河南將推人民陪審團(tuán)機(jī)制 庭審現(xiàn)場(chǎng)群眾能當(dāng)包大人

　　【現(xiàn)場(chǎng)】

　　9名群眾組成陪審團(tuán)參與審理綁架兒童案

　　3月14日，許昌市刑事審判大廳內(nèi)，一起綁架兒童案件正在審理。與以往不同的是，這起案件的審理引入了人民陪審團(tuán)機(jī)制，由9名社會(huì)各界群眾組成的人民陪審團(tuán)參審了這起案件。來(lái)自我省三級(jí)法院的部分法官和50余名群眾旁聽(tīng)了這起案件的審理。

　　被告人李某今年41歲，1993年曾因強(qiáng)奸罪、盜竊罪被判刑。2008年6月，李某出獄后一直生活困窘。2012年9月的一天，李某約徐某、范某喝酒，談怎樣掙錢(qián)一事。3人決定通過(guò)綁架兒童，敲詐其家長(zhǎng)。

　　2012年10月6日上午10時(shí)，李某準(zhǔn)備了車(chē)輛、銀行卡、手機(jī)卡等作案工具，范某準(zhǔn)備了自制的頭套，徐某提供手機(jī)。3人駕駛一輛面包車(chē)來(lái)到許昌市區(qū)，以帶路為由欲將3名中學(xué)生騙上車(chē)，后因3學(xué)生不上車(chē)而未得逞。

　　3人隨后又來(lái)到另一條路上。以給對(duì)方10元錢(qián)帶路為由，將11歲的小虎騙到車(chē)上，并通過(guò)電話威脅小虎家人，索要現(xiàn)金6萬(wàn)元。后小虎家人向李某3人指定的銀行卡內(nèi)匯款23800元，李某3人分兩次共取款20000元后，將小虎放回。

　　公訴方認(rèn)為，應(yīng)以綁架罪追究3人的刑事責(zé)任。“綁架兒童，給家庭和社會(huì)都造成很大傷害，應(yīng)重判……”“被告人并未傷害孩子，應(yīng)按從輕情節(jié)量刑……”庭審過(guò)后，陪審團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)李檑帶領(lǐng)9名陪審團(tuán)成員，對(duì)該案進(jìn)行了探討。經(jīng)陪審團(tuán)成員激烈爭(zhēng)論，大家最終認(rèn)為，3被告人的行為構(gòu)成綁架罪。希望法院對(duì)此案依法做出公正判決。

　　【效果】

　　陪審團(tuán)審4992件案件僅有3件當(dāng)事人上訪

　　拿到9名陪審團(tuán)成員的書(shū)面意見(jiàn)后，審判長(zhǎng)蘭國(guó)艷極為謹(jǐn)慎。蘭國(guó)艷告訴記者，這個(gè)案子他們?nèi)栽诮Y(jié)合檢方和人民陪審團(tuán)的意見(jiàn)，在合議庭研究，最終會(huì)拿出公正判決。談到陪審團(tuán)實(shí)施效果，蘭國(guó)艷告訴記者：許昌市魏都區(qū)法院是2009年9月開(kāi)展人民陪審團(tuán)工作的，目前已建成500人陪審團(tuán)成員庫(kù)。從2009年至今，該院通過(guò)陪審團(tuán)制度已開(kāi)庭審理案件31件，這些案件均息訴，無(wú)重審改判，取得良好效果。

　　據(jù)了解，截至目前，我省已有122個(gè)法院用“人民陪審團(tuán)”模式審理各類(lèi)案件，全省共有15萬(wàn)余名“人民陪審團(tuán)”成員。而我省自實(shí)施人民陪審團(tuán)試點(diǎn)改革以來(lái)，截至2011年10月，全省法院已使用人民陪審團(tuán)共審理案件4992件，僅有3件出現(xiàn)了當(dāng)事人上訪現(xiàn)象。

　　“人民陪審團(tuán)成員很較真兒，他們?cè)u(píng)議案件時(shí)，都獨(dú)立表達(dá)觀點(diǎn)，不受其他人的干涉?！贬槍?duì)人民陪審團(tuán)的作用問(wèn)題，人民陪審團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)李檑告訴記者：“在實(shí)踐中，凡是人民陪審團(tuán)認(rèn)可的裁判結(jié)果，當(dāng)事人也都認(rèn)可，也就不會(huì)存在涉法涉訴現(xiàn)象了。”

　 【推廣】

　　省高院

　　將在全省推行人民陪審團(tuán)機(jī)制

　　而在良好社會(huì)效果前，一種質(zhì)疑聲認(rèn)為，我省推行的“人民陪審團(tuán)”出處不明，既不像英美的陪審制，也不像日法的參審制，既不決定定罪問(wèn)題，也不決定量刑問(wèn)題。

　　省高院在試行過(guò)程中，借鑒了陪審團(tuán)制度在選任上的廣泛性、平民性，但放棄了陪審團(tuán)制度中由陪審團(tuán)對(duì)事實(shí)問(wèn)題的絕對(duì)裁斷權(quán)。因?yàn)槿绻耆膳銓張F(tuán)幾個(gè)人說(shuō)了算，可能多數(shù)老百姓都不會(huì)理解和贊同。越過(guò)這一步，可能就超越了中國(guó)老百姓的歷史文化認(rèn)知和心理接受限度，就會(huì)行不通了。在一個(gè)缺乏陪審團(tuán)傳統(tǒng)的國(guó)家，如果實(shí)行由民眾對(duì)案件事實(shí)的完全裁斷，實(shí)際上也是危險(xiǎn)的。

　　我省法院是在2009年6月開(kāi)始嘗試人民陪審團(tuán)制度的，2012年10月31日，為進(jìn)一步推進(jìn)人民陪審團(tuán)制度試點(diǎn)，省高院決定，確定開(kāi)封、安陽(yáng)、漯河、三門(mén)峽、信陽(yáng)等5家中級(jí)法院和尉氏縣、三門(mén)峽市湖濱區(qū)、鄭州市二七區(qū)等18家基層法院，重點(diǎn)試點(diǎn)人民陪審團(tuán)制度。

　　省法院院長(zhǎng)助理王韶華透露，下半年，省高院將在全省范圍內(nèi)試點(diǎn)推廣人民陪審團(tuán)機(jī)制。而在省高院的力推下，“人民陪審團(tuán)”的嘗試工作已從刑事審判領(lǐng)域延伸到民商事、行政審判的具體案件中。截至目前，我省已有122個(gè)法院用“人民陪審團(tuán)”的模式審理各類(lèi)案件，共有15萬(wàn)余名“人民陪審團(tuán)”成員參與審案。省高院院長(zhǎng)張立勇表示：我省的最終目標(biāo)是人民陪審團(tuán)成員庫(kù)突破1000萬(wàn)人！平均每10人中就有1名人民陪審團(tuán)成員！

　　人民陪審由“員”走向“團(tuán)”，雖然只是一字之差，卻更好地體現(xiàn)了司法民主，更充分地發(fā)揮了陪審制度的功能和作用，無(wú)論在理論上還是在立法上都有著較高參考價(jià)值和探索意義。面對(duì)我省推行的人民陪審團(tuán)制度，西南政法大學(xué)教授高一飛認(rèn)為，在目前我國(guó)公眾存在著對(duì)司法的不信任心理的情況下，河南法院的“人民陪審團(tuán)”意義非常重大，能夠進(jìn)一步強(qiáng)化司法的權(quán)威性，而且有利于司法公正。

來(lái)源:大河網(wǎng)-大河報(bào)

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