中部六省再獲政策紅利 支持鄭州成全國性交通樞紐

中部地區(qū)再獲中央政策紅利。8月27日，國務院發(fā)布《國務院關于大力實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見》（以下簡稱意見），意見指出加快構建沿隴海、沿京廣、沿京九和沿長江經濟帶，引導人口和產業(yè)集聚發(fā)展，促進經濟合理布局。重點推進中原經濟區(qū)、鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)、武漢城市圈、環(huán)長株潭城市群等重點區(qū)域發(fā)展，形成帶動中部地區(qū)崛起的核心地帶和全國重要的經濟增長極。

　　【發(fā)布】

　　中部六省再獲國家政策紅利

　　在中國的區(qū)域發(fā)展版圖上，在繼沿海開放之后，國家先后實施西部大開發(fā)，振興東北老工業(yè)基地、中部崛起等區(qū)域經濟的發(fā)展戰(zhàn)略，這些區(qū)域發(fā)展的洼地，在獲得國家政策的支持后，獲得了較快的發(fā)展。

　　今年7月25日，國務院常務會議上，討論通過《關于大力實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見》。8月27日，國務院正式發(fā)布該意見，意見指出，明確將鞏固中部地區(qū)“三基地、一樞紐”地位，即糧食生產基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術產業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐。

　　截至目前,中部六省各具特色的區(qū)域規(guī)劃均已上升為國家戰(zhàn)略。中部各省已經建立起以省會為中心的六個都市經濟圈:河南中原城市群、湖北武漢城市群、湖南長株潭經濟圈、安徽合肥經濟圈、江西昌九工業(yè)走廊和山西大太原經濟圈,國家又明確提出鄱陽湖經濟區(qū)建設。為加強中部地區(qū)六省之間的聯(lián)系合作的局面，意見指出，要建立中部六省行政首長定期協(xié)商機制，鼓勵中部六省在基礎設施、信息平臺、旅游開發(fā)、生態(tài)保護等重點領域開展合作。

　　【目標】

　　2020年，中部基本公共服務主要指標接近東部地區(qū)

　　意見指出，到2020年，中部地區(qū)年均經濟增長速度繼續(xù)快于全國平均水平，整體實力和競爭力顯著增強，經濟總量占全國的比重進一步提高，區(qū)域主體功能定位更加清晰，“三基地、一樞紐”地位更加鞏固，城鄉(xiāng)區(qū)域更加協(xié)調，人與自然更加和諧，體制機制更加完善，城鄉(xiāng)居民收入與經濟同步增長，城鎮(zhèn)化率力爭達到全國平均水平，基本公共服務主要指標接近東部地區(qū)水平，努力實現(xiàn)全面崛起，在支撐全國發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

　　【支持一】

　　支持鄭州建設成全國性綜合交通樞紐

　　意見指出，要加強武漢、鄭州、長沙等樞紐機場建設，鼓勵發(fā)展通用航空。建設鄭州、武漢等全國性綜合交通樞紐，實現(xiàn)各交通方式之間以及與城市交通的無縫銜接。

　　河南省政府參事鄭泰森認為，鄭州正在打造建設的航空經濟綜合實驗區(qū)，是搶占未來發(fā)展戰(zhàn)略高地的重大舉措，是對河南未來產業(yè)結構及產業(yè)布局的一次重大調整。有了基礎較好的鐵路、高速公路，再加上航空的發(fā)展，鄭州未來打造全國性交通樞紐，將水到渠成。

　　【支持二】

　　支持構建沿隴海、沿京廣、沿京九和沿長江經濟帶

　　在中原經濟區(qū)的版圖上，如果畫上一個十字架的話，那么，橫軸就是隴海線，縱軸就是京廣線，兩條線上的城市多達11個。在兩條軸的沿線城市中，布局著重要的產業(yè)。意見認為，按照全國主體功能區(qū)規(guī)劃要求，依托長江黃金水道和重大交通干線，加快構建沿隴海、沿京廣、沿京九和沿長江經濟帶，引導人口和產業(yè)集聚發(fā)展，促進經濟合理布局。

　　據(jù)了解，在我省沿京廣線的6個城市中，布局著電子、汽車、食品、裝備制造等產業(yè)，沿隴海線的5個城市中，有鄭洛三工業(yè)走廊，這里是全國重要的能源重化工、裝備制造基地。

　　河南省政府參事鄭泰森認為，目前，中原經濟區(qū)的戰(zhàn)略大通道只是十字架，未來，鄭州至重慶、太原、濟南、合肥的鐵路修通后，一個“米字形”的戰(zhàn)略大通道將形成，屆時，更多的人流、物流、信息流將集聚在中原經濟區(qū)內，進行高效率配置。

　　【支持三】

　　支持鄭汴新區(qū)發(fā)展，建設內陸開發(fā)開放高地

　　2004年，鄭汴一體化被提出來，但是，兩地融合的步伐，并沒有取得實質性的進展。根據(jù)意見，支持鄭汴新區(qū)發(fā)展，建設內陸開發(fā)開放高地。推動太（原）榆（次）、合（肥）淮（南）、鄭（州）汴（開封）、（南）昌九（江）等重點區(qū)域一體化發(fā)展。

　　對此，河南省政府發(fā)展研究中心研究員、博士李政新認為，鄭州和開封具有互補性，鄭州的交通樞紐和服務業(yè)高地與開封的歷史文化可以形成互補，但目前，基礎性工作還沒有做好，比如，兩地的通訊、金融等。以后，鄭汴融城還需在體制和機制上創(chuàng)新，才能實現(xiàn)一體化發(fā)展。

（來源：大河報）

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