河南將培育100家品牌消費集聚區(qū) 年經(jīng)營規(guī)模超1000億
河南省政府近日印發(fā)《關(guān)于推進國內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設法治化營商環(huán)境的實施意見》豫政〔2016〕30號,以下簡稱《意見》,旨在全面提升國內(nèi)貿(mào)易流通以下簡稱內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化水平,建設法治化營商環(huán)境,促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
《意見》提出,到2020年,基本形成規(guī)則健全、競爭有序、監(jiān)管有力、城鄉(xiāng)一體、內(nèi)外融合、暢通高效的現(xiàn)代流通體系和統(tǒng)一開放、創(chuàng)新驅(qū)動、穩(wěn)定運行、規(guī)范協(xié)調(diào)的內(nèi)貿(mào)流通體制機制,流通現(xiàn)代化水平不斷提高,流通主體核心競爭力顯著增強,法治化營商環(huán)境更加完善,流通在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導性作用更加突出,戰(zhàn)略地位更加重要。
《意見》明確提出五個方面的舉措:一是健全內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化發(fā)展體系。整合商務、供銷、郵政等各方面資源,加強農(nóng)村地區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設。加快流通基礎(chǔ)設施建設,實施“兩個服務中心”工程,到2020年,實現(xiàn)城市社區(qū)綜合服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務中心全覆蓋。
二是創(chuàng)新內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展方式。強化市場導向,積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動,加快流通領(lǐng)域信息化建設,鼓勵發(fā)展生活消費品、生產(chǎn)資料、生活服務等各類專業(yè)電子商務平臺。推廣互動體驗式消費模式,開展預約上門服務、網(wǎng)訂店取、網(wǎng)訂店送、“云柜”、電子繳費等便民服務。到2020年,培育100家品牌消費集聚區(qū),年經(jīng)營總規(guī)模超過1000億元。
三是強化內(nèi)貿(mào)流通穩(wěn)定運行保障能力。推進商務領(lǐng)域公共信息服務平臺建設,利用大數(shù)據(jù)加強對市場運行的監(jiān)測分析和預測預警,提高公共信息服務的預見性、針對性、有效性。建設重要商品追溯體系,研究制定加快推進我省重要產(chǎn)品追溯體系建設的實施意見。積極推進鄭州市、漯河市肉菜流通追溯體系和全省中藥材流通追溯體系國家試點建設。
四是健全內(nèi)貿(mào)流通規(guī)范有序的規(guī)制體系。加強反壟斷、反不正當競爭法律的配套法規(guī)制度建設,規(guī)范市場競爭和監(jiān)管執(zhí)法行為。創(chuàng)新電子商務監(jiān)管模式,健全消費者維權(quán)和交易爭端解決機制,加強對網(wǎng)絡商品交易網(wǎng)站和第三方交易平臺的監(jiān)管,依法打擊電子商務領(lǐng)域侵權(quán)假冒、網(wǎng)絡虛假宣傳、不正當競爭等違法行為。
五是健全內(nèi)貿(mào)流通協(xié)調(diào)高效的管理體制。破除各類市場壁壘,清理和廢除妨礙統(tǒng)一市場、公平競爭的各種規(guī)定和做法,推進法治化營商環(huán)境建設。禁止實行地區(qū)封鎖,禁止行政機關(guān)濫用行政權(quán)力限制、排除競爭的行為。深化商事制度改革,對保留的審批事項,進一步優(yōu)化流程、簡化環(huán)節(jié),推行行政審批“一個窗口”受理。規(guī)范對內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)的檢查和各類年審、年檢,制止各類亂收費、亂罰款和亂攤派等增加企業(yè)不合理負擔、損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。(記者劉成)
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