到2020年,糧食綜合生產(chǎn)能力達到650億公斤以上,主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到60%以上,農(nóng)民人均純收入達到16000元……河南省政府近日出臺《河南省加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實施方案》以下簡稱《方案》,明確要求采取綜合舉措,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,有效應(yīng)對農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn),推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省。
【要求】培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
《方案》指出,以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營為核心,以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、生產(chǎn)體系和產(chǎn)業(yè)體系為重點,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式。
培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,實施高標準糧田建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、“三山一灘”大別山、伏牛山、太行山深山區(qū)和黃河灘區(qū)扶貧開發(fā),健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,推動農(nóng)業(yè)向數(shù)量、質(zhì)量、效益并重轉(zhuǎn)變,向依靠科技創(chuàng)新和提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
【目標】2020年農(nóng)民人均純收入達到16000元
到2020年,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到63%以上,主要農(nóng)作物良種實現(xiàn)全覆蓋,有效灌溉面積達到8100萬畝以上,農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達到0.62,化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長、利用率提高到40%以上,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到85%以上。
《方案》表示,到2020年,60%以上耕地實現(xiàn)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)覆蓋80%以上的農(nóng)戶。糧食綜合生產(chǎn)能力達到650億公斤以上,主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到60%以上。主要農(nóng)產(chǎn)品基本實現(xiàn)安全、綠色生產(chǎn),農(nóng)民人均純收入達到16000元。
【任務(wù)】到2020年建成6369萬畝高標準糧田
《方案》明確,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,共有八大項任務(wù):一是實施高標準糧田“百千萬”建設(shè)工程,增強糧食生產(chǎn)能力;二是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式;三是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。四是以都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展工程為引領(lǐng),推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。五是提高資源利用效率,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。六是推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提升科技裝備水平。七是堅持“產(chǎn)、管”結(jié)合,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。八是加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐,利用國際資源和市場。
其中,在實施高標準糧田“百千萬”建設(shè)工程任務(wù)中,《方案》明確表示,到2020年,建成6369萬畝高標準糧田,率先培育成全國優(yōu)質(zhì)小麥生態(tài)功能區(qū)、多種形式適度規(guī)模經(jīng)營示范區(qū)、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變先導區(qū),實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技。在培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體任務(wù)中表示,2016年年底前全省基本完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,建立對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體補貼機制。(記者劉成)
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