做實“后半篇文章 ”打通“最后一公里” 河南省南召縣易地搬遷群眾生活樂陶陶

　　“以前俺挑點山貨到鎮(zhèn)上賣，要走十幾里山路。在外面打零工，也是‘看天’，下雨天就沒收入?，F(xiàn)在搬遷到了姬村集中安置點，聯(lián)合黨支部給我安置了保潔員公益崗，收入比較穩(wěn)定，非常感謝黨的扶貧好政策！”南召縣白土崗鎮(zhèn)白龍村建檔立卡貧困戶王自貴激動得說。

　　2017年12月1日，王自貴一家三口從白土崗鎮(zhèn)白龍村搬遷到姬村易地扶貧集中安置點，住進了三室一廳的新房，嶄新的家具，整潔的房間，一家人樂陶陶的。更讓王自貴消除后顧之憂的是，通過易地搬遷聯(lián)合黨支部的貼心幫扶，他被安置為社區(qū)保潔員，有了一份穩(wěn)定的工作。

　　今年40歲的馬明東和王自貴一樣，都是從20多公里外的大山搬遷而來。對于馬明東來說，易地搬遷給他帶來的變化可謂翻天覆地。原來他一家住在白土崗鎮(zhèn)養(yǎng)馬坪村深山溝，十年九旱，莊稼廣種薄收，連生活用水都成問題。以前總是發(fā)愁找不到掙錢門路，日子過得窮苦?！鞍岬竭@里，日子越過越得勁兒，現(xiàn)在我在這附近的大理石廠務(wù)工，一個月最低3500元，干得好的時候一個月7000元呢……”

　　最讓馬明東開心的是，不僅自己可以實現(xiàn)家門口務(wù)工，而且孩子在家門口就近入學(xué)，每天能吃上免費的營養(yǎng)餐。

　　白土崗鎮(zhèn)姬村易地搬遷安置點，占地25畝，安置搬遷群眾208戶591人。安置點配套建設(shè)了3個扶貧就業(yè)車間，引進假發(fā)加工和服裝加工項目落地，吸納搬遷點及周邊180人就近務(wù)工。安置點附近約有100余家中小型石材加工企業(yè)，可提供充足的就業(yè)崗位，保證貧困群眾致富有門路、脫貧有出路。同時，同步建設(shè)有綜合市場、黨群服務(wù)中心、幼兒園、衛(wèi)生室等設(shè)施，文化設(shè)施、公益設(shè)施齊全，群眾日常生活舒心方便，做到了“挪窮窩、換窮業(yè)、拔窮根”的目標。

　　南召縣“十三五”期間共完成易地扶貧搬遷專項資金投資61234萬元，建設(shè)集中安置點35個，完成搬遷安置建檔立卡貧困群眾2872戶9739人。目前，縣里工作重點轉(zhuǎn)移到社區(qū)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶、文明創(chuàng)建等方面。易地扶貧搬遷是脫貧攻堅的標志性重大工程，做好“后半篇文章”是決定易地扶貧搬遷成敗的“最后一公里”。

　　按照“一村一品、一戶一業(yè)”的發(fā)展格局，南召縣優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工、鄉(xiāng)村旅游等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，幫助搬遷群眾實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。依托當?shù)芈糜钨Y源，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游、文化旅游、休閑旅游，以云陽鎮(zhèn)玉蘭社區(qū)周邊的石頭村和玉蘭生態(tài)觀光園、四棵樹鄉(xiāng)龍湖社區(qū)周邊的五朵山景區(qū)和喬端鎮(zhèn)白河社區(qū)周邊的寶天曼景區(qū)為典型，鼓勵當?shù)氐木皡^(qū)景點優(yōu)先吸納搬遷群眾就業(yè)，積極發(fā)展多種形式的休閑度假、旅游觀光、鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)生、養(yǎng)老服務(wù)、鄉(xiāng)村手工藝等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)搬遷群眾收入來源多樣化。

　　同時，該縣加大技能培訓(xùn)力度，拓寬就業(yè)渠道，開展各類技能培訓(xùn)2680人次，讓搬遷群眾掌握一技之長，懷揣實用技能實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，安排就業(yè)人數(shù)1300多人。截至目前，“十三五”期間易地扶貧搬遷的2872戶9739人已全部實現(xiàn)脫貧，脫貧率達到100%。

　　按照“群眾搬到哪里、支部建到哪里、服務(wù)跟到哪里”的思路，各易地搬遷安置點成立社區(qū)黨支部和管委會，由鎮(zhèn)政府中層領(lǐng)導(dǎo)任社區(qū)支部書記兼管委會主任，3-5位搬遷群眾任管委會委員，形成民事民議、民事民辦、民事民管的社區(qū)管理格局。2020年4月，縣里成立了易地搬遷聯(lián)合黨支部，由主管易地搬遷工作的副縣長擔任聯(lián)合黨支部書記，下設(shè)26個黨小組，整合相關(guān)縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、幫扶企業(yè)，吸納社區(qū)干部、農(nóng)民合作社、經(jīng)濟能人等各個領(lǐng)域93名黨員，重點解決易地搬遷工作中存在的空白點、交叉點、薄弱點，以“黨建鏈”為支點，對搬遷群眾“一對一”結(jié)對幫扶，在保障群眾住房安全舒適的基礎(chǔ)上，各項扶貧政策落地落實。

　　各易地搬遷聯(lián)合黨支部和社區(qū)管委會深入開展文明社區(qū)、文明家庭、星級明白人及勤勞致富之星、創(chuàng)業(yè)就業(yè)之星、誠信守法之星、孝老敬親之星和助人為樂之星為主體的“五星文明戶”等創(chuàng)建評比活動，引導(dǎo)群眾崇尚先進、爭當模范，提振精氣神，展現(xiàn)新氣象。同時，廣泛開展“感黨恩、頌黨情、聽黨話”教育活動，組織“志智雙扶”文藝巡回演出和電影放映等活動，定期開展道德大講堂、紅黑榜評定、致富故事會等各類活動，引導(dǎo)搬遷群眾飲水思源、感恩奮進，提升群眾的思想道德水平，形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍和文明風尚。(倪申 廖濤 王興一 劉超)

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