公交卡押金不透明 河南與外省律師聯(lián)名上書國務院

疑問

　　我們的押金都去哪兒了

　　在鄭州，我們辦公交卡時，絕大多數(shù)時候（月卡、老年卡除外）要交30元押金。很多人有疑問，這些押金都去哪兒了？它們都用在了哪些地方？

　　6月27日，《中國青年報》報道，2000年至今，我國城市交通領(lǐng)域一卡通累計發(fā)卡量突破1.8億張。如果按每張押金10元計算，這近20億元的巨額押金去了何處，多地的公交部門沒有“曬賬”。

　　河南亞太人律師事務所律師姬來松提供的省政府辦公廳答復信（7月10日）的電子影印件上顯示，河南尚未制定公交IC卡押金具體管理辦法，相關(guān)的“政府信息不存在”。

　　昨天，姬來松聯(lián)合北京、江蘇的律師王宇、溫麗華，向國務院法制辦寫了一封建議信。建議信中稱，國家四部門頒布的《集成電路卡應用和收費管理辦法》規(guī)定，不單獨收費的IC卡可收取押金，押金的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定?！暗ㄟ^我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京、廣東、河南等各省、市人民政府竟然在十余年時間里無所作為。”建議發(fā)起人之一王宇說，對于收取的公交卡押金，只能用于返還持卡人退卡時的資金支出，專款專用。

　　建議

　　國務院應敦促各省級政府出臺押金具體管理辦法

　　三位律師建議國務院，敦促各省級政府盡快出臺押金具體管理辦法。

　　建議信中說，發(fā)行公交IC卡的企業(yè)，不是單純的國有企業(yè)，而是與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企業(yè)。廣大用戶對押金的去向自然享有知情權(quán)，押金的收取和管理應當透明化和陽光化。

　　然而現(xiàn)實卻是，公交卡押金的收取、管理和使用幾乎都由公交公司單方定，廣大消費者不僅沒有參與權(quán)，而且也沒有知情權(quán)。公交公司搞暗箱操作，押金去向不公開、不透明，用戶的權(quán)益必然會受到侵害和剝奪。

　　建議信中稱，作為行政機關(guān)，各省政府理應積極作為，承擔起公眾利益“看守人”的角色，否則不光是損害公眾利益，還會極大地降低城市公交系統(tǒng)的公信力。

　　目前，該建議信已寄出。

（來源：河南商報）

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