4月2日,河南省發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于鼓勵民間資本參與政府和社會資本合作(PPP)項目的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),對已經(jīng)采取PPP模式的存量項目,經(jīng)與社會資本方協(xié)商一致,在保證有效監(jiān)管的前提下,可通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種方式,將政府方持有的股權(quán)部分或全部轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè)。
《實施意見》指出,鼓勵民間資本參與PPP項目是進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力、促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,要鼓勵民間資本平等參與高速公路、軌道交通、引調(diào)水工程、水生態(tài)治理、水污染治理、垃圾焚燒發(fā)電站、城鎮(zhèn)供水、供熱、供氣、垃圾污水處理、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、旅游等重點領(lǐng)域建設(shè)。具體措施包括推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的價格改革,不屬于政府定價目錄的產(chǎn)品和服務(wù),由項目法人自主定價、自負(fù)盈虧;鼓勵民間資本成立或參與投資基金,將分散的資金集中起來,由專業(yè)機構(gòu)管理并投資PPP項目,獲取長期穩(wěn)定收益;公開招標(biāo)同等條件下,優(yōu)先選擇運營經(jīng)驗豐富、商業(yè)運作水平高、創(chuàng)新創(chuàng)造能力強的民營企業(yè)等。
《實施意見》要求,各地各部門要合理確定PPP項目社會資本方資格,不得設(shè)置超過項目實際需要的注冊資本金、資產(chǎn)規(guī)模、銀行存款證明或融資意向函等條件,不得設(shè)置與項目投融資、建設(shè)、運營無關(guān)的準(zhǔn)入條件,不得以任何名義、任何形式限制民間資本參與PPP項目。(記者欒姍)
轉(zhuǎn)自:河南日報
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