中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃是消除“環(huán)境赤字”的利器
考核干部 不能只依據(jù) 純經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
GDP增速、招商引資規(guī)模等
人物名片谷樹(shù)忠
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)、研究員。主要從事資源經(jīng)濟(jì)、資源管理、資源安全和資源政策等方面的研究。
□記者鄭松波張渝
本報(bào)訊中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展了30年,就像一個(gè)運(yùn)動(dòng)員拼得了一塊奧運(yùn)會(huì)金牌,身體健康也透支了許多。金牌到手,就該好好“保養(yǎng)”來(lái)彌補(bǔ)一下對(duì)身體的虧欠。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)谷樹(shù)忠認(rèn)為:中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的出臺(tái),為河南省消除環(huán)境“赤字”提供了重大的機(jī)遇。
兩不三新契合十八大精神
《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》中在“指導(dǎo)思想”一節(jié)中提出,“持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路子。”這在河南被稱(chēng)為“兩不三新”。
“十八大提出,要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,河南兩不三新的路子是完全和十八大精神契合的?!惫葮?shù)忠說(shuō):“河南省的資源環(huán)境情況與全國(guó)的總體狀況十分相似,”這條路子走好了,對(duì)全國(guó)來(lái)說(shuō)都具有示范效應(yīng)。
跨入中等收入省份,應(yīng)更加注重環(huán)境
谷樹(shù)忠認(rèn)為:河南省的資源環(huán)境情況與全國(guó)的總體狀況相似,這就是人口眾多,人均資源量較少,包括水環(huán)境、大氣環(huán)境在內(nèi)的環(huán)境壓力較大;同時(shí),也正處于快速工業(yè)化和快速城鎮(zhèn)化發(fā)展階段。這就決定了資源環(huán)境問(wèn)題,是河南省發(fā)展中不可回避的難點(diǎn)和關(guān)鍵。
他說(shuō):我國(guó)2011年人均GDP突破了5000美元,從總體上看已經(jīng)成為中等收入偏上國(guó)家。河南省人均GDP也已突破4000美元,也是中等收入省份了,沒(méi)有借口和理由再制造新的環(huán)境赤字。
要綠色GDP,不要黑色GDP
對(duì)于如何建立綠色中原、生態(tài)中原,谷樹(shù)忠提出了自己的建議。他說(shuō):優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展“兩低”(低消耗、低污染)“兩高”(高質(zhì)量、高效益)的產(chǎn)業(yè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一般就是此類(lèi)產(chǎn)業(yè)。
谷樹(shù)忠認(rèn)為:實(shí)踐已經(jīng)證明,許多地方、特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),往往通過(guò)降低門(mén)檻招商引資,結(jié)果得不償失,非但利稅甚微,對(duì)就業(yè)貢獻(xiàn)甚小,而且環(huán)境負(fù)擔(dān)很大。為此,迫切需要改革干部考核制度,絕不能再以GDP增速、招商引資規(guī)模等純經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)考核干部了。
(來(lái)源:大河報(bào))
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