河南省政府出臺(tái)城市優(yōu)先發(fā)展公共交通實(shí)施意見(jiàn)

　　公共交通間換乘難銜接、機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)搶道、停車(chē)場(chǎng)一位難求……隨著城市的發(fā)展，一系列因交通引發(fā)的矛盾逐漸凸顯。9月15日，記者從省交通運(yùn)輸廳獲悉，省政府近日下發(fā)《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見(jiàn)》，要求各地在設(shè)施用地、投資安排、財(cái)稅扶持等方面對(duì)城市公共交通發(fā)展給予優(yōu)先保障，計(jì)劃到2020年，基本確立公共交通在城市交通系統(tǒng)中的主體地位。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快步伐

　　近年來(lái)，我省城市公共交通雖然得到了較快發(fā)展，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的要求?！兑庖?jiàn)》指出，要在符合條件的地方加快建設(shè)綜合換乘樞紐，實(shí)現(xiàn)公共汽電車(chē)、軌道交通、出租汽車(chē)、公共自行車(chē)等多種出行方式零距離換乘，以及城市交通與鐵路、公路、民航、水路等對(duì)外交通之間的有效銜接。換乘樞紐要配套建設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)，并配備相應(yīng)的指向標(biāo)識(shí)、線(xiàn)路圖、時(shí)刻表、換乘指南等出行信息服務(wù)設(shè)施。

　　此外，加快城市公共交通場(chǎng)站含換乘樞紐、停車(chē)場(chǎng)、停靠站、候車(chē)亭等建設(shè)，將城市公共交通場(chǎng)站和配套服務(wù)設(shè)施含步行道、自行車(chē)道、公共停車(chē)場(chǎng)等納入城市舊城改造計(jì)劃。同時(shí)，加快公交車(chē)輛改造和升級(jí)步伐，推廣節(jié)能環(huán)保型車(chē)輛。大力建設(shè)公共自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)，改善自行車(chē)、步行道路設(shè)施條件。主城區(qū)新建、改造道路要設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)道，有條件的要實(shí)行非機(jī)動(dòng)車(chē)道與機(jī)動(dòng)車(chē)道實(shí)物隔離、自行車(chē)道與步行道分離。

　　政府資金支持加大力度

　　《意見(jiàn)》總體要求表明，加快城市公共交通發(fā)展，要強(qiáng)化城市政府的主體責(zé)任，突出城市公共交通的公益屬性。各城市政府要將城市公共交通發(fā)展資金納入公共財(cái)政體系，提取一定數(shù)額作為城市公共交通發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、車(chē)輛購(gòu)置、政策性補(bǔ)貼補(bǔ)償、信息化建設(shè)等。省財(cái)政從今年起每年將安排一定數(shù)額的城市公共交通專(zhuān)項(xiàng)資金不包含中央燃油稅轉(zhuǎn)移支付資金，對(duì)節(jié)能環(huán)保型車(chē)輛購(gòu)置、公共自行車(chē)輛管理系統(tǒng)構(gòu)建、公交首末站建設(shè)、信息化建設(shè)等給予支持。

　　同時(shí)，建立城市公共交通企業(yè)成本評(píng)估制度，完善城市公共交通補(bǔ)貼補(bǔ)償制度。對(duì)城市公共交通因低票價(jià)政策以及完成政府指令性任務(wù)等方面形成的政策性虧損，要按年度足額給予補(bǔ)償。對(duì)城市公共交通企業(yè)車(chē)輛購(gòu)置更新、技術(shù)改造，以及安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、安全設(shè)備購(gòu)置、租賃場(chǎng)站、推進(jìn)節(jié)能減排、經(jīng)營(yíng)冷僻線(xiàn)路等增加的成本，要盡力給予補(bǔ)貼。全面落實(shí)關(guān)于城市公共交通的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，制定城市公共交通行業(yè)用氣、用電價(jià)格優(yōu)惠政策，做好對(duì)城市公共交通行業(yè)的成品油價(jià)格補(bǔ)助工作。

　　又訊9月15日，記者從省交通運(yùn)輸廳獲悉，16日起至22日我省將組織開(kāi)展“公交出行宣傳周”活動(dòng)，以服務(wù)“六個(gè)交通”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“優(yōu)選公交、綠色出行”的主題，開(kāi)展多種形式的主題宣傳活動(dòng)和公共文化活動(dòng)，提高社會(huì)各界的公共交通參與意識(shí)，改善城市公共交通發(fā)展的外部環(huán)境，推動(dòng)城市交通發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心公交、支持公交、選擇公交的社會(huì)風(fēng)尚?；顒?dòng)期間，我省各地市交通運(yùn)輸管理部門(mén)將免費(fèi)發(fā)放“公交出行宣傳周”宣傳冊(cè)；同時(shí)將大力宣傳城市公共交通對(duì)保障民生、推進(jìn)節(jié)能減排、減少空氣污染、緩解城市交通擁堵的重要意義，積極引導(dǎo)群眾支持和參與城市公共交通發(fā)展。（記者 董娉）

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