河南力爭5年內(nèi)建成50～60個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)

　　河南省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)發(fā)力。10月8日，記者獲悉，省政府辦公廳印發(fā)《養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)基地規(guī)劃建設(shè)推進計劃》以下簡稱《計劃》。《計劃》明確提出，力爭到2020年，全省建成50～60個養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)簡稱養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，新增養(yǎng)老床位4萬～5萬張。

　　養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)各具特色

　　據(jù)了解，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)是河南省以“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)體系的重要內(nèi)容，是由政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與，采取多種形式建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)綜合體，在全省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有示范引領(lǐng)作用。

　　建設(shè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)要依托各地資源優(yōu)勢，突出特色?！队媱潯诽岢觯谏鷳B(tài)良好、氣候宜人、交通便利的地方，規(guī)劃建設(shè)以旅游、休閑、養(yǎng)生為主的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)；在中醫(yī)藥資源豐富、優(yōu)勢明顯的地方，規(guī)劃建設(shè)以保健養(yǎng)生、醫(yī)療康復(fù)為主的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)；在老年人口集中、醫(yī)療資源豐富的城市或近郊，規(guī)劃建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、以養(yǎng)老服務(wù)為主的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)?？傊ㄟ^建設(shè)不同特點和各具特色的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，滿足老年人多元化養(yǎng)老服務(wù)需求。

　　根據(jù)《計劃》，河南省將在示范園區(qū)內(nèi)引進大型養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)集團，以提升我省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)建設(shè)水平。同時，鼓勵房地產(chǎn)、金融保險、醫(yī)療養(yǎng)生、文化旅游等領(lǐng)域的企業(yè)投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，鼓勵探索運用政府和社會資本合作PPP模式建設(shè)一批養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)項目，將符合條件的企業(yè)納入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基金和河南省PPP基金支持范圍，按照“誰投資、誰受益”的原則，支持社會資本采取PPP等模式，投資建設(shè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

　　養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)用地優(yōu)先保障

　　《計劃》要求，各地要盡快做好養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃既要滿足老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求，又要考慮園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

　　在優(yōu)惠政策方面，河南省擬發(fā)送多種“大禮包”。在用地上，《計劃》明確提出，優(yōu)先保障養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)用地供應(yīng)。新建養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)項目用地涉及新增建設(shè)用地，當(dāng)?shù)卣谕恋乩媚甓扔媱澲笜?biāo)中優(yōu)先安排；符合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤條件的，可優(yōu)先安排周轉(zhuǎn)指標(biāo)；對臨時改變建筑使用功能從事非營利性養(yǎng)老服務(wù)的，可按照固定建筑辦理建設(shè)、環(huán)評、消防等手續(xù)，對連續(xù)經(jīng)營一年以上的，五年內(nèi)可不增收土地年租金或土地收益差價。

　　在資金方面，河南省繼續(xù)通過財政貼息等方式支持養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)提高融資能力，鼓勵各地研究制定以補助投資、風(fēng)險補償?shù)确绞街С逐B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的具體辦法，支持符合條件的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、發(fā)行企業(yè)債券和中小企業(yè)私募債券等多渠道籌措資金。

　　醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向?！队媱潯饭膭钺t(yī)療衛(wèi)生資源進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，對符合相關(guān)條件、為示范園區(qū)老年人提供服務(wù)的非公立醫(yī)療機構(gòu)，可與公辦醫(yī)療機構(gòu)享有同等待遇，并按程序及時將其納入醫(yī)保定點服務(wù)范圍,執(zhí)行與同級公立醫(yī)院相同的支付政策。

　　《計劃》要求強化監(jiān)管，安全監(jiān)管部門要依法對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。民政部門要督促和指導(dǎo)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)強化內(nèi)部管理，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要定期開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和衛(wèi)生防疫、建筑安全、消防安全等方面的檢查，督促養(yǎng)老機構(gòu)落實衛(wèi)生防疫、消防安全主體責(zé)任，確保養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)安全運營。（記者 馮蕓）

來源：河南日報

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