【“8337”實(shí)踐探索】全力打造五個(gè)產(chǎn)業(yè)基地推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展

緊密圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，翁牛特旗對(duì)自身發(fā)展定位和發(fā)展路徑進(jìn)行再審視，在充實(shí)完善原有工作思路的基礎(chǔ)上，初步確立了未來(lái)一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn):以壯大縣域經(jīng)濟(jì)、全力打造五個(gè)產(chǎn)業(yè)基地為核心，以發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、培育特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　到2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入均比2010年翻一番以上，縣域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排名進(jìn)入赤峰市旗縣區(qū)第二梯隊(duì)行列，在全區(qū)各旗縣區(qū)中的位次明顯前移。

　　發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)是支撐。立足自身區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，加快建設(shè)具有特色、富有潛力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地，要努力構(gòu)建多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”發(fā)展目標(biāo)。

　　—、打造全區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地。面向京津、遼沈等產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)密集地，利用土地多、勞動(dòng)力資源豐富且素質(zhì)較高、綜合生產(chǎn)成本較低，具備建設(shè)自治區(qū)級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地的條件和優(yōu)勢(shì)，按照國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建好玉龍工業(yè)園區(qū)，同步推進(jìn)烏丹、梧桐花、橋頭3個(gè)工業(yè)園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，吸引京津、遼沈及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)向我旗轉(zhuǎn)移。到2015年，全旗工業(yè)園區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到15平方公里，入駐企業(yè)100家以上，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值240億元，安置就業(yè)2萬(wàn)人。

　　以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，重點(diǎn)培育兩個(gè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè):一是以農(nóng)牧業(yè)機(jī)械制造、礦山設(shè)備制造、汽車部件制造、電力設(shè)備制造為支撐的機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推動(dòng)鴻宇精密多功能收獲機(jī)制造、京銅銅業(yè)銅帶加工、五洲助康呼吸機(jī)制造等在建項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力促金成重工完成股份制改造，精功機(jī)械、大久制造等簽約洽談項(xiàng)目落地開(kāi)工。到2015年，機(jī)械制造企業(yè)達(dá)到30家以上。二是推進(jìn)服裝加工、電子零部件生產(chǎn)等輕工紡織業(yè)，實(shí)施一批上下游配套項(xiàng)目，盡快形成規(guī)模。重點(diǎn)抓好金虎皮業(yè)箱包生產(chǎn)和現(xiàn)有服裝企業(yè)運(yùn)行，建好歐美亞紡織產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目。到2015年，紡織服裝企業(yè)達(dá)到20家。同時(shí)，鞏固提升礦產(chǎn)冶金和建材化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，積極引進(jìn)央企、行業(yè)龍頭企業(yè)，整合旗內(nèi)礦產(chǎn)資源，推進(jìn)大型高標(biāo)準(zhǔn)選場(chǎng)建設(shè)。重點(diǎn)加快金頂山礦業(yè)、恒久礦業(yè)、梧桐花鉛鋅礦區(qū)整合重組步伐，建成廣久、皇姑屯、華澳廣源等高標(biāo)準(zhǔn)選場(chǎng)。到2015年，整合組建3-5家大型礦山企業(yè)。加大資源勘查力度，2014年完成空白區(qū)域1:50000礦產(chǎn)調(diào)查工作。

　　二、打造全國(guó)知名綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。翁牛特旗現(xiàn)有在冊(cè)耕地314萬(wàn)畝、草牧場(chǎng)755萬(wàn)畝、林地511萬(wàn)畝，是國(guó)家糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣和自治區(qū)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，也是國(guó)家農(nóng)業(yè)部命名的整體推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范縣。旗內(nèi)農(nóng)畜產(chǎn)品品種多、產(chǎn)量大、質(zhì)量好，具有純天然無(wú)污染的優(yōu)勢(shì);產(chǎn)業(yè)化水平較高，距離京津、遼沈等高端消費(fèi)市場(chǎng)較近。依托旗內(nèi)豐富的綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)資源，在加快蒙都羊業(yè)、恒都牛業(yè)、藍(lán)天糖業(yè)、凌志馬鈴薯、格林德潤(rùn)有機(jī)糧食等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的同時(shí)，全力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，不斷壯大面向京津、遼沈市場(chǎng)的蔬菜、畜禽、雜糧雜豆基地規(guī)模。到2015年，發(fā)展蔬菜30萬(wàn)畝、馬鈴薯30萬(wàn)畝、林果20萬(wàn)畝、甜菜15萬(wàn)畝，年出欄育肥牛20萬(wàn)頭、肉羊100萬(wàn)只，年生產(chǎn)加工生豬100萬(wàn)口以上，有機(jī)種植面積達(dá)到50萬(wàn)畝以上，有機(jī)養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到50萬(wàn)頭只以上;培育發(fā)展基地式農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)75家以上，發(fā)展銷售收入超億元的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家以上，確保每個(gè)農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都有龍頭企業(yè)帶動(dòng);新建旗級(jí)農(nóng)牧業(yè)示范園區(qū)40個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)牧業(yè)示范園區(qū)70個(gè)，發(fā)展家庭農(nóng)牧場(chǎng)20個(gè)，把楊家營(yíng)子園區(qū)建設(shè)成國(guó)家級(jí)高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。加強(qiáng)原產(chǎn)地產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，將燈籠河羊肉、翁牛特牛肉、玉田皋大米注冊(cè)為地理標(biāo)識(shí)商標(biāo)，努力培育一批名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)。

　　三、打造蒙東地區(qū)清潔能源輸出基地。翁牛特旗擁有內(nèi)蒙古最好的風(fēng)電場(chǎng)，全年有效風(fēng)時(shí)7000小時(shí)以上，距東北、華北輸出市場(chǎng)較近，具備大規(guī)模開(kāi)發(fā)風(fēng)能資源的優(yōu)勢(shì)條件，且太陽(yáng)能資源豐富，全年有效日照2500小時(shí)以上，適合發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。圍繞打造蒙東地區(qū)清潔能源輸出基地的目標(biāo)，充分利用比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展風(fēng)能和太陽(yáng)能等清潔能源，必保蒙能五分地5萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，爭(zhēng)取年內(nèi)進(jìn)入國(guó)家綠色能源縣行列。抓好龍?jiān)础⒋筇?、中電投等已簽約項(xiàng)目前期工作，加快建設(shè)進(jìn)度，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模;全力抓好能源外送通道建設(shè)，積極為清潔能源輸出創(chuàng)造條件;此外，借助省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶貧困縣及赤峰市委、政府建設(shè)“赤錫經(jīng)濟(jì)帶”、推進(jìn)赤錫兩地水煤合作有利契機(jī)，積極聯(lián)系業(yè)主，做好煤化工項(xiàng)目前期工作，時(shí)機(jī)成熟立即啟動(dòng)。到2015年，全旗風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到160萬(wàn)千瓦以上，光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)千瓦以上，努力把煤化工產(chǎn)業(yè)培育成新興支柱產(chǎn)業(yè)。

　　四、打造全國(guó)知名沙漠越野基地和旅游目的地。翁牛特旗集草原、沙漠、湖泊、奇山、怪石、松林、響沙等旅游資源于一體，素有“瀚海明珠”、“塞外水鄉(xiāng)”之稱，是距北京、天津、沈陽(yáng)、大連等城市最近的草原、沙漠觀光旅游區(qū)。特別是沙漠旅游資源，在赤峰地區(qū)首屈一指。翁牛特旗文化底蘊(yùn)深厚，因境內(nèi)出土“碧玉龍”和“黃玉龍”被史學(xué)界和考古學(xué)界譽(yù)為“玉龍之鄉(xiāng)”，紅山文化、遼文化和蒙元文化都很具代表性。圍繞打造全國(guó)知名沙漠越野基地和旅游目的地的目標(biāo)，堅(jiān)持文化、旅游兩篇文章一起做，提升旅游品位和吸引力，實(shí)現(xiàn)旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)占地1000畝的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，利用3-5年時(shí)間打造成翁旗文化發(fā)展的主平臺(tái)。引進(jìn)北京道享集團(tuán)，五年內(nèi)投資10億元，集中力量開(kāi)發(fā)沙漠旅游資源，建設(shè)響沙旅游公園、國(guó)際沙漠越野營(yíng)地、沙漠生態(tài)旅游示范基地、五星級(jí)沙漠國(guó)際會(huì)議酒店群落等主題項(xiàng)目，打造國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。到2015年，全旗年接待游客達(dá)到80萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入10億元。

　　五、打造區(qū)域性物流集散地。翁牛特旗人口多，農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)等資源豐富，商貿(mào)流通量較大，是溝通赤峰南北旗縣區(qū)的交通樞紐，在人流、物流、商流、資金流、信息流等方面都具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，2009年我旗規(guī)劃建設(shè)了烏丹商貿(mào)物流園區(qū)，建成區(qū)面積現(xiàn)已達(dá)到1.1平方公里，引進(jìn)各類商貿(mào)物流企業(yè)10家。目前全旗年貨物吞吐量達(dá)1.6億噸。物流業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了商貿(mào)業(yè)提檔升級(jí)，香河家具城、恒茂廣場(chǎng)、星級(jí)酒店等商貿(mào)項(xiàng)目相繼建成投入運(yùn)營(yíng)。

　　圍繞打造具有一定知名度的區(qū)域性物流集散地的目標(biāo)，以謀劃建設(shè)“一區(qū)、一中心、兩街、四節(jié)點(diǎn)”為重點(diǎn)，全力推動(dòng)烏丹商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)建好客貨運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)配送、生產(chǎn)資料交易、藥材倉(cāng)儲(chǔ)、農(nóng)村牧區(qū)商品配送、果菜糧批發(fā)市場(chǎng)、有機(jī)食品和電力物資流通等功能區(qū)。到2015年，烏丹商貿(mào)物流園區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到1.5平方公里以上，引進(jìn)各類物流企業(yè)20家以上。依托赤大白鐵路，開(kāi)工建設(shè)年吞吐量300萬(wàn)噸煤炭物流園區(qū);加快推進(jìn)城市綜合體香河家具城、烏丹西區(qū)紅山路和新華街兩條餐飲商業(yè)街，以及烏敦套海鎮(zhèn)、海拉蘇鎮(zhèn)、廣德公鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)商貿(mào)物流業(yè)，不斷拓展發(fā)展空間，完善基礎(chǔ)設(shè)施;啟動(dòng)香河家具城二期項(xiàng)目，加快餐飲商業(yè)街業(yè)態(tài)入駐，抓好一批綜合市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè);同步發(fā)展面向生產(chǎn)、面向民生現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)商貿(mào)物流與工農(nóng)業(yè)銜接配套，逐步構(gòu)建布局合理、上下聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)雙向流通體系。

來(lái)源： 內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)-《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》

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