)饅頭才能吃飽，可現(xiàn)在只給我1個(gè)吃，還不夠塞牙縫的?！眲⒅緞倢?duì)記者說(shuō)。

來(lái)源： 內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)-《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》

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