為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動方案的通知》,加快推進河南省綠色建筑發(fā)展,提高生態(tài)文明水平,建設(shè)美麗中原、綠色中原,河南省人民政府批準同意了由河南省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制訂的《河南省綠色建筑行動實施方案》以下簡稱《方案》。記者8月2日從河南省政府辦公廳獲悉,該《方案》已經(jīng)下發(fā)至全省各市、縣人民政府、省人民政府各部門。
《方案》指出,綠色建筑是在建筑的全壽命期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源、保護環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。大力開展綠色建筑行動,以綠色、循環(huán)、低碳理念指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè),有利于集約節(jié)約利用資源,提高資源能源利用效率;有利于降低能耗、減少污染物排放,確保完成節(jié)能減排任務(wù);有利于促進建筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,培育節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);有利于提高建筑的安全性、舒適性、健康性,改善群眾生產(chǎn)生活條件。《方案》要求:各級、各部門要把開展綠色建筑行動作為大力推進生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把握河南省新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)加快發(fā)展的歷史機遇,推動城鄉(xiāng)建設(shè)走上綠色、循環(huán)、低碳的科學(xué)發(fā)展軌道,促進全省經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。各省轄市、省直管試點縣市要按照《方案》的部署和要求,結(jié)合本地實際,制定相應(yīng)的實施方案,抓好各項任務(wù)落實。河南省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要加強綜合協(xié)調(diào),指導(dǎo)各地和有關(guān)部門開展工作,研究解決工作中出現(xiàn)的問題,重大問題及時向省政府報告。
河南省正處在城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。開展綠色建筑行動,大力發(fā)展綠色建筑,最大限度地節(jié)約資源、保護環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,對轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式和建筑業(yè)發(fā)展方式,培育節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標,改善人民生活質(zhì)量具有十分重要的意義。
《方案》強調(diào),加快推進河南省綠色建筑發(fā)展,新建建筑將嚴格落實強制性節(jié)能標準,其中公共建筑、保障性住房將率先執(zhí)行綠色建筑標準,民用建筑也要公示綠色信息。今后,開發(fā)商在賣房子時必須要為所售房屋貼上“綠色”標簽,明示房子的節(jié)能措施、保溫工程、保修期等信息。
《方案》對新建保障房全面執(zhí)行綠色標準作出目標要求:城鎮(zhèn)新建建筑嚴格落實強制性節(jié)能標準,2015年設(shè)計階段節(jié)能標準執(zhí)行率達到100%,施工階段實施率達98%以上?!笆濉逼陂g,新建綠色建筑4000萬平方米,2015年城鎮(zhèn)新建建筑中的20%達到綠色建筑標準,國家可再生能源建筑應(yīng)用示范市縣新建建筑綠色建筑比例達50%以上。具體措施是:重點推動政府投資的學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等公共建筑執(zhí)行綠色建筑標準。自2014年起,全省新建保障性住房、國家可再生能源建筑應(yīng)用示范市縣及綠色生態(tài)城區(qū)的新建項目、各類政府投資的公益性建筑,以及單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑,全面執(zhí)行綠色建筑標準。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色住宅小區(qū)。實行民用建筑綠色信息公示制度,建設(shè)單位要在房屋施工、銷售現(xiàn)場將民用建筑的綠色性能以張貼、載明等方式予以明示;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售房屋時,必須在房屋買賣合同、質(zhì)量保證書和使用說明書中載明所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程、保修期等信息。積極推行住宅全裝修。鼓勵新建住宅一次裝修到位或菜單式裝修。對國家強制推行綠色建筑的項目全部實行精裝修,未按要求實行精裝修的綠色建筑不予頒發(fā)銷售許可證;對產(chǎn)業(yè)化住宅項目,100%一次性裝修到位;對產(chǎn)業(yè)化保障性住房項目,裝修應(yīng)符合相關(guān)要求;對非保障性住房項目,所有功能空間的固定面全部鋪裝或粉刷完成,廚房和衛(wèi)生間的基本設(shè)備全部安裝完成。
《方案》指出,2015年省轄市城區(qū)要淘汰供熱小鍋爐,“十二五”期間,完成采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造1500萬平方米,夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能改造達到100萬平方米,公共建筑和公共機構(gòu)建筑節(jié)能改造達到600萬平方米。到2020年年末,基本完成采暖地區(qū)有改造價值的城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造任務(wù)。具體措施為:加快實施既有建筑節(jié)能改造。位于夏熱冬冷地區(qū)的信陽、南陽、駐馬店、平頂山四市及所屬縣市要以建筑門窗、外遮陽、自然通風(fēng)等為重點,探索成本低、效果好的適宜改造模式和技術(shù)路線。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)不得新建供熱鍋爐,并立即淘汰各類供熱小鍋爐。中原城市群核心區(qū)城市城區(qū)要在2013年年底前率先全部淘汰燃煤供熱小鍋爐,其他省轄市城區(qū)要在2015年年底前全部淘汰或改用其他清潔能源供熱。
對于綠色新型建材,《方案》也作出了明確規(guī)定:要提高新上建材項目的準入門檻?!笆濉逼陂g,新型墻材產(chǎn)量年均增長8%以上,2015年達到480億標磚,占墻材生產(chǎn)總量的95%,應(yīng)用比例達97%以上。為此,要調(diào)整建材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。結(jié)合各地資源條件和市場需求,因地制宜發(fā)展節(jié)能利廢、生態(tài)環(huán)保、安全耐用的綠色建筑材料。根據(jù)洛陽、安陽、鶴壁、焦作、濟源等市產(chǎn)業(yè)廢棄物排放量大的特點,重點培育新型墻材示范基地。推動建材產(chǎn)業(yè)改造升級。適當提高新上建材項目規(guī)模、節(jié)能、環(huán)保、土地和技術(shù)等準入門檻,除利用現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)用地并與之配套實現(xiàn)廢渣綜合利用外,新上利廢建材項目一律進入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
在可再生能源建筑利用方面規(guī)定,12層以下建筑統(tǒng)一安裝應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)?!笆濉逼陂g,全省新增可再生能源建筑應(yīng)用面積1.26億平方米,其中太陽能光熱利用建筑面積8000萬平方米,淺層地?zé)崮芾媒ㄖ娣e4600萬平方米;新增太陽能光電建筑應(yīng)用裝機容量50兆瓦。加快推進太陽能建筑應(yīng)用,新建、改建擴建12層及以下住宅含商住樓,以及設(shè)置熱水系統(tǒng)的公共建筑,應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計和安裝應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng);鼓勵13層以上建筑應(yīng)用;引導(dǎo)既有建筑住戶應(yīng)用,提倡村鎮(zhèn)居民自建居住建筑應(yīng)用。
開發(fā)利用淺層地?zé)崮?,用于建筑物的供暖與制冷。適宜的地方優(yōu)先發(fā)展可再生水源含污水、工業(yè)廢水等熱泵,積極發(fā)展土壤源、地表水源熱泵,適度發(fā)展地下水源熱泵,科學(xué)利用城市中水發(fā)展污水源熱泵,逐步提高淺層地?zé)崮茉诔擎?zhèn)建筑用能中的比例。
《方案》的全面實施,是河南省在生態(tài)文明建設(shè)上邁出的重要一步,惠民生、管長遠。綠色建筑行動落到實處,不僅要加強監(jiān)管,更要想辦法讓社會公眾愛上綠色建筑,讓生態(tài)環(huán)保理念深入人心。如此,才能真正讓綠色建筑如雨后春筍般遍布中原。
來源:中國建材報
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