河南省繪就現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展藍(lán)圖

　　盡管職業(yè)教育目前是我省教育體系中的薄弱環(huán)節(jié)，但我省將逐步調(diào)整招生結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)到2020年，中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)，高等職業(yè)教育規(guī)模占高等教育一半以上。這是記者10月13日從省政府剛剛出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》以下簡稱《意見》中獲得的消息。

　　構(gòu)建中職與高職、職業(yè)教育與普通教育相互溝通的人才成長“立交橋”

　　為培養(yǎng)更多技能人才，《意見》繪就我省職業(yè)教育的發(fā)展藍(lán)圖：鞏固提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平，創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育，積極引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建從中職、專科、本科到專業(yè)學(xué)位研究生教育的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，推動(dòng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)布局對接，深入實(shí)施全民技能振興工程，到2020年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

　　改革創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)職教科學(xué)發(fā)展

　　《意見》強(qiáng)調(diào)以體制機(jī)制的改革創(chuàng)新激發(fā)我省職教活力。

　　改革職業(yè)教育辦學(xué)體制。在職業(yè)院校開展股份制、混合所有制辦學(xué)試點(diǎn)，支持公辦職業(yè)院校吸納社會(huì)力量參與辦學(xué)。進(jìn)一步落實(shí)財(cái)稅、土地、金融等各項(xiàng)支持政策，推動(dòng)公辦和民辦職業(yè)教育共同發(fā)展。

　　改革職業(yè)教育財(cái)政撥款方式。在公辦職業(yè)院校實(shí)行按專業(yè)大類、在校生規(guī)模和就業(yè)狀況核定財(cái)政撥款的辦法。對公辦職業(yè)院校實(shí)行“以補(bǔ)促改”，對民辦及企業(yè)辦職業(yè)院校實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。

　　改革考試招生制度。調(diào)整普通本科招生規(guī)模，擴(kuò)大應(yīng)用技術(shù)類型本科招生計(jì)劃。加快推進(jìn)“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生制度改革，完善單獨(dú)招生、自主招生和技能拔尖人才免試等考試招生政策。加強(qiáng)中高職銜接，統(tǒng)籌職業(yè)教育和普通教育、繼續(xù)教育發(fā)展，推進(jìn)學(xué)習(xí)成果互認(rèn)銜接。

　　擴(kuò)大職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)。擴(kuò)大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學(xué)自主權(quán)。職業(yè)院?？梢詫⒕幹瓶倲?shù)的30%用于聘任高技能人才和能工巧匠作為兼職教師。

　　提升發(fā)展保障水平，持續(xù)深化產(chǎn)教融合

　　為確保各地將職業(yè)教育真正擺上戰(zhàn)略地位，《意見》就提升職業(yè)教育發(fā)展的保障水平作出明確規(guī)定。

　　完善經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定投入機(jī)制。各級政府要多渠道籌措資金，建立與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入制度。教育費(fèi)附加和地方教育附加用于職業(yè)教育的比例均不低于30%。

　　健全社會(huì)力量投入的激勵(lì)政策。鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資、出資興辦職業(yè)教育。企業(yè)要依法履行職工教育培訓(xùn)和足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的責(zé)任，企業(yè)按照職工工資總額的1.5%～2.5%提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，其中用于一線職工教育培訓(xùn)的比例不低于60%。

　　完善資助政策體系。實(shí)行普惠性的中等職業(yè)教育政策，從2015年秋季學(xué)期起，對各類中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍在校學(xué)生全部免除學(xué)費(fèi)。加大對農(nóng)林水地礦油核等專業(yè)學(xué)生的助學(xué)力度。完善面向農(nóng)民、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、在職職工、失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵等人群的職業(yè)教育培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。

　　完善產(chǎn)教融合、校企合作機(jī)制。充分發(fā)揮省行業(yè)職業(yè)教育校企合作指導(dǎo)委員會(huì)的作用，深入推動(dòng)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展，到2020年，初步建成10個(gè)示范性職業(yè)教育集團(tuán)，基本覆蓋所有職業(yè)院校。

　　健全就業(yè)和用人的保障政策。創(chuàng)造平等就業(yè)環(huán)境，黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位招用人員時(shí)不得歧視職業(yè)院校畢業(yè)生。深化收入分配制度改革，促進(jìn)企業(yè)提高技能人才收入水平。

　　2020年我省現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)

　　中等職業(yè)教育在校生達(dá)到160萬人。，高等職業(yè)教育在校生達(dá)到130萬人次從業(yè)人員繼續(xù)教育達(dá)到2500萬人次

　　“雙師型”、一體化教師占專業(yè)課教師的70%以上，建設(shè)500個(gè)

　　左右多種功能綜合實(shí)訓(xùn)基地，建設(shè)100個(gè)左右技能

　　大師工作室，中高等職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率分別達(dá)95%和90%

　　中高等職業(yè)院校調(diào)整到500所左右，重點(diǎn)建設(shè)10所示范性應(yīng)用技術(shù)類型本科院校、100所品牌示范職業(yè)院校和200所特色職業(yè)院校

　　重點(diǎn)建設(shè)30個(gè)左右省級品牌示范專業(yè)群和50個(gè)左右省級特色專業(yè)群 （記者 郭海方 陳小平）

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