鄭州177家批發(fā)市場(chǎng)外遷 茶城、科技市場(chǎng)可以不搬

鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局副局長(zhǎng)唐文革解讀批發(fā)市場(chǎng)外遷的相關(guān)政策問(wèn)題

7月13日，第三期商道高端經(jīng)濟(jì)論壇如期開(kāi)壇。

　　鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局副局長(zhǎng)唐文革以及多位批發(fā)市場(chǎng)的老板來(lái)到河南商報(bào)，共議“批發(fā)市場(chǎng)出城”的那些事兒。

　　唐文革說(shuō)，并不是所有帶“批發(fā)市場(chǎng)”字樣的市場(chǎng)都要外遷，177家有批發(fā)業(yè)態(tài)的出去，零售的或展示的不搬。

　　新市場(chǎng)的土地性質(zhì)為商業(yè)用地，將進(jìn)行“招拍掛”，從事這項(xiàng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的人可以優(yōu)先競(jìng)拍，新的批發(fā)市場(chǎng)以后將不再搬遷。

　　哪些要搬

　　批發(fā)業(yè)態(tài)要出去

　　零售、展示可保留

　　“并不是所有帶‘批發(fā)市場(chǎng)’幾個(gè)字的市場(chǎng)，都要外遷?！?月13日下午，在商道論壇現(xiàn)場(chǎng)，唐文革這樣說(shuō)。

　　論壇一開(kāi)始，主持人、河南商報(bào)副總編輯關(guān)國(guó)鋒就拋出了商家最關(guān)心的問(wèn)題，為什么這么多市場(chǎng)要外遷？到底哪些市場(chǎng)要外遷？外遷工作最新進(jìn)展如何？

　　唐文革對(duì)外遷背景做了回答。

　　在他看來(lái)，由于歷史的影響，鄭州的批發(fā)市場(chǎng)大量采用租用的土地，缺乏規(guī)劃，“不少批發(fā)市場(chǎng)是租用郊區(qū)村里的土地，由于缺乏規(guī)劃，所以比較散?！?

　　比如，東建材附近的建材批發(fā)市場(chǎng)和北邊的汽配大世界，這都是歷史形成的，并不是規(guī)劃形成的。

　　隨著城市發(fā)展，批發(fā)市場(chǎng)繼續(xù)“小、散、亂”肯定是不合適的。土地越來(lái)越珍貴、越來(lái)越稀少，所以要把這些市場(chǎng)搬出去，形成合力繼續(xù)發(fā)展。

　　“177家批發(fā)市場(chǎng)外遷，指的是有批發(fā)業(yè)態(tài)的出去，零售的或展示的不搬。有一些市場(chǎng)，方方面面都做得非常好，手續(xù)什么都有，又不影響交通又不影響規(guī)劃，是要在原地進(jìn)行進(jìn)一步升級(jí)的。”

　　他舉例說(shuō)，比如茶葉市場(chǎng)，體積很小，不影響市民生活，可以繼續(xù)在市里集聚發(fā)展，可以發(fā)展成茶葉特色街；還有和市民生活息息相關(guān)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，也肯定要在市內(nèi)；東風(fēng)路科技市場(chǎng)就可以不搬，因?yàn)槔锩婊臼且粤闶蹫橹鳌?

　　搬遷階段

　　下半年是試點(diǎn)階段，明后年是重點(diǎn)搬遷階段

　　市場(chǎng)到底啥時(shí)候搬遷，是商家問(wèn)得最多的問(wèn)題。

　　“鄭州市的市場(chǎng)外遷分三個(gè)階段。”唐文革說(shuō)。

　　第一，今年下半年是試點(diǎn)階段；第二，2013~2014年是重點(diǎn)外遷階段；第三，到2015年底，基本外遷完畢。

　　重點(diǎn)外遷階段需要遷建的市場(chǎng)共57個(gè)，其中二七區(qū)10個(gè)、管城回族區(qū)25個(gè)、中原區(qū)4個(gè)、惠濟(jì)區(qū)1個(gè)、金水區(qū)15個(gè)、鄭東新區(qū)2個(gè)。

　　東部汽車產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)承接汽車及汽車后市場(chǎng)外遷；金水區(qū)國(guó)際軟件園和富士康電子產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)重點(diǎn)承接電子科技類市場(chǎng)外遷；南部市場(chǎng)集聚區(qū)主要承接藥品、食品、鋼材、服裝鞋帽類等市場(chǎng)外遷；西部市場(chǎng)集聚區(qū)重點(diǎn)承接小商品、家居等市場(chǎng)外遷。該階段同時(shí)對(duì)火車站商圈的服裝類和以東風(fēng)路為核心的電子類等43家批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行改造提升，向產(chǎn)品展示和電子化交易業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　2015年為全面搬遷階段，該階段需要遷建的市場(chǎng)有77個(gè)，這里面二七區(qū)16個(gè)、管城區(qū)8個(gè)、中原區(qū)6個(gè)、惠濟(jì)區(qū)3個(gè)、金水區(qū)13個(gè)、鄭東新區(qū)3個(gè)、商都路兩側(cè)28個(gè)。其中，南部市場(chǎng)集聚區(qū)主要承接工業(yè)生產(chǎn)資料、生活消費(fèi)品市場(chǎng)外遷；西部市場(chǎng)集聚區(qū)重點(diǎn)承接機(jī)械機(jī)電、農(nóng)產(chǎn)品、文化用品等市場(chǎng)外遷。

　　新址性質(zhì)

　　屬于商業(yè)用地，要“招拍掛”

　　“批發(fā)市場(chǎng)外遷的新址，土地是什么性質(zhì)？新市場(chǎng)是我們自己建，還是政府建？”論壇上，河南省電動(dòng)車商會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)汪朝彥拋出了這個(gè)問(wèn)題。

　　在他看來(lái)，目前，鄭州市最少有8個(gè)電動(dòng)車批發(fā)市場(chǎng)要外遷。這些批發(fā)市場(chǎng)，基本上都是私人辦的，用地基本都是租的，合同一到期，不搬也不行。

　　“批發(fā)市場(chǎng)新址土地性質(zhì)屬于商業(yè)土地，將來(lái)要進(jìn)行招拍掛。”唐文革答，政府確定的原則是，先建后遷。

　　“商業(yè)招拍掛，我們從事這項(xiàng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的人，能拍到嗎？”鄭州新易發(fā)板材市場(chǎng)總經(jīng)理張志偉問(wèn)道。

　　“我們是從商戶做出來(lái)的，一步步開(kāi)始開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)批發(fā)市場(chǎng)，對(duì)商戶的難處還是很理解的?！睆堉緜フf(shuō)，開(kāi)發(fā)批發(fā)市場(chǎng)的人，包括商戶，關(guān)心的重要問(wèn)題就是，土地歸屬和如何供應(yīng)。

　　“如果通過(guò)招拍掛的方式，對(duì)土地進(jìn)行供應(yīng)，鄭州這些批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)者很多都不具備買土地的資本?！彼f(shuō)。

　　“對(duì)從事這項(xiàng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的人，我們將給予優(yōu)先競(jìng)拍權(quán)。”唐文革說(shuō)。

　　外遷之后

　　新市場(chǎng)“不搬了，有產(chǎn)權(quán)”

　　批發(fā)市場(chǎng)外遷后，還會(huì)不會(huì)再次搬遷？

　　對(duì)批發(fā)市場(chǎng)外遷，張志偉有著“切膚之痛”。原來(lái)，他們?cè)?jīng)做過(guò)5萬(wàn)多平方米的油漆、五金市場(chǎng)，后來(lái)搬遷一次賠了500萬(wàn)元。再次搬遷時(shí)，他直接將新市場(chǎng)檔次降低了。

　　談起外地的批發(fā)市場(chǎng)，他非常羨慕河北省香河縣的家具批發(fā)市場(chǎng)。雖然只是一個(gè)縣城，但這里被稱為“天下第一城”、北方最大的“家具展銷批發(fā)市場(chǎng)”。5年前，它的總面積就約120萬(wàn)平方米。

　　在張志偉看來(lái)，合理的土地政策，是這個(gè)批發(fā)市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展的重要原因之一，“他們用的是國(guó)有土地，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)商根本買不來(lái)，政府租給他們，一租30年?！?

　　有了這樣的土地政策支持，商戶心里有譜，也會(huì)努力做生意，市場(chǎng)也能經(jīng)營(yíng)好。

　　“市場(chǎng)外遷后不會(huì)再搬，這次搬遷后的土地性質(zhì)是商業(yè)性質(zhì)用地，有產(chǎn)權(quán)?！碧莆母镞@樣回應(yīng)。

　　昨天，記者查閱資料看到，商業(yè)性質(zhì)土地使用年限是40年。

　　商報(bào)將推系列報(bào)道繼續(xù)關(guān)注批發(fā)市場(chǎng)外遷

　　177個(gè)中心城區(qū)的批發(fā)市場(chǎng)，要在4年內(nèi)全部搬遷完畢，這得牽涉到多少行業(yè)、多少商戶、多少個(gè)家庭的興衰？

　　“這樣大規(guī)模、短期內(nèi)的外遷，對(duì)整個(gè)鄭州來(lái)講是件傷筋動(dòng)骨的事兒，在河南商業(yè)史上也是空前絕后的。”河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授史璞說(shuō)。

　　誰(shuí)在外遷之列？新市場(chǎng)的土地性質(zhì)如何？原有市場(chǎng)如何利用？商道論壇上，嘉賓們激烈辯論了3個(gè)多小時(shí)。

　　正如論壇開(kāi)始，河南商報(bào)副總編輯關(guān)國(guó)鋒將商道定制禮品——大宋官窯作品“掌上明珠”送給嘉賓時(shí)所說(shuō)：批發(fā)市場(chǎng)就是城市的掌上明珠。希望政府能像珍視掌上明珠一樣珍視批發(fā)市場(chǎng)，也希望社會(huì)各界、學(xué)者專家，對(duì)批發(fā)市場(chǎng)多些研究、扶持。

　　“批發(fā)市場(chǎng)走到哪兒，河南商報(bào)的新聞報(bào)道就會(huì)跟到哪兒，把政府的訴求、市場(chǎng)的利益和廣大消費(fèi)者的需求聯(lián)系起來(lái)，找到一條合理的、穩(wěn)妥的路子?！焙幽仙虉?bào)社社長(zhǎng)李蓬說(shuō)。

　　這期商道論壇結(jié)束了，然而關(guān)于“批發(fā)市場(chǎng)出城”的報(bào)道并沒(méi)結(jié)束。

　　接下來(lái)，商道將推出系列報(bào)道——“關(guān)注鄭州批發(fā)市場(chǎng)外遷”。

（來(lái)源：河南商報(bào)）

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