河南口岸初形成 跨境貿(mào)易電子商務產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力

河南口岸的發(fā)展速度讓人驚喜：短短兩年時間里，進口水果、進口冰鮮水產(chǎn)品、進口汽車整車、進口肉類口岸相繼啟用，鄭州同時也成為全國擁有指定口岸最多的城市。以建設(shè)鄭州國際航空樞紐、國際陸港和特定口岸為抓手，我省已經(jīng)初步形成了陸空高效銜接、區(qū)港聯(lián)動、多式聯(lián)運的綜合口岸體系和立體開放格局。

　　更讓人驚喜的是：河南電子口岸今年2月正式上線運行后，初步形成了集通關(guān)、物流、商務服務于一體的大通關(guān)信息平臺。依托高效銜接聯(lián)動的口岸體系，鄭州跨境貿(mào)易電子商務服務試點日處理量超過百萬包；備案商品超過10萬種，備案企業(yè)近800家，鄭州跨境貿(mào)易電子商務產(chǎn)業(yè)鏈基本成形——“商都”鄭州正在成為跨境電商“新都”。

　　向陸空銜接的立體開放格局轉(zhuǎn)變，口岸通行與帶動能力顯著增強。

　　目前，鄭州航空口岸航線基本覆蓋全球，呈現(xiàn)出國際貨郵量大于國內(nèi)貨郵量、全貨機貨郵量大于客機腹倉、進出境貨郵量基本平衡的可喜變化。鄭歐班列運營兩年來，已實現(xiàn)多線路、常態(tài)化和每周往返2班穩(wěn)定運行，貨運總量和滿載率、境內(nèi)外集疏分撥范圍均居中歐班列首位。鄭州新鄭綜合保稅區(qū)業(yè)務量在全國42家綜保區(qū)中排名第二；河南保稅物流中心、鄭州出口加工區(qū)、河南德眾保稅物流中心業(yè)務不斷拓展。

　　依托鄭州航空、鐵路口岸，在開通臺胞落地簽、外國人口岸簽證、國際快件等業(yè)務基礎(chǔ)上，我省進口水果、進口冰鮮水產(chǎn)品、進口食用水生動物指定口岸業(yè)務不斷拓展，進口汽車整車口岸已驗收運行。作為第一個獲批的內(nèi)陸陸路進口肉類指定口岸，鄭州、漯河兩個查驗區(qū)通過驗收并正式啟用。鄭州進口糧食、進口澳大利亞屠宰用牛指定口岸以及藥品進口口岸項目已獲批并正在抓緊建設(shè)。

　　鄭州海關(guān)工作人員告訴記者，隨著河南口岸功能的日趨完善，不僅省外企業(yè)到河南來報關(guān)的數(shù)量急遽增加，以前到省外報關(guān)的河南企業(yè)也在迅速回流。

　　海關(guān)提供的數(shù)據(jù)顯示：今年前三季度，省外企業(yè)在我省口岸報關(guān)進出口248億元，增長41.7%，占我省口岸進出口總量的10%。另一方面，隨著口岸通關(guān)服務環(huán)境優(yōu)化，省內(nèi)企業(yè)在我省口岸報關(guān)出現(xiàn)回流趨勢。今年前三季度，省內(nèi)企業(yè)在我省口岸報關(guān)2227.2億元，增長36.1%，占我省企業(yè)在全國口岸報關(guān)比重的71.9%，這一現(xiàn)象表明，越來越多的河南企業(yè)正回流至家門口報關(guān)進出口。

　　同時，在先后申請設(shè)立了汽車整車進口口岸和糧食、藥品、肉類等指定口岸后，今年4月份海關(guān)總署又批復同意我省設(shè)立多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心，實現(xiàn)航空、鐵路和汽車運輸在口岸的無縫對接。

　　區(qū)域通關(guān)一體化、“三互”大通關(guān)建設(shè)、關(guān)檢合作“三個一”——我省的通關(guān)建設(shè)營造了良好的國際化營商環(huán)境，促進了貿(mào)易便利化，帶動河南在更高水平、更高層次對外開放。

　　國家政策+本省定位跨境電商已成鏈

　　得益于口岸發(fā)展，更得益于本省的發(fā)展思路，河南跨境電商發(fā)展的速度令人矚目：國家首批E貿(mào)易試點城市、日處理量最大、備案商品近十萬種——

　　從2013年起提出“買全球、賣全球”的目標，目前我省已在頂層設(shè)計、質(zhì)量安全、通關(guān)模式、平臺建設(shè)、業(yè)務流程等方面積累了“可復制、可推廣”的經(jīng)驗。

　　作為全國首批E貿(mào)易試點城市，鄭州市的試點目前已在河南保稅物流中心、鄭州出口加工區(qū)現(xiàn)場全面開展業(yè)務，鄭州新鄭綜合保稅區(qū)、鄭州機場口岸等海關(guān)現(xiàn)場正在進行系統(tǒng)測試，其中河南保稅物流中心現(xiàn)場業(yè)務占據(jù)主要份額。

　　目前，鄭州保稅物流中心跨境E貿(mào)易日處理量已超過百萬包。截至10月25日，鄭州跨境貿(mào)易電子商務服務試點共備案商品107629種，其中備案進口商品106643種，出口商品986種；實現(xiàn)進出口貨值達29.37億元。

　　更令人振奮的是：累計有971萬人通過鄭州試點網(wǎng)購進口，收件人分布在關(guān)境內(nèi)的所有省份。出口業(yè)務收件人則分布于73個國家和地區(qū)，前5位是：英國、美國、法國、加拿大、日本。

　　同時，河南本土的世界工廠網(wǎng)已成為全國最大的裝備制造業(yè)B2B外貿(mào)平臺，而許昌的人發(fā)制品利用海外倉模式，成功開拓北美、南非等地的零售市場，并且成為全球最大的發(fā)制品生產(chǎn)基地。

　　跨境電商涵蓋貿(mào)易、平臺、物流、金融、服務等多個環(huán)節(jié)，從鄭州海關(guān)的統(tǒng)計來看，我省共備案企業(yè)795家，其中電商企業(yè)363家，電商平臺262家，配套服務的支付企業(yè)35家，物流企業(yè)19家，倉儲企業(yè)86家，報關(guān)企業(yè)30家——鄭州跨境貿(mào)易電子商務產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)基本成型。

　　4月28日國務院常務會議中關(guān)于降低進口產(chǎn)品關(guān)稅試點、稅制改革和恢復增設(shè)口岸免稅店的相關(guān)政策，表明了政府促進消費回流國內(nèi)的決心。我省今年也把“抓電子商務”放在保增長保態(tài)勢重大專項首位，并且提出了建設(shè)跨境電子商務綜合試驗區(qū)的目標。當區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與國家政策交集時，河南的跨境電商迸發(fā)出了巨大能量，綜合跨境B2B、海外O2O、海外倉、跨境B2C這些跨境電商的發(fā)展模式在河南均快速發(fā)展。

　　有專家預測，作為全國跨境電子商務首批六個服務試點城市之一，鄭州的跨境電子商務產(chǎn)業(yè)起步早、發(fā)展快，到2017年跨境電商成交規(guī)模有望超過1000億元。鄭州將成為新的商都——跨境電商之都。

　　口岸新格局跨境電商更上層樓

　　“十三五”時期是我省深入推進糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃，進一步融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期，河南口岸發(fā)展目標更高、任務更重。而全方位綜合口岸體系的建設(shè)，將刺激我省跨境電商產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

　　省口岸辦相關(guān)負責人表示，我省力爭到“十三五”末，建設(shè)形成以鄭州航空、鐵路國際樞紐口岸“雙核”驅(qū)動，商丘、洛陽重要口岸“雙翼”引帶，東西與“一帶一路”融合，南北與京津冀、長江經(jīng)濟帶對接，進口肉類、進口糧食、進口汽車等特種商品進口口岸為補充，綜合保稅區(qū)、保稅物流中心等特殊監(jiān)管區(qū)為支撐，跨境電商為引領(lǐng)以及電子口岸等口岸信息化“互聯(lián)網(wǎng)+”相貫通，與沿海沿邊等主要口岸緊密合作、聯(lián)動發(fā)展，輻射全球主要經(jīng)濟體的全省口岸開放新格局。

　　“目前，我們正在推進特殊區(qū)域優(yōu)化整合?！编嵵莺ｊP(guān)相關(guān)負責人介紹，我省正在推進鄭州新鄭綜保區(qū)、南陽臥龍綜保區(qū)、鄭州出口加工區(qū)B區(qū)以及焦作河南德眾保稅物流中心建設(shè)的同時，也支持在鶴壁、洛陽等地設(shè)立綜合保稅區(qū)，支持在商丘等地設(shè)立保稅物流中心。這也意味著，未來的河南，東西南北區(qū)域都將擁有綜保區(qū)、擁有與世界直接連接的更高、更大的開放平臺。

　　據(jù)悉，我省正在推動綜保區(qū)業(yè)務整合，綜合保稅區(qū)在開展研發(fā)、加工、制造、倉儲等保稅業(yè)務的同時開展港口作業(yè)、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國際中轉(zhuǎn)等口岸所有類型業(yè)務，滿足各類通關(guān)需求。

　　隨著口岸建設(shè)的推進以及通關(guān)便利度的提升，河南對跨境電商發(fā)展有著更高的愿景。

　　河南省保稅物流中心總經(jīng)理徐平預計，未來5年內(nèi)，鄭州E貿(mào)易日均將達到150萬包裹量，帶動200家本土電商產(chǎn)生，實現(xiàn)拉動就業(yè)30萬人。

　　記者也從省商務廳了解到，中國鄭州跨境電子商務綜合試驗區(qū)申建正在進行。明確試驗區(qū)進出口商品集散交易示范區(qū)，對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，有效監(jiān)管、便捷通關(guān)創(chuàng)新示范區(qū)，內(nèi)外貿(mào)易融合發(fā)展示范區(qū)等四個功能定位、試驗范圍和發(fā)展目標，力爭今年申建成功，力爭到2017年全省跨境電子商務年交易額超200億美元。（記者 趙振杰）

來源：河南日報

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