河南加大孵化器扶持力度 一定性獎補(bǔ)最高達(dá)300萬元

　　近日，河南省政府辦公廳印發(fā)的《河南省科技企業(yè)孵化器發(fā)展三年行動計(jì)劃2015-2017年》明確提出，對新認(rèn)定的國家級孵化器、省級及以上大學(xué)科技園，河南省財(cái)政給予一次性300萬元獎補(bǔ)；對新認(rèn)定的省級孵化器，給予一次性100萬元獎補(bǔ)。

　　培育和孵化　科技型中小微企業(yè)的搖籃

　　科技企業(yè)孵化器是指以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨，通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、輔導(dǎo)、咨詢，提供研發(fā)、試制、經(jīng)營的場地和共享設(shè)施以及技術(shù)、金融等相關(guān)服務(wù)，降低科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)成活率和成長性的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體。

　　“通俗地說，科技企業(yè)孵化器就是培育和孵化科技型中小微企業(yè)的搖籃，主要為初創(chuàng)期的科技企業(yè)提供軟硬件服務(wù)?！焙幽鲜】萍紡d副廳長馬世民日前表示，孵化器硬件包括企業(yè)研究開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營所用的場地和其他共享設(shè)施，軟件包括手續(xù)代辦、技術(shù)開發(fā)、財(cái)務(wù)管理、法律咨詢、投融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢等方面的增值服務(wù)。

　　目前，國內(nèi)的科技企業(yè)孵化器主要有高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技園、大學(xué)科技園、軟件園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園及國際企業(yè)孵化器等。按功能又分為綜合型孵化器和專業(yè)型孵化器。

　　近年來，河南省十分重視孵化器建設(shè)和發(fā)展，通過加快孵化器自身載體建設(shè)，搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺和科技金融對接平臺，舉辦河南省科技創(chuàng)業(yè)雛鷹大賽等一系列措施，河南省孵化器創(chuàng)新發(fā)展水平和服務(wù)能力顯著提升。

　　據(jù)馬世民介紹，目前河南省科技企業(yè)孵化器已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了河南省18個(gè)省轄市、21家高新區(qū)的全覆蓋，省級以上孵化器、大學(xué)科技園達(dá)到75家，河南省創(chuàng)業(yè)孵化載體網(wǎng)絡(luò)基本形成。

　　談到河南省未來孵化器發(fā)展的整體布局時(shí)，馬世民表示，根據(jù)《河南省科技企業(yè)孵化器發(fā)展三年行動計(jì)劃2015-2017年》，到2017年，實(shí)現(xiàn)河南省18個(gè)省轄市、10個(gè)省直管縣市和所有高新區(qū)全覆蓋，力爭每個(gè)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和一星級以上的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少建設(shè)一家省級及以上孵化器。新認(rèn)定組建省級孵化器60家以上，省級及以上孵化器數(shù)量達(dá)到120家，新增孵化場地面積1000萬平方米，達(dá)到1500萬平方米以上。同時(shí)，推動國家級孵化器、省級孵化器、大學(xué)科技園、創(chuàng)新型孵化器等不同層次、不同類型孵化器協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　新認(rèn)定國家級孵化器一次性獎補(bǔ)300萬元

　　《河南省科技企業(yè)孵化器發(fā)展三年行動計(jì)劃2015-2017年》提出，對新認(rèn)定的國家級孵化器、省級及以上大學(xué)科技園，省財(cái)政給予一次性300萬元獎補(bǔ)；對新認(rèn)定的省級孵化器，給予一次性100萬元獎補(bǔ)。

　　馬世民表示，2014年年底，河南省科技廳和財(cái)政廳已經(jīng)按照規(guī)定，對河南省近兩年新認(rèn)定的7家國家級孵化器、國家大學(xué)科技園和近兩年新認(rèn)定的15家省級孵化器進(jìn)行了獎補(bǔ)；對12家通過科技部評價(jià)考核的國家級孵化器，按照考核等次，也分別給予了50萬-200萬元的補(bǔ)貼?？梢哉f，河南省出臺的政策獎補(bǔ)力度空前，甚至超過了很多沿海發(fā)達(dá)省份的支持力度。

　　如果想投資建設(shè)孵化器，需要具備哪些條件？馬世民表示，按照規(guī)定，國家級孵化器的審批權(quán)限在科技部，省級孵化器審批由河南省科技廳負(fù)責(zé)。具體到省級孵化器，需要具備的條件有：出租給在孵企業(yè)的場地面積在5000平方米以上；在孵企業(yè)數(shù)不少于40家；累計(jì)畢業(yè)企業(yè)不少于15家；擁有不少于100萬元的種子資金或孵化資金。

　　“河南省科技廳每年都會對符合條件的孵化器進(jìn)行集中審批，并及時(shí)按照政策給予跟進(jìn)支持?！瘪R世民說，具體的認(rèn)定條件、申報(bào)材料和工作流程，《河南省省級科技企業(yè)孵化器管理辦法》都有嚴(yán)格的規(guī)定。

　　此外，在推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)方面，《河南省科技企業(yè)孵化器發(fā)展三年行動計(jì)劃2015-2017年》提出，要深化孵化器人事制度、分配制度改革，培養(yǎng)和引進(jìn)一批具有先進(jìn)孵化理念、專業(yè)知識和管理水平的優(yōu)秀孵化服務(wù)團(tuán)隊(duì)和中央“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才?？萍疾块T對引進(jìn)中央“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才的科技項(xiàng)目優(yōu)先支持，河南省財(cái)政對引進(jìn)中央“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才的孵化器進(jìn)行獎補(bǔ)。保障并完善孵化器人才的工作條件，在子女入學(xué)、住房購置等方面放寬戶籍限制條件，予以妥善安置和照顧。鼓勵孵化器建設(shè)專家公寓，為引進(jìn)的人才提供優(yōu)良居住條件和工作環(huán)境。（李爭粉）

來源：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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