建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,河南正在實(shí)干。
作為中國的地理中心、河南發(fā)展戰(zhàn)略要地,把鄭州建設(shè)成“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”橋頭堡,河南官方、民間高度契合。
河南官方和民間高度契合
“‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’這篇文章很大,我一直在關(guān)注?!?/p>
白振國,河南南陽學(xué)者,近年來一直在研究絲綢之路。
特別是2013年11月13日,他和省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長戴松成起草了《依托“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”創(chuàng)意開拓“空中絲綢之路”》,并以研究院的名義遞交全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任王全書和省委書記郭庚茂。
第二天,他們便得到郭庚茂的批示:“請(qǐng)省政府組織研究能做些什么,‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’河南要占有一席之地?!?/p>
在河南省省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,就做好2014年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,郭庚茂從全局把握上強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見。其中提到:加快推進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),搭建內(nèi)陸省份在全球化背景下的對(duì)外開放平臺(tái)和參與國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的窗口,形成帶動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)和核心增長極,爭(zhēng)取構(gòu)筑“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重要橋頭堡。
省委九屆六次全會(huì)通過《中共河南省委關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見》(簡(jiǎn)稱《意見》),其中更明確提到:加強(qiáng)鄭歐班列等對(duì)外聯(lián)系通道建設(shè),爭(zhēng)取把鄭州建設(shè)成“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶”橋頭堡。
白振國認(rèn)為,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”在河南民間和官方,有著高度的契合。
無論古今“絲綢之路”
河南作用不可替代
2009年起,白振國就圍繞絲綢之路源頭的發(fā)現(xiàn),開始在媒體上發(fā)表《絲綢之路源頭方城考》等考證文章。
傳統(tǒng)意義的絲綢之路,指漢唐時(shí)期中國絲綢西運(yùn)的通道。張騫通西域之后,絲綢之路不斷開拓,形成由洛陽或西安出發(fā),直達(dá)地中海東岸的一條連接歐亞大陸的交通要道。
絲綢之路起點(diǎn)歷來就有兩種觀點(diǎn),即“西安起點(diǎn)說”和“洛陽起點(diǎn)說”。
2006年8月上旬,聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心、中國國家文物局,明確提出“絲綢之路中國段”始于公元前后的中國漢代東西兩京(洛陽、長安),止于清代末期。
中國絲綢之路項(xiàng)目首批申遺名單中的22處遺產(chǎn)點(diǎn),河南占了4處,即漢魏洛陽古城、隋唐洛陽城、新安縣函谷關(guān)和崤函故道。
“作為東起點(diǎn),歷史上河南就是‘絲綢之路’橋頭堡?!焙幽鲜“l(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副所長王琪說。
白振國說,和平、開放理念下,物流、信息流、文化流等的流動(dòng),促成古今絲綢之路沿線區(qū)域的繁榮。
“絲綢之路過去是一條線、一個(gè)通道,經(jīng)濟(jì)帶則是通過現(xiàn)代化交通方式,調(diào)動(dòng)現(xiàn)代生產(chǎn)要素,激發(fā)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)活力。”王琪說,國家考慮的是中國面向亞歐的通道,是對(duì)西部空間交流的突破,而不是局限于某個(gè)區(qū)域。
“從歷史、現(xiàn)在、未來看,我們都起著關(guān)鍵作用、不可替代的作用?!彼f。
建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,河南正在實(shí)干
2013年7月18日,也就是在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”提出之前,從鄭州發(fā)往歐洲的鄭歐國際鐵路貨運(yùn)班列開始運(yùn)行。
截至2014年1月5日,鄭歐國際班列已成功開行15班,實(shí)現(xiàn)了每周一班的高頻常態(tài)化開行,貨重達(dá)到10439噸,貨值3.4億元人民幣,目的地站點(diǎn)覆蓋歐洲12個(gè)國家32個(gè)城市。
另據(jù)測(cè)算,鄭歐國際班列比經(jīng)過海上到歐洲節(jié)省三分之二的時(shí)間。
2013年12月11日,河南邀請(qǐng)亞歐大陸橋沿線8個(gè)國家的海關(guān)及有關(guān)鐵路、企業(yè)界人士,召開“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”中歐物流通道建設(shè)國際交流會(huì)。
與國內(nèi)外有影響力的物流運(yùn)營商形成穩(wěn)定合作關(guān)系,海關(guān)、鐵路等多部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制逐漸成熟。中國海關(guān)總署國際司司長陳小穎曾表示,“鄭歐貫通,讓中原成為中部亞歐大陸橋的新起點(diǎn)?!?/p>
“我們也深信,鄭歐班列將為‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’沿線區(qū)域創(chuàng)造普惠性的歷史發(fā)展機(jī)遇,對(duì)拓展中國與中亞、歐洲的經(jīng)貿(mào)往來起到重要作用?!边@次會(huì)議上,阿拉山口市口岸管理委員會(huì)副主任朱德輝如此評(píng)價(jià)。
“國內(nèi)一盤棋,今后國內(nèi)各地應(yīng)該是‘競(jìng)合’的關(guān)系,合作是最重要的?!笔“l(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所所長鄭泰森說,各個(gè)地區(qū)都不能互相代替,應(yīng)該是合作多贏、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互動(dòng)、互促。
“沿線城市可以結(jié)為友好城市,本著和平發(fā)展的理念,以開放、包容、博大的胸懷共同建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’。”白振國認(rèn)為。
“我們的國際班列是三條線,且貨物多元化?!笔“l(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副所長王琪說,建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,河南正在實(shí)干。
七省市貨源聚地理中心,鄭州已做好準(zhǔn)備
2014年1月4日,今年首班鄭歐國際班列開行,集裝箱數(shù)量從原先的41節(jié)增加至51節(jié)。來自豫、皖、蘇、浙、遼、粵、滬七省市的貨源,涵蓋汽車配件、節(jié)能燈、高檔服裝、機(jī)器人等。
鐵路運(yùn)輸需要把貨物集中起來,集中到哪兒最劃算?省科學(xué)院副院長張占倉說,就是地理中心?!吧虾?、廣東貨物為什么不走海上通道,而走鄭州?說明鄭州這個(gè)節(jié)點(diǎn),它是中國通向歐洲的絲綢之路。”他說。
據(jù)了解,2014年,鄭歐班列線路將實(shí)現(xiàn)常態(tài)化開行,至少將開100班次列車。其中,鄭州至德國漢堡,全年開行56班;鄭州至俄羅斯莫斯科,全年開行32班;德國杜伊斯堡至鄭州返程班列每月開行一班,全年開行12班。
現(xiàn)在有漢新歐、鄭新歐、渝新歐、蓉歐快線,但只有鄭歐國際班列真正打通了亞歐聯(lián)系通道。鄭泰森分析,其他班列運(yùn)量都不如鄭歐國際班列,就很能說明鄭州的地理中心優(yōu)勢(shì)。
而根據(jù)國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,鄭州將成為“米”字形高鐵樞紐。將來,以鄭州為中心,500公里為半徑的圓覆蓋我國3.5億人口,700公里為半徑的圓覆蓋我國7.2億人口。
此外,我省境內(nèi)全部縣城均已實(shí)現(xiàn)20分鐘上高速公路。2012年鄭州機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)增速全國第一,其中國際貨郵同比增長309.8%。
全力抓好“米”字形快速鐵路網(wǎng)建設(shè),也是省發(fā)改委提出的2014年三件大事之一。鄭萬鐵路等有望早日開工建設(shè)。
張占倉認(rèn)為,市場(chǎng)在資源配置中起決定作用的情況下,鄭州作為中國的地理中心,這個(gè)地位只會(huì)越來越提升。
“過去經(jīng)濟(jì)水平低的時(shí)候,鄭州已經(jīng)是亞洲最大的鐵路樞紐。當(dāng)今,鐵路、公路高速化,高端產(chǎn)品航空化,鄭州仍然是生產(chǎn)要素集聚的中心。只有集聚在這個(gè)地方,對(duì)所有客戶來說,綜合成本相對(duì)最低?!?/p>
他說,我們完全有信心把鄭州建設(shè)成新條件下絲綢之路上的橋頭堡。
“絲綢之路”將助河南更開放
河南實(shí)干,不止于此。河南優(yōu)勢(shì),也不止于此。
“糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三個(gè)國家戰(zhàn)略規(guī)劃來之不易,這里邊有大量的政策我們還在消化。”2013年12月18日,在河南省社科院的一個(gè)發(fā)布會(huì)上,院長喻新安認(rèn)為,要把國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為河南發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
河南省社科院發(fā)布的《河南經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(2014)》顯示,截至2012年年底,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4.6萬億元,地區(qū)生產(chǎn)總值比2011年增長8.8%,占當(dāng)年全國GDP比重的9%。
在航空港建設(shè)方面,中部六省14條國際全貨機(jī)航線13條在鄭州。
我們有空中絲綢之路,王琪說,航線還可以繼續(xù)加密。
2014年,省發(fā)改委將爭(zhēng)取國家在航線航權(quán)、便利通關(guān)、口岸建設(shè)等方面出臺(tái)一批專項(xiàng)支持政策。
同時(shí),將強(qiáng)力推進(jìn)鄭州機(jī)場(chǎng)二期建設(shè),推進(jìn)鄭州市跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)大范圍。
航空港區(qū)還要啟動(dòng)中國(鄭州)自貿(mào)區(qū)申報(bào)前期工作。
新近的消息是,中原城市群納入《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》,到2020年,中原城市群成為引領(lǐng)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。
《意見》中說:提升鄭州國家區(qū)域性中心城市的地位。按照建設(shè)大樞紐、發(fā)展大物流、培育大產(chǎn)業(yè)、塑造大都市和打造國家區(qū)域性中心城市的發(fā)展方向……增強(qiáng)輻射帶動(dòng)全省和服務(wù)中西部發(fā)展的能力。
河南大學(xué)中原發(fā)展研究院院長耿明齋直言,“河南應(yīng)該抓住機(jī)遇,優(yōu)化外向發(fā)展戰(zhàn)略,既通過航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)走向全球,又通過與珠三角、長三角(地區(qū))的對(duì)接,加快走向海外的步伐。同時(shí)和國家的新絲綢之路戰(zhàn)略對(duì)接,沿著大陸這條線向西開發(fā)?!?/p>
來源: 大河網(wǎng)
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