鄭州綜試區(qū)建設(shè)實(shí)施方案出爐 66條創(chuàng)新舉措

　　5月12日，《中國(guó)鄭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，66條創(chuàng)新舉措“大禮包”落地，吹響了我省全面建設(shè)跨境綜試區(qū)的“進(jìn)軍號(hào)”。

　　鄭州綜試區(qū)與全國(guó)12個(gè)綜試區(qū)一起，旨在為推動(dòng)全國(guó)跨境電子商務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，豐富和完善中國(guó)特色的跨境電子商務(wù)發(fā)展模式，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力，培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

　　以鄭州為核心輻射帶動(dòng)全省

　　鄭州綜試區(qū)按照“立足鄭州、梯次推進(jìn)、帶動(dòng)全省”的總體要求，分三個(gè)階段實(shí)施：第一階段為在跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)“單一窗口”綜合服務(wù)平臺(tái)登記備案的，在鄭州市開(kāi)展業(yè)務(wù)的各類市場(chǎng)主體；第二階段拓展到在“單一窗口”綜合服務(wù)平臺(tái)登記備案的，在洛陽(yáng)、開(kāi)封、南陽(yáng)、焦作、三門(mén)峽、信陽(yáng)、新鄉(xiāng)市開(kāi)展業(yè)務(wù)的各類市場(chǎng)主體；第三階段拓展到在“單一窗口”綜合服務(wù)平臺(tái)登記備案的，在全省其他地方開(kāi)展業(yè)務(wù)的各類市場(chǎng)主體。

　　按照《實(shí)施方案》，力爭(zhēng)到2018年，我省跨境電子商務(wù)年交易額超3000億元，實(shí)現(xiàn)一區(qū)多園、一園多點(diǎn)、多主體運(yùn)行、多模式發(fā)展的跨境電子商務(wù)新格局，總體發(fā)展水平居中西部前列，探索出在中西部地區(qū)可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　　構(gòu)建“三平臺(tái)七體系”

　　鄭州綜試區(qū)將著力在跨境電子商務(wù)交易、支付、物流、通關(guān)、退稅、結(jié)匯等環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試，建設(shè)“三平臺(tái)七體系”。其中，“三平臺(tái)”分別是指“單一窗口”綜合服務(wù)平臺(tái)、“綜合園區(qū)”發(fā)展平臺(tái)、人才培養(yǎng)和企業(yè)孵化平臺(tái)；“七體系”包括信息共享體系、金融服務(wù)體系、智能物流體系、信用管理體系、質(zhì)量安全體系、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

　　鄭州綜試區(qū)的設(shè)立對(duì)老百姓有哪些影響？記者了解到，通過(guò)便捷的通關(guān)、快速的物流、簡(jiǎn)易的支付，老百姓可以享受全球眾多的商品，比如網(wǎng)上下完單，商品從河南保稅物流中心保稅倉(cāng)庫(kù)發(fā)貨，省內(nèi)兩天內(nèi)即可快遞到家。另一方面，則可以破除海淘或者代購(gòu)等的灰色地帶，實(shí)行跨境電子商務(wù)模式的改革，讓傳統(tǒng)的B2C跨境商品交易過(guò)程逐步陽(yáng)光化、透明化，保障了消費(fèi)者的利益，也給企業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)。

　　66條創(chuàng)新舉措“大禮包”

　　《實(shí)施方案》中最大的政策紅利是：我省首批66條創(chuàng)新舉措落地試驗(yàn)，涵蓋促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化監(jiān)管舉措、完善綜合服務(wù)、促進(jìn)“雙創(chuàng)”、探索跨境電商新規(guī)則等方面。

　　例如，探索“大數(shù)據(jù)+電子商務(wù)+外貿(mào)”發(fā)展模式，逐步建成河南外貿(mào)大數(shù)據(jù)中心；簡(jiǎn)化網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口商品的一線入?yún)^(qū)申報(bào)手續(xù)，探索建立適合保稅零售業(yè)務(wù)的賬冊(cè)管理制度；探索適當(dāng)提高從跨境電商試驗(yàn)區(qū)寄遞進(jìn)出境的個(gè)人自用物品限值；探索逐步開(kāi)展出口退稅無(wú)紙化管理試點(diǎn)，及時(shí)足額辦理出口退稅等。

　　除了這一系列的政策紅利之外，省政府將成立中國(guó)鄭州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作，力爭(zhēng)鄭州綜試區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作走在全國(guó)綜試區(qū)前列。（記者欒姍）

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