省財(cái)政設(shè)小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金 規(guī)模8億

　　9月4日，記者從省政府召開的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，我省設(shè)立小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，鼓勵(lì)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)貸款的投放力度，從增加供給的角度解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題。目前資金規(guī)模是8億元，未來能夠撬動(dòng)增加約1000億元的銀行信貸資金供給，拉動(dòng)各市縣設(shè)立到位風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金規(guī)模約15億元。

　　小微企業(yè)“個(gè)兒小貢獻(xiàn)大”

　　截至2014年6月底，全省共有中小微企業(yè)41.53萬家，其中小微企業(yè)39.8萬家，占全省企業(yè)總數(shù)的90%以上，從業(yè)人數(shù)1203.35萬人。這些企業(yè)貢獻(xiàn)了全省50%以上的GDP、60%以上的出口、70%以上的科技創(chuàng)新、80%以上的新增就業(yè)。

　　雖然“個(gè)兒小貢獻(xiàn)大”，但小微企業(yè)的發(fā)展一直被一些“頑癥”所困擾，最突出的當(dāng)屬被稱為“世界性難題”的融資難。省財(cái)政廳曾對(duì)小微企業(yè)做過專題調(diào)研，“主要是‘三高三難’：多數(shù)小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中，用錢是‘高利貸’，用工是高成本，用料是高價(jià)格；融資難、招工難、用地難的問題仍比較普遍?！痹搹d企業(yè)處處長胡興旺說，我省小微企業(yè)發(fā)展不充分問題明顯，全國每千人擁有中小微企業(yè)數(shù)8.4家，而我省每千人僅擁有3.9家，不足全國平均數(shù)的一半。

　　省委省政府高度重視小微企業(yè)發(fā)展，近年來先后出臺(tái)一系列支持發(fā)展的政策措施，省財(cái)政也設(shè)立了支持小微企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金，資金大多通過項(xiàng)目安排、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接補(bǔ)助企業(yè)的方式扶持小微企業(yè)。這樣的做法缺陷在于資金就像“撒芝麻”，使用效率不高，同時(shí)無法建立長效保障。

　　為確保充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金使用效益，我省制定出臺(tái)了《河南省小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法》，通過改革財(cái)政資金使用方式，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和市縣政府的積極性，使其形成合力共克難題、持續(xù)給力河南的小微企業(yè)。

　　財(cái)政杠桿撬動(dòng)千億資金

　　發(fā)布會(huì)透露，小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的支持對(duì)象包括兩類：一是我省境內(nèi)各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)；二是設(shè)立小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的省轄市、有關(guān)縣市。

　　財(cái)政資金的“杠桿”效應(yīng)將得到充分體現(xiàn)。省財(cái)政廳副廳長趙慶業(yè)分析，8億元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，按照5億元用于金融機(jī)構(gòu)、3億元用于市縣的獎(jiǎng)補(bǔ)比例測算，能夠撬動(dòng)增加1000億元的銀行信貸資金供給，拉動(dòng)各市縣設(shè)立到位風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金規(guī)模約15億元。

　　《管理辦法》規(guī)定，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金支持標(biāo)準(zhǔn)，以省內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)上年度小微企業(yè)貸款余額為基數(shù)，本年用于小微企業(yè)貸款增量部分，按不高于0.5%的比例給予補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)。增量大的多得，沒有增量不得。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年我省小微企業(yè)不良貸款率為2.53%，截至今年6月底小微企業(yè)不良貸款率為2.26%。人民銀行鄭州中心支行副行長龐貞燕表示，雖然小微企業(yè)貸款不良率略高于平均不良率，但其真正損失卻比大中型企業(yè)少，“信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制大大降低了銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)，將有效提高銀行貸款的積極性”。

　　金融機(jī)構(gòu)更樂意放貸了，政府的積極性也得高起來?！豆芾磙k法》提出，設(shè)立小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的省轄市、有關(guān)縣市，按照設(shè)立到位資金規(guī)?？偭坎桓哂?0%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)年比上一年度增量部分按同比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，鼓勵(lì)各省轄市、有關(guān)縣市風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金用于支持擔(dān)保公司和再擔(dān)保公司開展承接企業(yè)貸款擔(dān)保，幫助企業(yè)債務(wù)解扣；用于開展企業(yè)貸款循環(huán)和續(xù)貸業(yè)務(wù)。（記者 蘆瑞 宋敏 通訊員 李文煜）

來源：河南日?qǐng)?bào)

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