“生態(tài)立區(qū)”引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越 石拐城區(qū)綠色崛起

　　走進(jìn)盛夏的石拐區(qū)，只見(jiàn)公路兩旁樹(shù)木蔥郁、綠意盎然、涼意習(xí)習(xí)，而包石公路一路相伴的油松、野草更是給人們留下深刻的印象。綠色不但是今日城區(qū)的主色調(diào)，更已成為城區(qū)轉(zhuǎn)型跨越的主基調(diào)。近年來(lái)，石拐城區(qū)奏響綠色發(fā)展的主旋律，創(chuàng)優(yōu)綠色環(huán)境，壯大綠色經(jīng)濟(jì)，走出了一條轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起之路。

　　戰(zhàn)略引領(lǐng)規(guī)劃生態(tài)布局

　　石拐是蒙語(yǔ)“什桂圖”的音譯，意為有森林的地方，上世紀(jì)五十年代，隨著包頭礦務(wù)局的成立石拐區(qū)應(yīng)運(yùn)而生，是“以煤起家，靠煤建區(qū)、煤竭而衰”的老工業(yè)基地，有著一百多年的煤炭開(kāi)采歷史，由于過(guò)度的開(kāi)采，給石拐的資源和環(huán)境造成了破壞。1998年，石拐區(qū)森林覆蓋率僅為5.9%，林草覆蓋度為24.5%?！暗厣喜黄剑叵虏煽?，晴天塵土飛揚(yáng)，雨天泥漿流淌”成為石拐區(qū)當(dāng)時(shí)的真實(shí)寫(xiě)照。2001年,以大青山冶煉公司硅鐵項(xiàng)目為標(biāo)志，石拐工業(yè)園區(qū)開(kāi)始興建，轉(zhuǎn)型大幕由此拉開(kāi)。但是在轉(zhuǎn)型的路上并不是一帆風(fēng)順，各種問(wèn)題也隨之而來(lái)，空氣的污染也日趨嚴(yán)重。如何實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展？是擺在石拐人面前的一個(gè)戰(zhàn)略性和歷史性的重大課題。在新一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，積極地尋找突破口，破解發(fā)展與環(huán)境的難題。區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持用循環(huán)、生態(tài)、低碳、可持續(xù)發(fā)展的理念來(lái)指導(dǎo)全區(qū)發(fā)展，在認(rèn)真審視區(qū)情、充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清了石拐未來(lái)發(fā)展的思路。確定了“生態(tài)立區(qū)、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、富民興區(qū)”發(fā)展定位，提出了“一軸三核”即以包石一級(jí)公路為主軸，什桂圖新區(qū)、老工業(yè)區(qū)、五當(dāng)召生態(tài)旅游區(qū)為核心區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、生態(tài)隔離科學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，加快推動(dòng)資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型。

　　石拐區(qū)首次以“生態(tài)立區(qū)”為發(fā)展定位，挖掘生態(tài)支撐效應(yīng)，按照“核心板塊支撐、美麗村鎮(zhèn)襯托、文化旅游融合、生態(tài)產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮生態(tài)強(qiáng)區(qū)效應(yīng)，盤(pán)活旅游資源，提升縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。

　　生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏

　　石拐區(qū)實(shí)現(xiàn)由“黑”到“綠”的跨越，得益于各屆領(lǐng)導(dǎo)對(duì)生態(tài)建設(shè)的不懈努力。多年來(lái)，石拐區(qū)把林業(yè)生態(tài)建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置。通過(guò)繼續(xù)鞏固圍封禁牧成果，穩(wěn)步推進(jìn)天然林保護(hù)、風(fēng)沙源治理、大青山南坡綠化、礦山環(huán)境恢復(fù)治理、三北防護(hù)林等林業(yè)工程，石拐區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了顯著的成效，水土流失面積由原來(lái)的107萬(wàn)畝降低到76萬(wàn)畝，減少了31萬(wàn)畝；土壤侵蝕模數(shù)由項(xiàng)目實(shí)施前的4500噸/公里下降到3840噸/公里；年流失表土由1.64厘米下降到1.42厘米,森林覆蓋率從1998年開(kāi)始一直保持在全市第一。為打造包頭北部生態(tài)屏障，加速“生態(tài)發(fā)展”“綠色轉(zhuǎn)型”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　在生態(tài)不斷好轉(zhuǎn)的同時(shí)，石拐區(qū)既要金山銀山，更要綠水青山。通過(guò)企業(yè)綠化，淘汰規(guī)模小、工藝差企業(yè)，設(shè)老工業(yè)區(qū)與什桂圖新區(qū)、五當(dāng)召旅游景區(qū)之間的生態(tài)隔離帶和節(jié)能環(huán)保改造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等一系列有效措施、科學(xué)轉(zhuǎn)型方法，有規(guī)劃、有層次地隔離工業(yè)污染對(duì)居民及周邊環(huán)境的影響，達(dá)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)發(fā)展的和諧。

　　今年共對(duì)煉鐵、鎂渣、螺紋鋼加工、木炭加工、巖棉廠、珍珠巖等行業(yè)的11家“十五小”企業(yè)進(jìn)行關(guān)停。投資約6500萬(wàn)，工業(yè)園區(qū)更換改造除塵器、布袋等環(huán)保設(shè)施。為杜絕部分企業(yè)偷排、漏排，環(huán)保局分兩個(gè)班次對(duì)一、二園區(qū)實(shí)施24小時(shí)的全天候監(jiān)控，對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行百分制環(huán)保驗(yàn)收，得分在80分以下者，實(shí)施停產(chǎn)整頓，直至關(guān)停。同時(shí)投資1410萬(wàn)元啟動(dòng)污染源在線檢測(cè)系統(tǒng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保智能化管理，有效遏制工業(yè)污染超標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。

　　生態(tài)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)“綠色”轉(zhuǎn)型

　　生態(tài)的好轉(zhuǎn)，對(duì)“筑巢引鳳”的生態(tài)建設(shè)思路有了很大的成效。從2009年引進(jìn)五當(dāng)召風(fēng)景旅游區(qū)文物保護(hù)與展示開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，總投資20.4億元，共分三期完成，其中一期工程于已去年4月開(kāi)工建設(shè)?，F(xiàn)已投入保護(hù)與開(kāi)發(fā)資金2.2億元，游客人數(shù)較去年同期增長(zhǎng)10%，并為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民提供就業(yè)崗位300個(gè)。項(xiàng)目全部建成后，將成為集宗教、旅游、休閑等功能為一體的高規(guī)格景區(qū)，年預(yù)計(jì)接待游客150萬(wàn)人次。

　　同時(shí)，石拐區(qū)以什桂圖新區(qū)“花舞人間”主題公園、古長(zhǎng)城周邊生態(tài)鞏固、五當(dāng)召國(guó)家級(jí)森林公園建設(shè)和正在規(guī)劃籌建的西北地區(qū)礦山文化創(chuàng)意體驗(yàn)影視基地為依托，打造獨(dú)具魅力的生態(tài)旅游線路。啟動(dòng)建設(shè)投資4.8億元的五當(dāng)溝水庫(kù)項(xiàng)目，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和氣候條件，實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展共贏。

　　據(jù)了解，石拐區(qū)經(jīng)過(guò)多年的努力森林覆蓋率由1998年的5.9%增長(zhǎng)到如今的32%。預(yù)計(jì)到2050年，基本實(shí)現(xiàn)山川秀美，生態(tài)狀況步入良性循環(huán)，建成比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。到時(shí)將呈現(xiàn)出天更藍(lán)、山更綠、水更清，人民更富裕、生活更幸福的美好畫(huà)卷！

來(lái)源： 包頭日?qǐng)?bào)

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