河南從“中原腹地”邁上“內(nèi)陸開放高地”

　　河南地處中原腹地，不沿邊、不靠海，對外開放的先天條件并不優(yōu)越。這個省著力打造“空中、陸上、網(wǎng)上、海上”四條絲綢之路，拓展開放空間；加快建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、河南自貿(mào)區(qū)、鄭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)及鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，提升對外開放水平。

　　“四路”并舉 拓展對外開放空間

　　63歲的魏淑云推著1歲多的孫子到鄭州市中大門國際購物公園購物，仍忘不了第一次來這里時(shí)發(fā)出的“不敢相信，都是外國商品”的驚訝。

　　魏淑云家離中大門只有10分鐘路程，她說，兒子兒媳經(jīng)常來買東西，孫子吃的奶粉是荷蘭牛欄牌的、車?yán)遄邮菑哪厦肋M(jìn)口的、牛肉是澳大利亞的。

　　中大門國際購物公園是河南保稅集團(tuán)推出的跨境電子商務(wù)直購體驗(yàn)區(qū)，匯聚了全球70多個國家的商品。這里實(shí)現(xiàn)了境外商品現(xiàn)場直提，顧客付款后3到5分鐘，原來還屬于關(guān)外的商品就能快速通關(guān)到達(dá)顧客手中。

　　目前，河南正利用跨境電商打造網(wǎng)上絲綢之路，2017年全省跨境電商交易額達(dá)1024.7億元，同比增長33.3%。

　　跨境電商交易的頻繁，還得益于河南航空貨運(yùn)和中歐班列這兩條“空中”和“陸上”絲綢之路的便捷。河南機(jī)場集團(tuán)的數(shù)據(jù)顯示，鄭州機(jī)場貨郵吞吐量已由2013年的25.6萬噸提升至2017年的50.3萬噸，年均增速18%，國際地區(qū)貨運(yùn)量居全國第四位，基本形成橫跨歐美亞三大經(jīng)濟(jì)區(qū)、覆蓋全球主要經(jīng)濟(jì)體的樞紐航線網(wǎng)絡(luò)，成為中部地區(qū)融入“一帶一路”的重要航空門戶。

　　中歐班列（鄭州）累計(jì)開行超過1300班，網(wǎng)絡(luò)遍布?xì)W盟、俄羅斯及中亞地區(qū)的24個國家126個城市，從最初的每月一班“單向?qū)﹂_”到現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)每周“八去八回”，滿載率達(dá)到70%。

　　河南還著力打造海鐵聯(lián)運(yùn)的“海上”絲綢之路。自2017年1月開通首列駐馬店至寧波舟山港的海鐵聯(lián)運(yùn)班列以來，截至9月1日，這趟班列已開行38列。安陽至天津港的海鐵聯(lián)運(yùn)班列也已開通。

　　“四區(qū)”引領(lǐng) 提升對外開放水平

　　以鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、河南自貿(mào)區(qū)、鄭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等四大國家戰(zhàn)略平臺為抓手，河南大刀闊斧破除制約對外開放的體制機(jī)制障礙，對外開放水平不斷提升。

　　鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)定位于國際航空物流中心，目標(biāo)是建成內(nèi)陸地區(qū)對外開放重要門戶。該區(qū)已開發(fā)出智能終端查驗(yàn)系統(tǒng)，通過提升網(wǎng)絡(luò)化水平提高通關(guān)效率；實(shí)行“7×24小時(shí)”預(yù)約通關(guān)制度，保障國際航班、國際旅客和進(jìn)出口貨物快速通關(guān)。

　　河南自貿(mào)區(qū)正在對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)，打造國際化、市場化、法治化營商環(huán)境。截至2017年底，自貿(mào)區(qū)160項(xiàng)改革任務(wù)中，“投資項(xiàng)目承諾制”“多證合一”“跨境電子商務(wù)人民幣結(jié)算”等53項(xiàng)任務(wù)已基本完成，“事中事后監(jiān)管”“多式聯(lián)運(yùn)”等102項(xiàng)任務(wù)正在積極推進(jìn)并取得明顯成效。

　　鄭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)，實(shí)行保稅備貨模式，有效解決了跨境電子商務(wù)的關(guān)務(wù)申報(bào)、稅收征管、質(zhì)量監(jiān)督、物流服務(wù)等系統(tǒng)性難題，探索出“鄭州模式”，目前正在積極參與制定全球電子商務(wù)國際貿(mào)易制度和規(guī)則體系。

　　鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)正探索與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，加強(qiáng)與美國、歐盟、以色列、日韓等國家和地區(qū)的科技園區(qū)、高校院所、創(chuàng)新型企業(yè)合作。

　　河南省商務(wù)廳廳長張延明說，這四個國家級平臺落地河南，正在形成相互依托、相互促進(jìn)的戰(zhàn)略疊加效應(yīng)，為河南在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高平臺上加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“三外”聯(lián)動 開放型經(jīng)濟(jì)方興未艾

　　隨著四條絲路和四大國家戰(zhàn)略平臺的建設(shè)和發(fā)展，河南引進(jìn)外資、對外貿(mào)易和投資增勢迅猛，開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展。

　　河南黃泛區(qū)實(shí)業(yè)集團(tuán)在塔吉克斯坦投資建設(shè)的中塔農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)面積達(dá)2.5萬畝，園區(qū)內(nèi)種植的小麥畝產(chǎn)400多公斤，是當(dāng)?shù)禺€產(chǎn)的三倍。園區(qū)實(shí)現(xiàn)小麥、玉米“一年兩熟”，改變了該國傳統(tǒng)的“一年一熟”種植模式，推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平大幅提高。該園區(qū)已成為中國與“一帶一路”沿線國家農(nóng)業(yè)合作的典范。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，作為農(nóng)業(yè)大省的河南在境外從事農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖及深加工的企業(yè)71家，投資區(qū)域分布世界42個國家和地區(qū)。

　　河南對外貿(mào)易5年來實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。2017年貨物進(jìn)出口總額達(dá)到5233億元，比2012年凈增2000億元，躋身全國十強(qiáng)。智能手機(jī)成為第一大出口商品，全球每7部手機(jī)中就有1部產(chǎn)自鄭州。

　　近幾年，河南在引進(jìn)外資方面也成效顯著。2017年河南實(shí)際吸收外資1083億元人民幣，是2012年的1.4倍。在河南投資的世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到129家。

　　張延明說，通過開放，河南實(shí)現(xiàn)了從一個內(nèi)陸農(nóng)業(yè)省到開放型經(jīng)濟(jì)大省的轉(zhuǎn)型；通過開放，河南從“中原腹地”邁上“內(nèi)陸開放高地”。（孫志平 劉金輝）

　　轉(zhuǎn)自：中國國門時(shí)報(bào)

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