鄭州市推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”全力打造質(zhì)量升級(jí)版

今年5月，習(xí)近平總書記在河南鄭州考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”。前不久，李克強(qiáng)總理在首屆中國質(zhì)量（北京）大會(huì)上講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，要緊緊抓住提高質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，推動(dòng)中國發(fā)展邁向中高端水平。要牢固確立質(zhì)量即是生命、質(zhì)量決定發(fā)展效益和價(jià)值的理念，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向質(zhì)量時(shí)代。這是質(zhì)量工作和經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和核心，為提升經(jīng)濟(jì)增長、質(zhì)量和效益指明了方向，為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國規(guī)劃了路徑，為鄭州實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市指明了方向。

看“智造”，鄭州宇通客車引領(lǐng)汽車帝國，智能手機(jī)漸成森林，航天電子一飛沖天，中鐵盾構(gòu)占領(lǐng)制高點(diǎn)；

看品牌，鄭州速凍食品遍布神州，新鄭大棗閃耀智慧，白象面粉深耕龍頭，女褲品牌遍地開花；

看貿(mào)易，鄭州E貿(mào)易露崢嶸，買賣全球；班列直通歐洲，潤澤萬里絲綢路；

速度有極限，質(zhì)量無止境。新形勢(shì)下要走出一條高技術(shù)、高效益、低能耗、少污染的效益型發(fā)展道路，質(zhì)量工作已經(jīng)成為一個(gè)提綱挈領(lǐng)的關(guān)鍵抓手。

2013年11月27日，在由國家質(zhì)檢總局組織的創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市座談會(huì)和申述答辯會(huì)上，鄭州市以小組第一的優(yōu)異成績通過申述答辯，并在今年年初，成功獲批創(chuàng)建，質(zhì)量提升通道再次向上延伸。

一個(gè)地方、一個(gè)企業(yè)，要突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創(chuàng)新。鄭州——這座“火車?yán)瓉淼某鞘小?，正以?chuàng)新的政策、創(chuàng)新的技術(shù)和創(chuàng)新的監(jiān)管，闊步前行在鄭州制造向鄭州智造轉(zhuǎn)變、鄭州速度向鄭州質(zhì)量轉(zhuǎn)變、鄭州產(chǎn)品向鄭州品牌轉(zhuǎn)變的康莊大道上。

政策創(chuàng)新 為“鄭州品牌”助力

上世紀(jì)90年代初期，速凍食品業(yè)首先在鄭州發(fā)端。三全食品的創(chuàng)始人陳澤民發(fā)明了中國第一顆速凍湯圓，從而成就了一個(gè)新行業(yè)。鄭州也成為全國聞名的“速凍食品之都”。日前，由工信部對(duì)外權(quán)威發(fā)布的2014年中國品牌力指數(shù)（C-BPI）顯示，思念食品力拔頭籌，斬獲“速凍食品行業(yè)第一品牌”的殊榮。

品牌的創(chuàng)建，離不開政府全新的支持。近年來，鄭州市圍繞培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)指導(dǎo)和幫扶名牌企業(yè)發(fā)展，形成宇通、三全、思念、好想你等一大批質(zhì)量好、效益佳、市場(chǎng)占有率高、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、消費(fèi)者認(rèn)可的知名企業(yè)和在全省乃至全國享有較高知名度的名牌產(chǎn)品。發(fā)揮政府質(zhì)量獎(jiǎng)的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)方法向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸、輸出，引領(lǐng)新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造升級(jí)和品牌創(chuàng)建。引導(dǎo)全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作，以品牌帶動(dòng)產(chǎn)品聚集、產(chǎn)業(yè)集聚，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，著力提升區(qū)域品牌的影響力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

同時(shí)，鄭州市在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的重大歷史機(jī)遇面前，先后制定了《關(guān)于推進(jìn)質(zhì)量立市戰(zhàn)略工作的意見》、《貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2013年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》、《鄭州市人民政府關(guān)于大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》等諸多相關(guān)政策，奠定了政策規(guī)劃引領(lǐng)的基礎(chǔ)。健全完善質(zhì)量宏觀管理、品牌培育激勵(lì)、質(zhì)量評(píng)價(jià)考核、部門聯(lián)動(dòng)等質(zhì)量工作機(jī)制。鄭州市政府還圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求，組建了全市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，支持各類企業(yè)推進(jìn)技術(shù)中心建設(shè)，加強(qiáng)以政府投資為主的公共技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。目前，全市有12個(gè)國家級(jí)質(zhì)檢中心、26個(gè)省級(jí)質(zhì)檢中心，市級(jí)研發(fā)中心達(dá)1705家，國家級(jí)汽車及零部件質(zhì)檢中心、國家級(jí)家具質(zhì)檢中心、電子商務(wù)跨境貿(mào)易質(zhì)檢中心建設(shè)正在積極推進(jìn)。同時(shí)，鄭州市還籌建國家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)24個(gè)，擁有高新技術(shù)企業(yè)342家，獲得專利授權(quán)10372件，“鄭州制造”正加速向“鄭州創(chuàng)造”跨越。

政策紅利的釋放，企業(yè)積極性得以激發(fā)。2013年，鄭州市政府再次對(duì)質(zhì)量工作投入大額資金，對(duì)市長質(zhì)量獎(jiǎng)每家獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。全市各級(jí)財(cái)政用于質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)與2012年相比，增加了42%。2013年，鄭州市企業(yè)參與起草國家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)。“鄭州話語權(quán)”進(jìn)一步增強(qiáng)，鄭州地鐵運(yùn)營水準(zhǔn)超“國標(biāo)”，除了參與今年4月1日開始實(shí)施的軌道交通試運(yùn)營基本條件國家標(biāo)準(zhǔn)外，目前鄭州地鐵又參與了地鐵站務(wù)值班員、調(diào)度員和電客車司機(jī)等3項(xiàng)行業(yè)操作標(biāo)準(zhǔn)和一項(xiàng)新國家標(biāo)準(zhǔn)的制定。鄭州煤礦機(jī)械集團(tuán)股份有限公司獲得首屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)的提名獎(jiǎng)，新增兩家省長質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)，至此鄭州市省長質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)總數(shù)達(dá)到10家，位居全省首位；5家企業(yè)獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)，60家企業(yè)68個(gè)產(chǎn)品獲得2013年河南省名牌產(chǎn)品和服務(wù)名牌稱號(hào)。

技術(shù)創(chuàng)新 為“鄭州創(chuàng)造”加力

從“神一”到“神十”、從“嫦娥”到“天宮”，在每一次舉世矚目的航天飛行器發(fā)射過程中，鄭州的航天電子企業(yè)提供了全方位服務(wù)。地道的“鄭州制造”所打造的火箭和飛船的“神經(jīng)元”、“經(jīng)脈”、航天服頭盔面窗等多項(xiàng)技術(shù)，為中國航天貢獻(xiàn)出了鄭州力量。

技術(shù)創(chuàng)新再次成為鄭州企業(yè)掌握話語權(quán)、走向國際市場(chǎng)的“利器”。鄭州市圍繞七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、生物與制藥、節(jié)能環(huán)保及農(nóng)業(yè)新品種選育等領(lǐng)域?qū)嵤?9個(gè)重大科技專項(xiàng)，帶動(dòng)項(xiàng)目承擔(dān)單位直接投入60多億元，實(shí)現(xiàn)新增銷售收入260多億元。加強(qiáng)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，建立了認(rèn)定管理、評(píng)價(jià)考核、政策支持等一套系統(tǒng)完善的管理體系，促進(jìn)各類研發(fā)中心（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）健康發(fā)展。鄭州宇通“國家電動(dòng)客車和安全工程技術(shù)研究中心”獲科技部批準(zhǔn)組建。積極與科研院所合作共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院，出臺(tái)了《鄭州市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院建設(shè)管理辦法》等文件。鄭州市高端裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院于年初已掛牌啟動(dòng)建設(shè)。積極推進(jìn)中科院過程研究所鄭州分所建設(shè)，已擬定了鄭州分所建設(shè)基本方案，編制了鄭州分所建設(shè)可行性研究報(bào)告。以完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系為抓手，以推進(jìn)專利審協(xié)河南中心、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意（試點(diǎn)）園區(qū)、國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為載體，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市建設(shè)，制定了國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市實(shí)施方案，啟動(dòng)了專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范工程，促進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與運(yùn)用，加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳與保護(hù)，提升綜合服務(wù)能力。目前，鄭州市已初步形成以國家級(jí)為龍頭、省級(jí)為主體、市級(jí)為基礎(chǔ)的三級(jí)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新體系，全市已建立市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心1771家，其中省級(jí)517家，國家級(jí)34家。全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)343家，國家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)4家、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)65家。專利授權(quán)量突破1萬件，增長14.4%，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到58%。

鄭州市工信委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，未來，當(dāng)越來越多的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)入“省隊(duì)”，越來越多的省級(jí)技術(shù)中心進(jìn)入“國家隊(duì)”，鄭州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力也將越來越強(qiáng)，“鄭州制造”的名片也將越來越亮。

2013年以來，全市工業(yè)戰(zhàn)線聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，著力招大引強(qiáng)，強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)控，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了“穩(wěn)中向好、調(diào)中有升”的良好態(tài)勢(shì)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得了明顯成效。

主要表現(xiàn)在：工業(yè)總量持續(xù)提升，主導(dǎo)地位進(jìn)一步增強(qiáng)。工業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突出。今年1~4月份，七大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成增加值636.1億元，同比增長11.8%，高出全市工業(yè)增速兩個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)了解，今年1～4月份，鄭州汽車和裝備制造、電子信息、新材料和生物及醫(yī)藥四個(gè)戰(zhàn)略性行業(yè)占全市工業(yè)的比重為43.6%，傳統(tǒng)行業(yè)及高耗能行業(yè)占比為56.4%。藥品生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值以20%左右的速度穩(wěn)步增長，2013年度鄭州市藥品生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值232518.7萬元，實(shí)現(xiàn)銷售收入496億元，占全省的68%。

近年來，鄭州市政府一直高度重視工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，站位全國乃至全球，加快七大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“6+2”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，深化智能終端、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車等新興業(yè)態(tài)謀劃，研究制定了汽車及裝備制造、電子信息兩大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)提升規(guī)劃和新型耐材、超硬材料、智能終端、新能源汽車動(dòng)力電池及其他關(guān)鍵零部件等4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，擬定了工業(yè)發(fā)展路線圖，形成了“壯大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”、“搶抓機(jī)遇、奠定基礎(chǔ)、確立地位、引外與培內(nèi)并舉”等一系列新思路、新舉措。

監(jiān)管創(chuàng)新 為“鄭州質(zhì)量”護(hù)航

近年來，鄭州市通過將質(zhì)量工作與“堅(jiān)持依靠群眾、推進(jìn)工作落實(shí)”網(wǎng)格化管理長效機(jī)制深度融合，構(gòu)建了三級(jí)網(wǎng)格、四級(jí)平臺(tái)、五級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作架構(gòu)，建立了縱到底、橫到邊、無縫隙的質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)格，把質(zhì)量安全隱患發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層。尤其是網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)體系建立、發(fā)布、運(yùn)行以來，鄭州市質(zhì)監(jiān)局對(duì)內(nèi)規(guī)范工作流程、降低行政成本、提升行政效能，對(duì)外提升服務(wù)鄭州都市區(qū)建設(shè)水平，總體上實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作從經(jīng)驗(yàn)型、被動(dòng)型服務(wù)向精細(xì)化、主動(dòng)型服務(wù)的轉(zhuǎn)變，有效提高了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)網(wǎng)格化管理工作的規(guī)范化水平和整體工作質(zhì)量，成為管理有標(biāo)準(zhǔn)、崗位有職責(zé)、操作有規(guī)范、過程有監(jiān)督、工作有評(píng)價(jià)、事后有獎(jiǎng)懲的網(wǎng)格化管理新模式。

2011年，鄭州市質(zhì)監(jiān)局建立食品安全“黑名單”制度，將存在嚴(yán)重違法行為的生產(chǎn)單位及其負(fù)責(zé)人列入“黑名單”。同時(shí)，還通過掛號(hào)信給全國436家地市級(jí)質(zhì)監(jiān)局、445家地市級(jí)工商局郵寄《食品安全“黑名單”通告》和《關(guān)于提請(qǐng)協(xié)助做好檢驗(yàn)結(jié)果通報(bào)的函》，同時(shí)，在官方網(wǎng)站上公開“黑名單”信息，方便各地監(jiān)管部門及時(shí)查詢和配合查處。一函通全國，聯(lián)手保安全，非法食品生產(chǎn)企業(yè)自此無處遁形。該項(xiàng)創(chuàng)新舉措被《中國質(zhì)量報(bào)》評(píng)為“質(zhì)量之光年度地方質(zhì)監(jiān)亮點(diǎn)”和2012年度質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)最有價(jià)值工作創(chuàng)新第三名。

除了“黑名單”制度，投資3800萬元建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行全程追溯、查詢和產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，實(shí)行24小時(shí)不間斷檢測(cè)監(jiān)控，做到“逢進(jìn)必檢”，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和“三品一標(biāo)”認(rèn)證登記工作；在規(guī)模以上餐飲企業(yè)免費(fèi)安裝油水分離器，分離的廢棄油脂由政府審核的合法企業(yè)有償收購，有效地從源頭上控制了利用餐廚垃圾制造地溝油的行為；扎實(shí)開展“文明餐桌”活動(dòng)，打造“文明餐桌”精品示范街16條，持證餐飲單位開展“文明餐桌”行動(dòng)參與率達(dá)到100%；開展餐飲服務(wù)食品安全“透明廚房”活動(dòng)，建立質(zhì)量失信懲戒制度，推動(dòng)質(zhì)量信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展和質(zhì)量信用服務(wù)產(chǎn)品的運(yùn)用；深化燃煤污染治理，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染和揚(yáng)塵污染治理，修訂了《鄭州市大氣污染防治條例》；針對(duì)棚戶區(qū)改造、保障性安居工程、城中村拆遷安置房等項(xiàng)目，建立多層次和建筑使用人參與機(jī)制，要求每個(gè)保障性安居工程項(xiàng)目聘請(qǐng)3位社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員；并以社會(huì)關(guān)注多、群眾反映強(qiáng)烈涉及民生方面的工程為監(jiān)管重點(diǎn)，將日常監(jiān)督巡查與各類專項(xiàng)檢查相結(jié)合，著重開展了保障性安居工程、大型公建、住宅排氣道、監(jiān)理企業(yè)、預(yù)拌商品混凝土企業(yè)等方面的專項(xiàng)檢查工作，全面落實(shí)建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制，建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人書面承諾制度、竣工永久性標(biāo)牌制度和信息檔案制度；在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)，凡是發(fā)生工程質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量問題的，都要依法追究五個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、誠信責(zé)任、執(zhí)業(yè)責(zé)任和刑事責(zé)任；制定單項(xiàng)工程質(zhì)量監(jiān)督詳細(xì)方案，推行“質(zhì)量報(bào)告單”制度。片醫(yī)負(fù)責(zé)制社區(qū)、新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)制等質(zhì)量監(jiān)管“鄭州模式”，在全國均引起強(qiáng)烈反響。
除了監(jiān)管模式，鄭州市還借助信息科技“元素”創(chuàng)新手段，為質(zhì)量監(jiān)管裝上“千里眼”和“順風(fēng)耳”。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立鄭州市工程質(zhì)量監(jiān)督綜合信息服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息監(jiān)控平臺(tái)；強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管，財(cái)政投入500多萬元建成質(zhì)量安全綜合監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量安全的遠(yuǎn)程監(jiān)管、過程監(jiān)管、實(shí)時(shí)監(jiān)管。

惠及民生 幸福指數(shù)全面提升

近日，記者來到中原西路生態(tài)廊道，漫步被綠色植被包圍的人行步道，廊道“公交進(jìn)港灣、行走在中間、輔道在兩邊、休閑在林間”的理念深得百姓的贊許，沿途頗具鄭州文化特色的石雕、地雕和浮雕墻，也給人留下深刻印象。

在E貿(mào)易首家進(jìn)口商品體驗(yàn)館，3600平方米展廳內(nèi)，商品來自韓國、法國、加拿大、美國等國家和地區(qū)。除了看洋貨，不少參觀者還饒有興趣地登錄“中大門”網(wǎng)站網(wǎng)購商品，體驗(yàn)網(wǎng)上下單流程，感受著在家門口買“洋貨”的便捷。

買全球，賣全球，唯一關(guān)口在鄭州。目前，鄭州E貿(mào)易打通了鄭州連接世界的通道，鄭州正在新一輪電子商務(wù)競爭中，向國內(nèi)一線城市目標(biāo)邁進(jìn)。

鄭州緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，同樣很時(shí)髦。在宇通節(jié)能與新能源客車基地參觀時(shí)，坐進(jìn)剛下線的新能源客車體驗(yàn)，也有不少好奇者不斷追問電氣化技術(shù)問題。當(dāng)聽說宇通自主研發(fā)的技術(shù)比傳統(tǒng)能源客車節(jié)省燃料30%以上、PM2.5排放值降低90%以上時(shí)，紛紛表示贊賞。

“共建生活品質(zhì)，共享品質(zhì)生活”，是鄭州市推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，開展質(zhì)量強(qiáng)市工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從與百姓生活息息相關(guān)的產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量連年提升上，即可窺見一斑。

產(chǎn)品質(zhì)量合格率全國居前。今年，全市重要工業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率95 %，同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；蔬菜抽檢合格率99.94%，水果抽檢合格率99.98%，水產(chǎn)品抽檢合格率99.46%，蔬菜、水果、水產(chǎn)品合格率位居全國前列。
工程質(zhì)量穩(wěn)中向好。保障性安居工程、中小學(xué)校舍、大型公共建筑竣工工程合格率100%，市區(qū)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率100%。

服務(wù)質(zhì)量明顯提高。全市全面推進(jìn)行政審批制度改革，審批事項(xiàng)由363項(xiàng)削減至141項(xiàng)，削減64.2%，審批環(huán)節(jié)壓縮61.2%，總承諾辦結(jié)時(shí)限減少79.5%，構(gòu)建了“小政府、大服務(wù)”的管理體制；成功創(chuàng)建全國公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，文化惠民工程穩(wěn)步實(shí)施，教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高?！半娞菪l(wèi)士”通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和3G通信平臺(tái)，遇到突發(fā)電梯故障，可以在10秒鐘內(nèi)自動(dòng)報(bào)警，實(shí)現(xiàn)最快最安全的救援。電梯使用單位只要向鄭州市質(zhì)監(jiān)局提出書面申請(qǐng)，就可以享受“電梯衛(wèi)士”的免費(fèi)安裝、使用和維護(hù)服務(wù)。

環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。城市污水處理率、垃圾無害化處理率分別達(dá)到85%、93%，城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%。截至9月底鄭州市區(qū)優(yōu)良天數(shù)138天，達(dá)標(biāo)率50.5%，比去年同期增加36天、提高13.2個(gè)百分點(diǎn)；PM10平均濃度147微克/立方米，同比下降12%；PM2.5平均濃度80微克/立方米，同比下降22.3%，城區(qū)環(huán)境整治成效明顯。

計(jì)量基礎(chǔ)服務(wù)更加完善。率先在全省開展的道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備計(jì)量檢定工作，首次對(duì)鄭州市區(qū)內(nèi)1274個(gè)點(diǎn)位監(jiān)控、7447車道的道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行檢定。與百姓生活息息相關(guān)的熱量表的質(zhì)量將得到更有效的保障，且所有備案在冊(cè)的熱量表檢定全部由當(dāng)?shù)卣I單。

群眾享受到實(shí)惠，積極主動(dòng)融入，質(zhì)量工作由監(jiān)管政府部門的“獨(dú)角戲”，變成了全民參與的“大合唱”。

2013年，鄭州市開展城市質(zhì)量精神口號(hào)有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)，群眾參與踴躍，一個(gè)月時(shí)間內(nèi)共收到城市質(zhì)量精神口號(hào)3484條、城市質(zhì)量標(biāo)志70個(gè)，通過專家組評(píng)審、推薦，經(jīng)研究最終確定鄭州市質(zhì)量精神為“誠信立鄭州，質(zhì)量贏天下”。

大學(xué)生志愿者也成為質(zhì)量安全管理服務(wù)的新生力量，來自鄭州大學(xué)等7所高校的首批300名大學(xué)生已加入到質(zhì)量安全志愿者隊(duì)伍，鄭州市還將質(zhì)量教育的對(duì)象延伸到中小學(xué)校，確立了6家企業(yè)為質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地、14所中小學(xué)校為質(zhì)量教育示范學(xué)校。

如今，圍繞習(xí)近平總書記的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，鄭州市正站到了向質(zhì)量強(qiáng)市第一梯隊(duì)進(jìn)發(fā)的起跑線上。作為最關(guān)鍵的創(chuàng)建之年，鄭州市質(zhì)量工作任務(wù)更重、要求更高。

“質(zhì)量升，則鄭州興。鄭州作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心城市，在爭創(chuàng)全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)頭雁、尖兵先鋒作用，是我們義不容辭的責(zé)任。”鄭州市市長馬懿表示，今年，鄭州市將以此次創(chuàng)建為載體，實(shí)施“三大工程”（標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程、質(zhì)量提升工程、品牌帶動(dòng)工程）、“構(gòu)建四大體系”（質(zhì)量監(jiān)管體系、質(zhì)量誠信體系、宏觀質(zhì)量體系、企業(yè)管理體系），讓質(zhì)量成為城市快速發(fā)展的助推器，為以航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為統(tǒng)攬的鄭州都市區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大支撐，為打造“四個(gè)河南”、推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”，作出省會(huì)城市應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（本報(bào)記者 孫中杰 宋曉霞）

來源：中國質(zhì)量報(bào)

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