【落實(shí)“8337”】穩(wěn)中有增：畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型踏新途

“食為政先”，“農(nóng)為邦本”。近年來，自治區(qū)高度重視“三農(nóng)三牧”工作，農(nóng)牧民生產(chǎn)積極性高漲，收入連年增長，生活水平大幅提高。農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)取得的好成績(jī)，成為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、“進(jìn)”的亮點(diǎn)，為我區(qū)保增長、保民生、保穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。本報(bào)今起開設(shè)《落實(shí)“8337”建成綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地》專欄，全面展示我區(qū)農(nóng)牧業(yè)戰(zhàn)線落實(shí)“8337”發(fā)展思路取得的新進(jìn)展、新突破、新成就，深入解析我區(qū)打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地的優(yōu)勢(shì)條件、存在問題以及對(duì)策建議。

　　——我區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展系列報(bào)道之一

　　2013年，對(duì)于內(nèi)蒙古畜牧業(yè)的發(fā)展而言無疑是個(gè)豐收的年份。

　　這個(gè)牧業(yè)年度中，全區(qū)牲畜存欄達(dá)到1.148億頭只，同比增加230萬頭只，實(shí)現(xiàn)了“九連穩(wěn)”，新增存欄中牛羊占88.7%。

　　今年上半年，全區(qū)肉類、牛奶、禽蛋產(chǎn)量分別達(dá)到111.5萬噸、414.8萬噸和30.8萬噸，同比保持穩(wěn)定。農(nóng)牧民來自于畜牧業(yè)的現(xiàn)金收入1536.58元，同比增長14.7%。

　　畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展!

　　畜產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)!農(nóng)牧民穩(wěn)定增收!

　　作為全國率先推行“草畜雙承包”、“雙權(quán)一制”的畜牧業(yè)大區(qū)，內(nèi)蒙古在擺脫靠天養(yǎng)畜，解決牲畜“溫飽”后，畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)了“禁牧不禁養(yǎng)、減畜不減肉、減畜不減收”，正在逐步從傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)向發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)挺進(jìn)。

　　從2010年出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)牧民增加收入的實(shí)施意見》，到2011年提出走建設(shè)型畜牧業(yè)發(fā)展之路，再到圍繞“8337”發(fā)展思路提出的加快綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設(shè)，內(nèi)蒙古現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展目標(biāo)始終如初:要實(shí)現(xiàn)生態(tài)恢復(fù)與生產(chǎn)發(fā)展，

　　更要實(shí)現(xiàn)草原增綠與農(nóng)牧民增收雙贏!

　　發(fā)展建設(shè)型畜牧業(yè)，要把握發(fā)展機(jī)遇，深化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶持政策實(shí)現(xiàn)新突破，圍繞畜牧業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，著力提升優(yōu)勢(shì)畜種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，推動(dòng)畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　近年來，自治區(qū)出臺(tái)了一系列對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)資金投入規(guī)模大、覆蓋面廣的扶持政策，特別是2013年起，自治區(qū)圍繞”8337”發(fā)展思路，每年安排財(cái)政專項(xiàng)資金用于扶持奶牛、肉羊、絨山羊三大優(yōu)勢(shì)畜種的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳副廳長布仁說，這一系列政策措施的出臺(tái)意義重大:政策的實(shí)施，對(duì)于推動(dòng)我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)勢(shì)畜種生產(chǎn)發(fā)展，建成綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提高畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重，增加農(nóng)牧民來自畜牧業(yè)的收入等，都將起到積極的促進(jìn)作用。

　　采訪中記者了解到，在畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，我區(qū)進(jìn)行了三個(gè)方面的結(jié)構(gòu)調(diào)整:調(diào)整優(yōu)化畜種畜群結(jié)構(gòu)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化畜群，進(jìn)一步提高大小畜改良比重，提高繁殖成活率，提高畜群整體質(zhì)量。
　積極推行牲畜科學(xué)飼養(yǎng)管理，大力推進(jìn)冬春補(bǔ)飼，推廣接冬羔和早春羔，加快畜群周轉(zhuǎn)，提高生產(chǎn)效益。

　　進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品區(qū)域布局，扶持優(yōu)勢(shì)畜種、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，建設(shè)一批適度規(guī)模優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和生產(chǎn)基地，推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)。

　　數(shù)字是最有力的證明:2012年，畜牧業(yè)產(chǎn)值占第一產(chǎn)業(yè)比重為45.9%，成為第一產(chǎn)業(yè)的主要增長點(diǎn)。而在2000年，這一比重僅為37.8%。

　　發(fā)展建設(shè)型畜牧業(yè)，重點(diǎn)是改良品種，加強(qiáng)種源建設(shè)，推進(jìn)個(gè)體生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高，實(shí)現(xiàn)少養(yǎng)精養(yǎng)高產(chǎn)高效。農(nóng)區(qū)挖掘飼草飼料資源，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。牧區(qū)大力實(shí)施“以草定畜、草畜平衡”，發(fā)展生態(tài)家庭牧場(chǎng)。

　　2010年開始，自治區(qū)每年投入2.3億元，對(duì)畜牧良種進(jìn)行三項(xiàng)補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)了奶牛良種補(bǔ)貼、肉牛凍精和牧區(qū)種公羊補(bǔ)貼全覆蓋。

　　畜牧處處長白音說，為了充分發(fā)揮畜牧良種補(bǔ)貼政策效應(yīng)，2010年起，農(nóng)牧業(yè)廳實(shí)施“百萬奶牛、百萬肉牛和千萬肉羊高產(chǎn)創(chuàng)建工程”。4年共改擴(kuò)建肉羊種羊場(chǎng)150多個(gè)，補(bǔ)貼牛冷凍精液2800萬劑，補(bǔ)貼種公羊32.8萬只，引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)種羊2500只。

　　連續(xù)4年對(duì)補(bǔ)貼效果開展生產(chǎn)性能測(cè)定，地方品種成年公母羊體重分別達(dá)到70公斤和50公斤以上，均達(dá)到二級(jí)羊標(biāo)準(zhǔn)，部分指標(biāo)超過特一級(jí)羊標(biāo)準(zhǔn)。烏珠穆沁羊選育群與未選育群相比胴體重提高3.49公斤。西門塔爾肉牛冷配與本交后代比較，胴體重增加36.74公斤。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)荷斯坦奶牛年平均單產(chǎn)達(dá)到7噸以上。全區(qū)優(yōu)勢(shì)畜種的質(zhì)量和單產(chǎn)水平明顯提高，補(bǔ)貼政策讓農(nóng)牧民得到實(shí)惠。

　　與此同時(shí)，我區(qū)啟動(dòng)了牧區(qū)500個(gè)生態(tài)家庭牧場(chǎng)和農(nóng)區(qū)500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，加大示范引導(dǎo)力度。

　　在牧區(qū)，各地大力實(shí)施“以草定畜、草畜平衡”，發(fā)展生態(tài)家庭牧場(chǎng)，草甸草原、典型草原和草場(chǎng)資源狀況好的區(qū)域，推廣實(shí)施聯(lián)戶家庭牧場(chǎng)等集約化、規(guī)模化經(jīng)營模式，牧區(qū)生態(tài)家庭牧場(chǎng)已發(fā)展到3萬多戶，參與經(jīng)營牧戶5萬多戶，占到牧戶總數(shù)的10%。

　　在農(nóng)區(qū)，各地利用土地資源、糧食及秸稈等農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。目前奶牛百頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)存欄占全區(qū)比重達(dá)到42.3%，主產(chǎn)區(qū)已超過70%。生態(tài)家庭牧場(chǎng)的增加，規(guī)模養(yǎng)殖比重的提升，為在更高水平上推進(jìn)建設(shè)型畜牧業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　發(fā)展建設(shè)型畜牧業(yè)，必須建立飼草料應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制，提升畜牧業(yè)抵御自然災(zāi)害能力和應(yīng)急處置能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳廳長郭健認(rèn)為，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式的根本，其中最關(guān)鍵的是棚圈建設(shè)和飼草料儲(chǔ)備。只有全力抓好以提高飼草料儲(chǔ)備能力為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力，建立健全防災(zāi)減災(zāi)長效機(jī)制。

　　近年來，各地借助國家標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、退牧還草生態(tài)建設(shè)工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加大標(biāo)準(zhǔn)化棚圈、節(jié)水灌溉飼草料等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，畜牧業(yè)抵御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)。

　　全區(qū)牲畜已全部實(shí)現(xiàn)棚圈化，特別是牧區(qū)永久性暖棚明顯增加，實(shí)現(xiàn)了臨產(chǎn)母畜和幼畜暖棚化，過冬畜畜棚面積達(dá)到每個(gè)羊單位1.1平方米。

　　棚圈建設(shè)水平和飼草料儲(chǔ)備能力的提高，為接羔保育和牲畜安全越冬度春創(chuàng)造了條件，有效提高了牲畜繁殖成活率。近3年，我區(qū)仔畜成活率達(dá)到98%以上，大小畜死亡率控制在1.2%以下，因?yàn)?zāi)損失呈逐年下降趨勢(shì)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年我區(qū)打儲(chǔ)天然牧草220億公斤，與2000年相比提高143億公斤。過冬畜均羊單位貯草225公斤，與2000年相比提高了110公斤。

　　全區(qū)的飼料加工業(yè)已經(jīng)達(dá)到587家，2011年飼草產(chǎn)量達(dá)315萬噸，與2000年相比增加265萬噸。

　　飼草料貯備和加工能力的增強(qiáng)，不僅提高了飼草料的利用率、消化率和營養(yǎng)價(jià)值。也為補(bǔ)飼和舍飼圈養(yǎng)提供了物質(zhì)保障，穩(wěn)定了牧區(qū)牲畜頭數(shù)，減少草場(chǎng)壓力，保護(hù)了草原生態(tài)。

　　郭健談到，我區(qū)要在有條件的地方加快建立牧區(qū)大型飼草料加工廠，提高飼草料加工能力和優(yōu)質(zhì)牧草、農(nóng)區(qū)秸稈的利用率。牧區(qū)則要建立應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害的飼草料儲(chǔ)備機(jī)制，堅(jiān)持飼草料儲(chǔ)備以戶儲(chǔ)為主，蘇木或嘎查建設(shè)小型飼草料儲(chǔ)備庫為輔，旗縣建設(shè)大型飼草料應(yīng)急儲(chǔ)備庫為補(bǔ)充的飼草料儲(chǔ)備機(jī)制，增強(qiáng)飼草貯備能力。

　　對(duì)于今后建設(shè)型畜牧業(yè)的發(fā)展，郭健滿懷信心的講，在總結(jié)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步抓好以品種改良、棚圈、飼草料基地建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把建設(shè)型畜牧業(yè)提升到新的水平，續(xù)寫現(xiàn)代畜牧業(yè)新篇章。

來源： 內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)-《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》

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