簡政放權(quán) 激發(fā)社會(huì)組織活力
河南省啟動(dòng)行會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)
2月17日,記者從河南省民政廳獲悉,河南省要加快推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)去行政化,年內(nèi)按照民政部的部署,要啟動(dòng)脫鉤試點(diǎn),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)簡政放權(quán),激發(fā)社會(huì)組織活力。
據(jù)了解,截至2013年底,全省共有社會(huì)組織23015個(gè),其中省本級2134個(gè)(其中社團(tuán)1100個(gè),民辦非企業(yè)936個(gè),基金會(huì)98個(gè))。去年,河南省社會(huì)組織管理制度改革穩(wěn)步推進(jìn),創(chuàng)新了登記制度,開展社會(huì)組織直接登記試點(diǎn)工作,直接登記社會(huì)組織90余家,使這些規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍較小的草根性社會(huì)組織,以及業(yè)務(wù)主管單位不清的跨行業(yè)或跨產(chǎn)業(yè)的社會(huì)組織,找到了“婆家”。
在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)“去行政化”改革上,河南省一些地市已經(jīng)先行先試。目前,鄭州、新鄉(xiāng)、平頂山、濮陽、安陽五市的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)已試點(diǎn)“去行政化”,實(shí)現(xiàn)了人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所和職能的分離。
省民政廳民間組織管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,河南省目前有各類行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)3000個(gè),由于涉及機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)、職能、人員分開等利益糾葛,改革的阻力較大。目前民政部已制定了《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》,2014年將開始試點(diǎn)工作。今年,河南省將按照民政部的部署,要啟動(dòng)脫鉤試點(diǎn),推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在機(jī)構(gòu)、職能、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人員等方面與行政機(jī)關(guān)脫鉤。
此外,上半年,還將著手下放異地商會(huì)和非公募基金會(huì)登記管理權(quán)限,盡快將異地商會(huì)和非公募基金會(huì)登記成立審批權(quán)從省級民政部門下延到縣級民政部門。(記者李紅)
來源:河南長安網(wǎng)
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