2015年,河南省旅游業(yè)再創(chuàng)佳績(jī),全省接待海內(nèi)外游客量和旅游總收入實(shí)現(xiàn)了“雙破五”,分別達(dá)到5.1億人次和5018億元,同比分別增長(zhǎng)12%、15%,比2010年分別增長(zhǎng)了98.7%、118.7%,年均分別增長(zhǎng)14.8%、17%,“十二五”旅游業(yè)完美收官。
回眸2015年,河南省旅游業(yè)圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、發(fā)展”核心理念,上演了一場(chǎng)改革發(fā)展大戲。在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的形勢(shì)下,“老家河南”究竟是如何實(shí)現(xiàn)逆市上揚(yáng)、做到風(fēng)生水起的?
良好的環(huán)境支撐
河南省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。2015年,參照國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度,建立了河南省旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省旅游工作,增強(qiáng)了旅游業(yè)發(fā)展的合力。河南省政府先后印發(fā)《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》《關(guān)于促進(jìn)旅游消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意見》,進(jìn)一步激發(fā)了旅游業(yè)發(fā)展的活力。
2015年12月7日至11日,由河南省委組織部和河南省旅游局聯(lián)合組織的河南省促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展專題培訓(xùn)班在國家行政學(xué)院成功舉辦,河南省省長(zhǎng)謝伏瞻專門作出批示,給予充分肯定。
不難看出,如今在河南,領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持、多方配合、社會(huì)參與的旅游發(fā)展格局已初步形成。
與此形成呼應(yīng)的是,清明上河園景區(qū)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)破億元、洛陽市接待游客人次破億。繼“焦作現(xiàn)象”“欒川模式”“西峽經(jīng)驗(yàn)”之后,濟(jì)源提出了“景城一體”,嵩縣提出了“5A嵩縣”,欒川提出了“全景欒川”,在業(yè)界引起熱烈反響,全域旅游發(fā)展正在扎實(shí)推進(jìn)。
筑巢引鳳,良好的旅游發(fā)展環(huán)境,也令河南吸引了國際旅游人的目光。聯(lián)合國世界旅游組織旅游可持續(xù)發(fā)展觀測(cè)站工作在河南得到扎實(shí)推進(jìn),提升了河南省旅游業(yè)的國際影響力。
雄厚的產(chǎn)業(yè)實(shí)力
良好的發(fā)展環(huán)境與市場(chǎng)回報(bào),激發(fā)更多的市場(chǎng)主體進(jìn)軍旅游行業(yè),迸發(fā)耀眼活力。2015年,旅游業(yè)在河南經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的作用越來越大,對(duì)財(cái)稅、投資、消費(fèi)和就業(yè)工作作出了積極貢獻(xiàn)。
2015年,河南旅游在建項(xiàng)目共512個(gè),總投資額達(dá)3959.67億元,實(shí)際完成投資530.46億元,同比增長(zhǎng)26%,比同期全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率高出近10個(gè)百分點(diǎn)。其中,10億元以上的建設(shè)項(xiàng)目361個(gè)。全年簽約旅游招商引資項(xiàng)目56個(gè),簽約總金額1221.9億元,同比增長(zhǎng)26.49%。
亮眼的數(shù)據(jù)背后,是旅游招商引資機(jī)制的不斷創(chuàng)新。河南通過制訂重點(diǎn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)評(píng)審辦法和工作方案,將1.16億元項(xiàng)目資金按照集中資金、擇優(yōu)扶強(qiáng)的原則,采取“公開答辯、現(xiàn)場(chǎng)打分”的方法,落實(shí)到具體項(xiàng)目上,在河南省財(cái)政廳組織的省級(jí)高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)中,河南省旅游局居省直各部門之首。
如今,河南一個(gè)個(gè)旅游投資項(xiàng)目呈現(xiàn)迅速崛起之勢(shì)。駐馬店嵖岈山景區(qū)、鶴壁淇河生態(tài)旅游區(qū)被國家旅游局、環(huán)保部評(píng)為“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”;嵖岈山成功創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū);平頂山市堯山溫泉旅游度假區(qū)被國家旅游局認(rèn)定為首批17個(gè)國家級(jí)旅游度假區(qū)之一。目前,河南共有5A級(jí)景區(qū)14家,位居全國前列。
產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,也正帶動(dòng)著鄉(xiāng)村旅游、旅游扶貧、智慧旅游等惠民領(lǐng)域取得新成效。通過實(shí)施全省鄉(xiāng)村旅游扶貧工程3年行動(dòng)計(jì)劃,河南鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展并帶動(dòng)貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富。通過加強(qiáng)資源融合,新鄉(xiāng)南太行景區(qū)游客接待量、收入同比增幅均超過30%。河南省旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)投入運(yùn)行,洛陽龍門石窟與騰訊合作,河南的智慧旅游引發(fā)全國關(guān)注。
開放的主題形象
2015年,以旅游為窗口,河南擴(kuò)大整體對(duì)外開放,宣傳推介一年四季不停,不斷制造市場(chǎng)興奮點(diǎn)。
上海合作組織政府首腦(總理)理事會(huì)第十四次會(huì)議期間,主會(huì)場(chǎng)懸掛“河南美景”加深了與會(huì)嘉賓對(duì)河南的形象感知和認(rèn)可度。
2015年,韓國、東南亞、北美、歐洲德語區(qū)等4個(gè)重點(diǎn)客源市場(chǎng)的全媒體營(yíng)銷推廣工作得到全面推進(jìn)。9月,河南旅游宣傳片首登紐約時(shí)代廣場(chǎng),河南省整體旅游品牌知名度和美譽(yù)度得到快速提升。通過參加柏林國際旅游交易會(huì)和莫斯科國際旅游交易會(huì)等主要國際展會(huì),宣傳了“河南·中國歷史開始的地方”和河南省豐富的旅游資源。
聯(lián)合國世界旅游組織河南觀測(cè)站年會(huì)、第二十一屆中國(三門峽)黃河文化旅游節(jié)、第七屆“同根同源”豫臺(tái)旅游高峰論壇以及河南旅游文化周、“河南旅游景區(qū)百萬門票大派送”等活動(dòng),進(jìn)一步提升了“老家河南”的品牌影響力。
回首2015年,展望2016年,河南省旅游局局長(zhǎng)寇武江說:“全省旅游系統(tǒng)將繼續(xù)保持苦干實(shí)干、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),敢于打破常規(guī)、善于攻破難關(guān)、勇于突破瓶頸,推動(dòng)全省旅游業(yè)跨越發(fā)展,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新動(dòng)力、打造新支撐。”
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