河南:財(cái)政撥款由“人分錢”向“制度分錢”變革


作者:宋曉東    時(shí)間:2013-12-24





  據(jù)河南省財(cái)政廳有關(guān)人士向記者介紹,在全省“美麗鄉(xiāng)村”項(xiàng)目中試點(diǎn)實(shí)行競爭性分配財(cái)政資金方式,85個(gè)縣、區(qū)負(fù)責(zé)人同臺競技,公開競爭8億元建設(shè)資金,開啟了財(cái)政撥款由“人分錢”向“制度分錢”的變革,提高財(cái)政效率和預(yù)算透明度。

  為公平分配建設(shè)資金,加強(qiáng)政府公信力建設(shè),河南省近日組織專家評審,在120多個(gè)申報(bào)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)的縣、市、區(qū)中,選出85個(gè)參加現(xiàn)場答辯。通過項(xiàng)目申報(bào)、專家評審、現(xiàn)場答辯、投資評審等多個(gè)環(huán)節(jié),根據(jù)專家評審打分和現(xiàn)場答辯情況,按綜合得分高低排出名次,并在財(cái)政廳網(wǎng)站公示,最終確定了70個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)。

  光山縣財(cái)政局局長劉金春表示,為爭取到項(xiàng)目,光山縣政府對項(xiàng)目進(jìn)行反復(fù)研究論證,并認(rèn)真準(zhǔn)備答辯內(nèi)容。永城市財(cái)政局負(fù)責(zé)人表示,公開競爭的方式讓地方負(fù)責(zé)人把主要精力真正放在了項(xiàng)目上,通過大量認(rèn)真細(xì)致的項(xiàng)目規(guī)劃和前期研究以及一系列的專家評審和現(xiàn)場答辯,地方政府對項(xiàng)目的認(rèn)識和理解更加深入,有利于日后項(xiàng)目執(zhí)行操作。安陽縣代縣長劉紀(jì)獻(xiàn)說:“程序如此嚴(yán)格,爭取資金如此困難,無形中也增加了縣長的責(zé)任意識,一定要利用好這筆資金?!?br/>

  河南省財(cái)政廳農(nóng)村綜合改革工作辦公室副主任陳霞光說。一直以來,中央及省級專項(xiàng)扶貧資金都面臨僧多粥少的困局。由于補(bǔ)貼項(xiàng)目沒有特定性,導(dǎo)致專項(xiàng)資金撥付隨意性大,既浪費(fèi)了政府財(cái)力又難以收到明顯效果。而競爭性分配財(cái)政資金的方式更加注重財(cái)政支出帶來的績效,極大地提高了財(cái)政效率和預(yù)算透明度。記者宋曉東

來源:新華網(wǎng)



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