泌陽縣政府支持河南海德置業(yè)違規(guī)違法開發(fā)？

　泌陽縣政府支持河南海德置業(yè)違規(guī)違法開發(fā)？

日前，本報記者接到河南泌陽群眾反映，稱開發(fā)商河南海德置業(yè)有限公司在資質(zhì)不夠的情況下在沒有合法建設(shè)手續(xù)的情況下，建起一幢幢違法建筑。在沒有《商品房預(yù)售許可證》的情況下，大肆對外售房，嚴(yán)重?cái)_亂泌陽的正常房地產(chǎn)市場。對于河南海德置業(yè)有限公司的違法行為，泌陽縣政府和各行政部門的領(lǐng)導(dǎo)卻是視而不見，裝聾作啞，不知道縣政府領(lǐng)導(dǎo)和開發(fā)商之間有何貓膩？請媒體關(guān)注此事。群眾反映情況是否屬實(shí)？河南泌陽房地產(chǎn)市場真有如此混亂?2012年8月20日，記者赴河南泌陽縣進(jìn)行了采訪。

　　河南泌陽縣群眾反映: 河南海德置業(yè)有限公司在五證全無的情況下違法開發(fā)的居陽華府“18萬平米泌陽首席百米高層豪宅”。

　　據(jù)反映問題的群眾講，他們是河南省泌陽縣北環(huán)附近的居民。他們反映的是一個叫“居陽華府”的住宅開發(fā)項(xiàng)目，據(jù)說這個項(xiàng)目高達(dá)100米，建筑面積在18萬平米的大社區(qū)。這個開發(fā)項(xiàng)目位于泌陽縣北環(huán)路一路檢察院東部，開發(fā)商是河南海德置業(yè)有限公司。

　　據(jù)一位姓李的群眾說，他是河南省泌陽縣的居民，反映河南海德置業(yè)有限公司在五證不全的情況下開發(fā)的居陽華府“泌陽首席百米高層豪宅”的違法建筑行為。這位同志說，他們曾向泌陽縣人民政府、泌陽縣人民政府規(guī)劃辦公室，泌陽縣建設(shè)局和有關(guān)部門進(jìn)行了舉報，但至今政府裝聾作啞無人來管。因此希望媒體曝光。

　　據(jù)了解，居陽華府是以河南海德置業(yè)有限公司的名義在泌陽縣北環(huán)路一路檢察院東部的42364平方米耕地上投資開發(fā)建18萬平米的住宅小區(qū)，命名為居陽華府“泌陽首席百米高層豪宅”，目前沒有辦理任何的相關(guān)手續(xù)，僅向政府繳納了部分土地出讓金，應(yīng)具備的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《國有土地使用證》和《商品房銷售（預(yù)售）許可證》五證卻沒有一證，就施起了工，并建起了豪華的售樓部，并已經(jīng)向社會公開進(jìn)行宣傳和售房，而且該樓盤的高度和容積率及對周邊的日照分析都沒有經(jīng)過規(guī)劃部門和建設(shè)單位審核批準(zhǔn)。更沒有取得商品房預(yù)售許可證，目前該公司正在大肆的違法建房和預(yù)售，相關(guān)執(zhí)法部門沒人敢過問。

　　我們認(rèn)為居陽華府無證開發(fā)建房的行為嚴(yán)重違反了《中華人民共和國城市規(guī)劃法》四十條和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》二十五條的規(guī)定，同時也侵害了我們的合法權(quán)益。我們曾于2012年2月20日向泌陽縣人民政府規(guī)劃辦公室，泌陽縣土地局、規(guī)劃局、建設(shè)局和有關(guān)部門進(jìn)行了舉報，請求依法責(zé)令河南海德置業(yè)有限公司停止施工，并要求對他們的規(guī)劃用地指標(biāo)實(shí)施監(jiān)督。群眾的反映已經(jīng)過去了幾個月的時間，但還是沒有人來管，居陽華府的施工和銷售仍在火爆的進(jìn)行中。

　　另一些群眾還向記者反映說，占地63.5畝“居陽華府”項(xiàng)目的開發(fā)商是河南海德置業(yè)有限公司，這家公司宣稱要投資多少個億建造高100米面積達(dá)18萬平米的高樓。而實(shí)際上這家公司注冊資金只有1000萬，資質(zhì)是“暫定資質(zhì)”，純粹是個小公司。像這樣一個超資質(zhì)開發(fā)而又沒有資金的公司來開發(fā)這么大的項(xiàng)目，也不知道是哪個領(lǐng)導(dǎo)的決定？

　　“也許這家公司根本沒有實(shí)力，我們聽說，按規(guī)定在2011年7月之前應(yīng)該向縣政府交納的土地出讓金只交了一小部分，剩余的大部分沒有交，這也許是為什么河南海德置業(yè)還沒有取得合法的土地手續(xù)和建設(shè)手續(xù)的主要原因。這是河南海德置業(yè)和縣里的領(lǐng)導(dǎo)玩的空手套白狼的把戲。開發(fā)商只出少部分錢，然后在縣領(lǐng)導(dǎo)的保護(hù)下違規(guī)建設(shè)，等賣完房有了錢再交土地出讓金，利潤部分再平分，然后皆大歡喜現(xiàn)。這就是我們泌陽縣的房地產(chǎn)開發(fā)模式”一位群眾氣憤地說。

　　難道泌陽縣不是共產(chǎn)黨的天下，為啥國家制定的法律法規(guī)在泌陽縣領(lǐng)導(dǎo)的眼里竟是一張廢紙？難道他們不知道有《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地法》|《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》，是縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)不懂法？還是根本沒拿法律當(dāng)回事？一位群眾有點(diǎn)激動地問記者，記者卻不知道如何回答這位群眾的問話。

　　記者在河南省泌陽縣北環(huán)縣檢察院東附近“居陽華府”工地看到，工人們正在熱火朝天地施工，吊機(jī)在繁忙地工作著，幾幢高樓已蓋到十幾層。

　　在“居陽華府”售樓部，記者佯裝買房，問手續(xù)是否齊全，售樓小姐很認(rèn)真地對記者說，他們五證齊全，是合法的商品房，讓記者完全放心。售樓小姐說，現(xiàn)在國家的房地產(chǎn)政策這么緊，手續(xù)不全誰敢建設(shè)，手續(xù)不全誰又敢賣房？我們泌陽縣對房地產(chǎn)這塊抓的很嚴(yán)，所以完全可以放心購買。

　　泌陽縣國土資源局：“居陽華府”項(xiàng)目現(xiàn)在還沒有《國有土地使用證》，但以經(jīng)走完招拍掛手續(xù)，至于為何沒有辦土地證，是因?yàn)槲覀儧]有見到向財(cái)政局繳納土地出讓金的憑證。

　　2012年8月21日上午，記者首先來到泌陽縣國土局。

　　在泌陽縣國土局辦公室，辦公室的同志通知縣土地儲備中心的李文接受記者采訪。

　　據(jù)李文主任說，他知道“居陽華府”的情況，因?yàn)楫?dāng)時供地也是他們儲備中心供應(yīng)的，并且也已經(jīng)走完招拍掛手續(xù)。記者問，居陽華府用地的招拍掛程序是在什么時間進(jìn)行的？李文主任說，是在2011年的5月12日，進(jìn)行的招拍掛程序，是河南海德置業(yè)有限公司摘牌取得這塊土地。這塊土地一共有63.5畝，土地出讓金是一億兩千六百萬元，然后簽了土地出讓合同。

　　河南海德置業(yè)有限公司既然通過正規(guī)的招拍掛程序合法拿到土地，為何國土局不給辦《國有土地使用證》？記者奇怪地問。事情是這樣的，李文主任解釋說?！鞍赐恋爻鲎尯贤?guī)定，簽完協(xié)議后，河南海德置業(yè)有限公司應(yīng)該在2011年6月份繳納第一筆款項(xiàng)6300萬元，2011年7月份再交清剩余款項(xiàng)。但簽完協(xié)議后，河南海德置業(yè)有限公司的相關(guān)人員再也沒有來國土局辦過手續(xù)，也不知道他們交沒交過土地出讓金，我們也沒見到縣財(cái)政局轉(zhuǎn)過來的交付憑證，所以國土局沒法給他們辦理《國有土地使用證》”

　　既然土地出讓金沒交，沒有取得《國有土地使用證》，那現(xiàn)在河南海德置業(yè)有限公司已施工建設(shè)“居陽華府”算不算違法？李主任笑笑說，這要看怎么理解了。但據(jù)該局辦公室的一位同志講，對于“居陽華府”的違法建設(shè)，他們也沒辦法，是縣里的領(lǐng)導(dǎo)讓開工建設(shè)的。

　　泌陽縣規(guī)劃辦公室：群眾投訴的基本屬實(shí)，“居陽華府”應(yīng)該沒有規(guī)劃建設(shè)手續(xù)。而《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》明確規(guī)定，只有取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的工程才是合法工程，沒有取得許可證的都是違法工程，規(guī)劃部門必須查處。

　　在泌陽縣建設(shè)局四樓縣規(guī)劃辦公室，一位女同志看完群眾的投訴材料后說，前段時間他們聽說過這件事情，群眾反映的應(yīng)該屬實(shí)。記者不禁奇怪地問，既然群眾反映屬實(shí)，那為何規(guī)劃部門不去查處，制止河南海德置業(yè)有限公司的違法建設(shè)？這位女同志好久沒有回答，只是說我們有監(jiān)察大隊(duì)，可去他們那兒問問情況。據(jù)熟悉這件事情的一位同志講，這個工程是縣里領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)頭同意的，誰敢管？

　　沒有《建筑施工許可證》，泌陽縣住建局又是什么態(tài)度呢？記者又來到泌陽縣住建局5樓辦公室。住建局辦公室主任明確告訴記者，《建筑施工許可證》根本不在住建局辦理，也無權(quán)干涉這件事。在泌陽縣，《建筑施工許可證》是由縣規(guī)劃辦公室頒發(fā)。

　　開發(fā)商河南海德置業(yè)有限公司的開發(fā)資質(zhì)為“暫定資質(zhì)”，暫定資質(zhì)的開發(fā)范圍是在10萬平米以下。作為開發(fā)面積達(dá)18萬平米的“居陽華府”項(xiàng)目，開發(fā)商是否涉嫌超資質(zhì)開發(fā)？也就是根本沒資格開發(fā)這么大項(xiàng)目？

　　對于群眾反映的開發(fā)商河南海德置業(yè)有限公司根本沒有資格進(jìn)行開發(fā)“居陽華府”這個項(xiàng)目時，記者在河南省住建廳查閱到河南海德置業(yè)有限公司成立于2011年1月10日，注冊資金為1000萬，2011年5月31日，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳準(zhǔn)予核發(fā)該公司“暫定資質(zhì)”證號為41810535。國家相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定，“暫定資質(zhì)”的開發(fā)范圍在10萬平米以下，如果開發(fā)面積超過10萬平米，就屬于超資質(zhì)開發(fā)，是國家法律法規(guī)所不允許的。而現(xiàn)在，只有“暫定資質(zhì)”的河南海德置業(yè)有限公司是否有資格開發(fā)18萬平米的樓盤呢？對于此問題，泌陽縣房管局又是如何看待這個問題呢？

　　記者又來到泌陽縣房管所采訪。據(jù)該所所長講，河南海德置業(yè)有限公司的開發(fā)資質(zhì)應(yīng)屬于“三級資質(zhì)”，對于超資質(zhì)開發(fā)問題，說，暫定資質(zhì)和三級資質(zhì)的開發(fā)范圍是在10萬平米以下，是否能開發(fā)18萬平米的項(xiàng)目，他認(rèn)為，對于整體項(xiàng)目來說是不可以的。所長最后說，包括“居陽華府”的違法售樓情況及其一系列違法開發(fā)行為，他會將此情況匯報給領(lǐng)導(dǎo)，向法院起訴河南海德置業(yè)有限公司的違法行為。

　　對于“居陽華府”的系列違法行為，分管泌陽縣建設(shè)的劉縣長是如何看待這件事情的呢？2012年8月21日下午，記者又來到泌陽縣人民政府采訪，但辦公室人員告訴記者，領(lǐng)導(dǎo)都在開會，無法接受記者的采訪。對于泌陽縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的不作為和開發(fā)商河南海德置業(yè)有限公司的系列違規(guī)違法行為，本報將繼續(xù)追蹤報道。
（來源：中國建筑新聞網(wǎng)河南頻道）

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