河南省南召縣 3000余戶藥農(nóng)系上產(chǎn)業(yè)增收“保險帶”

　　11月18日，初冬的清晨，在南召縣喬端鎮(zhèn)扒地村，5800多畝的山茱萸樹掛滿小紅果，一顆顆鮮紅、圓潤的果粒在風(fēng)中搖曳。扒地村貧困戶宋金發(fā)夫婦早早來到自家的山茱萸地忙忙碌著采摘藥果，宋金發(fā)媳婦兒手腳麻利爬到山茱萸樹上采摘著紅艷似火的鮮果。

　　“現(xiàn)在采摘的山茱萸（俗稱棗皮兒），都是被寒霜打過的，藥效好，能賣上好價錢。我這6畝多地山茱萸，去年收入6萬多元。去年鎮(zhèn)政府為我家免費投保了山茱萸價格系數(shù)保險，保險公司給我家理賠補貼了2000多元?！眲⒔鸢l(fā)高興的說。

　　出路在山，希望在林。這兩年在喬端鎮(zhèn)黨委、政府的政策扶持下，劉金發(fā)精心地管理經(jīng)營好“搖錢樹”，每年冬天對山茱萸樹進(jìn)行修枝撫育，春天做好田間管理，夏季做好病蟲害防治，產(chǎn)量和質(zhì)量都大幅度提升。今年他家已經(jīng)采摘了6000多斤，有山茱萸價格系數(shù)保險做后盾，他計劃把村里的山茱萸鮮果全收購后統(tǒng)一銷售，帶領(lǐng)著鄉(xiāng)親們一同致富。

　　南召縣喬端鎮(zhèn)扒地村有85戶265人，耕地面積少，山林面積廣闊，是一個典型的深山小村。2017年11月南陽市總工會派駐村幫扶以來，出實招、下實功、見實效，重抓重推特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織成立扒地村山茱萸種植惠民合作社，打造山茱萸種植示范基地，提高山茱萸標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，夯實產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)。目前，全村26戶貧困群眾全部發(fā)展山茱萸種植產(chǎn)業(yè)，每年戶均增收3600元。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧是根治貧困的“良方妙藥”，是治窮最有力的“武器”。在山茱萸產(chǎn)業(yè)上，南召縣喬端鎮(zhèn)黨委、政府出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)山茱萸產(chǎn)業(yè)發(fā)展 助推脫貧攻堅和農(nóng)民增收的實施意見》，鎮(zhèn)里成立興喬惠民種植農(nóng)民專業(yè)合作總社，各村成立專業(yè)合作社分社。各分社以1元保護(hù)價收購群眾種植采摘的山茱萸，確保群眾收益不減。

　　山茱萸是國家認(rèn)定的道地中藥材，由于受市場價格波動的影響，山茱萸價格持續(xù)走低，極大地挫傷了農(nóng)戶種植積極性。南召縣喬端鎮(zhèn)是山茱萸的主要產(chǎn)地，為破解這一難題，鎮(zhèn)黨委、政府專題研究，協(xié)調(diào)中國人壽財險南召縣支公司開發(fā)山茱萸價格系數(shù)保險這一險種，由縣財政出資為山茱萸農(nóng)戶免費投保。

　　2019年開發(fā)了山茱萸價格系數(shù)保險，為種植藥農(nóng)發(fā)展山茱萸產(chǎn)業(yè)系上“安全帶”。價格系數(shù)保險，就是根據(jù)國家藥材網(wǎng)發(fā)布的藥材3年來的平均價格，當(dāng)年度價格較前3年平均值下降時，差額部分由保險公司向藥農(nóng)進(jìn)行理賠，以此來保障藥農(nóng)的經(jīng)濟(jì)利益不受損失。

　　開發(fā)這一險種方案報國家銀保監(jiān)會批復(fù)后，為把好事辦好，把實事做實，喬端鎮(zhèn)召開19個村支部書記參加的專題會議，對山茱萸調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，協(xié)調(diào)市林業(yè)專家、人壽財險南召公司進(jìn)行現(xiàn)場評估、勘察驗標(biāo)，確定受損差額。2019年底，數(shù)據(jù)統(tǒng)計、核實定損、上報審批等各項工作全部完成。

　　今年3月底，喬端鎮(zhèn)19個村涉及3433戶、農(nóng)戶5.16萬畝山茱萸價格系數(shù)保險，賠付率在30%左右，理賠33萬余元，已全部打入農(nóng)戶賬戶內(nèi)，保障了農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益，提高了群眾發(fā)展山茱萸產(chǎn)業(yè)的積極性。

　　南召縣喬端鎮(zhèn)黨委書記余春來說：“我們構(gòu)建‘3+N’生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)體系，按照‘因地制宜、突出特色、規(guī)模發(fā)展’的思路，通過龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社輻射帶動，動員扶持群眾深度融入特色產(chǎn)業(yè)。陸續(xù)探索開發(fā)山茱萸、食用菌、野山珍價格系數(shù)保險，充分保障藥農(nóng)、菇農(nóng)、果農(nóng)的收益，實現(xiàn)增產(chǎn)又增收，致富有奔頭?！?倪申  廖濤 周坤 杜豐)

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