策克口岸：從“通道經(jīng)濟(jì)”邁向“口岸經(jīng)濟(jì)”

　　走進(jìn)策克口岸，只見滿載原煤的進(jìn)口運(yùn)煤車輛一輛接一輛通關(guān)入境，有序駛?cè)敫髅禾窟M(jìn)口企業(yè)海關(guān)監(jiān)管區(qū)的環(huán)保儲(chǔ)煤棚倉(cāng)內(nèi)等待檢驗(yàn)出庫，這些煤炭或外運(yùn)、或進(jìn)入洗煤廠洗選加工，一派繁忙景象。據(jù)了解，2020年，該口岸進(jìn)出口貨物1068.4萬噸，其中進(jìn)口貨物1067.69萬噸，出口貨物0.71萬噸，進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)347685萬元。

　　這串亮麗的數(shù)字，折射出策克口岸蓬勃發(fā)展活力?！伴_發(fā)區(qū)成立之前，策克口岸屬于典型的拉煤賣煤和粗放型經(jīng)濟(jì)模式，一年的煤炭進(jìn)口總量才幾千噸，入關(guān)就銷往全國(guó)各地，并沒有給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來太多貢獻(xiàn)。從1992年季節(jié)性簡(jiǎn)單易貨貿(mào)易到2005年常年開放的大宗煤炭進(jìn)口，再到目前的煤炭洗選加工、互市貿(mào)易、旅游、進(jìn)口肉類加工等多元發(fā)展，口岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了量和質(zhì)的飛躍?！痹诓呖丝诎督?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作了8年，先后擔(dān)任口岸事務(wù)局局長(zhǎng)、開發(fā)區(qū)綜合辦主任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)、財(cái)政局局長(zhǎng)的聶建軍，親歷并見證了策克口岸巨大的發(fā)展變化。

　　“口岸黨工委、管委會(huì)進(jìn)一步明確了發(fā)展定位，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)口岸煤炭進(jìn)口資源落地加工，打造煤炭洗選加工、肉類加工、互市貿(mào)易、旅游、商貿(mào)物流、清潔能源等六大產(chǎn)業(yè)基地，逐步改變‘一煤獨(dú)大’的現(xiàn)狀，增強(qiáng)了口岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。”聶建軍告訴記者。

　　隨著我國(guó)向北開放步伐的日益加快、“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，策克口岸的中蒙經(jīng)貿(mào)交流合作不斷升級(jí)，通關(guān)流程不斷優(yōu)化，通關(guān)效率顯著提升。越來越多的企業(yè)感受到了這里優(yōu)質(zhì)的通關(guān)環(huán)境和政策優(yōu)勢(shì)，紛紛選擇在該口岸落地建廠?？诎妒袌?chǎng)活力顯著增強(qiáng)，形成了進(jìn)口、貿(mào)易、物流、加工四位一體相互支撐的良性發(fā)展格局。2017年至今，先后引進(jìn)福源天成、哈倫、億兆、蒙珠勒（外企）等煤炭物流企業(yè)，煤炭商貿(mào)物流企業(yè)由19家增加到52家，增長(zhǎng)173.68%；煤炭監(jiān)管區(qū)由10家增長(zhǎng)到16家，增長(zhǎng)60%，還有4家正在申報(bào)建設(shè)；洗煤企業(yè)由3家增加到7家，增長(zhǎng)133.33%，年洗煤能力超過2000萬噸。

　　口岸興，百業(yè)興。策克口岸的發(fā)展，帶動(dòng)著相關(guān)行業(yè)從無到有、從小到大。2016年，國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)策克口岸籌建蒙古國(guó)肉類進(jìn)口定點(diǎn)口岸。2019年，策克肉類指定口岸通過海關(guān)總署驗(yàn)收，它的建成，徹底改變策克口岸長(zhǎng)期以來單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有效滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)牛羊肉產(chǎn)品的需求，肉類加工區(qū)建成投產(chǎn)后，每年按批準(zhǔn)進(jìn)口加工5萬噸牛羊肉測(cè)算，可創(chuàng)稅收近5.5億元。依托“肉類指定口岸”的身份，策克口岸還可以實(shí)現(xiàn)活畜進(jìn)口、工廠化屠宰、產(chǎn)銷一體化經(jīng)營(yíng)、配送連鎖經(jīng)營(yíng)，發(fā)展電子商務(wù)等新型經(jīng)營(yíng)模式，打造我國(guó)北方肉類、皮毛等農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)口加工和集散中心。

　　口岸的興旺，給發(fā)展壯大文化旅游業(yè)帶來了機(jī)遇，每年國(guó)慶節(jié)期間，都有大批國(guó)內(nèi)外游客來到這里，邊民互市貿(mào)易勢(shì)頭猛進(jìn)。截至目前，策克口岸已成功舉辦17屆中蒙商品展銷會(huì)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售額1.2億元，接待人數(shù)62.1萬人次，參展蒙古國(guó)商戶達(dá)3700多戶。

　　隨著進(jìn)口原煤量的穩(wěn)步提升，交通運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展，策克口岸現(xiàn)已建成騰格力塔拉和亞力達(dá)2處物流園區(qū)，占地面積41萬平方米。380家餐飲、住宿、商貿(mào)企業(yè)落戶口岸，直接、間接解決就業(yè)崗位3000余個(gè)，市場(chǎng)活力顯著增強(qiáng)。

　　“策克口岸正在積極推進(jìn)‘通道經(jīng)濟(jì)’轉(zhuǎn)型升級(jí)為‘口岸經(jīng)濟(jì)’，向著多渠道、多領(lǐng)域、多元化綜合型口岸目標(biāo)大踏步邁進(jìn)，助力構(gòu)建國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)新發(fā)展格局?！辈呖丝诎督?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任牧仁說。（內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)融媒體記者劉宏章實(shí)習(xí)生田娜日莎）

　　轉(zhuǎn)自：內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)

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