7月21日,省長謝伏瞻主持召開省政府常務(wù)會議,研究分析上半年經(jīng)濟形勢,安排部署下半年經(jīng)濟工作,研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療大病保險等工作。
會議指出,今年以來,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,全省上下認(rèn)真貫徹落實國家和省委、省政府各項決策部署,堅持調(diào)中求進、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)、惠民生、防風(fēng)險,各項工作扎實推進,全省經(jīng)濟保持持續(xù)健康較快發(fā)展,呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),增長速度穩(wěn)中有升。上半年,生產(chǎn)總值同比增長8.8%,比去年同期提高0.4個百分點,規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標(biāo)保持較快增長,在全國的位次前移。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好,夏糧生產(chǎn)實現(xiàn)“十二連增”,總產(chǎn)量達667.76億斤,比上年增產(chǎn)20.72億斤。財政金融形勢總體穩(wěn)定,地方公共財政預(yù)算收入增長13.7%,新增貸款2294.9億元,同比多增503.7億元。物價水平基本平穩(wěn)。城鎮(zhèn)就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定增加。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進,轉(zhuǎn)型升級步伐加快。服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重同比提高0.7個百分點,高成長制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省工業(yè)比重進一步提高,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中高附加值產(chǎn)品占比繼續(xù)擴大,產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新勢頭良好,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合帶動作用持續(xù)顯現(xiàn),節(jié)能減排取得新的成效。三是基礎(chǔ)支撐繼續(xù)完善,發(fā)展后勁持續(xù)增強。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)快速發(fā)展,綜合影響不斷擴大、品牌效應(yīng)逐步增強,對全省經(jīng)濟的輻射帶動作用初步顯現(xiàn)?!懊住弊中舞F路網(wǎng)建設(shè)加快實施。鄭州、洛陽及航空港寫入國家絲綢之路經(jīng)濟帶規(guī)劃。鄭州市跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點和鄭歐貨運班列運行良好。四是重點領(lǐng)域改革不斷深化,開放招商成效明顯。第一批35項重點改革事項扎實推進。行政審批制度改革深入推進,“營改增”試點有序推進,市場主體活力進一步增強。政府機構(gòu)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、工商登記、醫(yī)藥衛(wèi)生等方面改革有序推進。成功舉辦第八屆中國河南投洽會和豫港、豫臺等重大經(jīng)貿(mào)交流活動,一批龍頭型和基地型項目落戶河南,合同利用外資增長28%,實際到位省外資金增長16.6%,進出口和出口分別增長7.5%和5.2%。五是人民生活繼續(xù)改善,社會大局保持穩(wěn)定?!笆椫攸c民生工程”扎實推進。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別實際增長10.4%和7.9%。安全生產(chǎn)、食品藥品安全、社會治安形勢總體穩(wěn)定。取得這些成績來之不易,這是全省上下同心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果,也是我省黨的群眾路線教育實踐活動可喜成效的具體體現(xiàn),充分說明省委、省政府關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署是正確、有力有效的。
會議強調(diào),當(dāng)前經(jīng)濟運行中還存在一些新的困難和問題,投資特別是房地產(chǎn)投資后勁不足,部分產(chǎn)能過剩行業(yè)經(jīng)營依然困難,在豫央企和省屬企業(yè)活力不足,企業(yè)效益水平有所下降,財政收入增速放緩,融資難、融資貴問題沒有根本緩解,經(jīng)濟下行壓力較大,穩(wěn)增長仍然是經(jīng)濟工作的重中之重。各級各部門要認(rèn)清形勢,進一步增強緊迫感、責(zé)任感、使命感,按照省委的統(tǒng)一部署和全省市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上的工作安排,繼續(xù)圍繞擴大增長點、轉(zhuǎn)化拖累點、抓好關(guān)鍵點、搶占制高點,狠抓既定政策措施落實,切實加強薄弱環(huán)節(jié),著力解決突出問題,確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)中原崛起河南振興富民強省奠定更為堅實的基礎(chǔ)。要加快推進重大項目建設(shè),激發(fā)民間投資積極性,充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用;深入開展開放招商,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,切實提高招商引資項目合同履約率、資金到位率、項目開工率;繼續(xù)推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,強化自主創(chuàng)新,積極培育新的經(jīng)濟增長點;著力強化資金保障,防范化解金融風(fēng)險;堅持抗旱防汛兩手抓,切實加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保全年糧食豐收;持續(xù)深化重點改革,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的動力活力;進一步做好民生工作,保持社會和諧穩(wěn)定,努力營造良好發(fā)展環(huán)境。要繼續(xù)加快推進鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、米字形快速鐵路網(wǎng)、黃河灘區(qū)扶貧搬遷等重大工作;結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,及早謀劃一批事關(guān)長遠發(fā)展的重大項目,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
會議要求,下半年工作任務(wù)很重,各級各部門要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),振奮精神,強化大局意識、責(zé)任意識、效率意識、實干意識,聚精會神謀發(fā)展,雷厲風(fēng)行抓落實,努力為全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出更大貢獻。
會議原則通過了《河南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療大病保險實施方案試行》。會議強調(diào),實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療重大疾病醫(yī)療保險,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、建立多層次醫(yī)療保障體系的重要舉措,是對基本醫(yī)療保障制度的拓展延伸和有益補充。開展這項工作,對減輕人民群眾大病醫(yī)療費用負(fù)擔(dān),解決因病致貧、因病返貧問題,進一步體現(xiàn)互助共濟、促進社會公平正義具有重要意義。要明確職責(zé),周密部署,認(rèn)真抓好組織實施;嚴(yán)格監(jiān)管,規(guī)范運作,確保參合農(nóng)民受益。要改革創(chuàng)新,總結(jié)完善,及時制定相關(guān)配套政策和監(jiān)管措施,確保取得實效。
省領(lǐng)導(dǎo)李克、徐濟超、趙建才、王鐵、張廣智、李亞、王艷玲、張維寧參加會議。
會議還研究了其他事項。(記者 朱殿勇)
來源:河南日報
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