河南省海綿城市建設(shè)提速 8市入選省級(jí)試點(diǎn)

　　又到了夏季雨水豐沛的時(shí)候，你是不是對(duì)“一下雨就得在城市看海”心有余悸？未來(lái)幾年，河南省將努力通過(guò)建設(shè)“澇時(shí)吸水，旱時(shí)吐水”的海綿式城市，有效利用水資源，破解城市內(nèi)澇難題。

　　5月31日，記者從省住建廳獲悉，河南省海綿城市建設(shè)提速，省住建廳、省財(cái)政廳、省水利廳組織了海綿城市建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審工作，許昌市、濮陽(yáng)市、焦作市、鄭州市、洛陽(yáng)市、平頂山市、商丘市、安陽(yáng)市等8個(gè)省轄市入選，省財(cái)政將會(huì)對(duì)這些城市的海綿城市建設(shè)連續(xù)三年給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助。

　　海綿城市即城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。2015年10月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》下發(fā)，要求通過(guò)海綿城市建設(shè)，將70%的降雨就地消納和利用。

　　像全國(guó)不少城市一樣，河南省一些城市也呈現(xiàn)資源型缺水和雨季受淹并存特征。為什么那么多城市缺水？一個(gè)重要的原因是水泥地太多，雨水來(lái)了只能當(dāng)廢水排走；涵養(yǎng)水源的林地、草地、湖泊、濕地被占用了不少，打斷了水的自然循環(huán)，地下水也越抽越深。解決城市缺水問(wèn)題，必須順應(yīng)自然，在提升城市排水能力時(shí)優(yōu)先考慮把雨水存起來(lái)，更多地利用自然力量排水。

　　因此，河南省致力于推進(jìn)海綿城市建設(shè)。2015年，鶴壁市成為我省唯一的全國(guó)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市，3年內(nèi)將至少獲得中央財(cái)政12億元的補(bǔ)助，每年省財(cái)政還將給予4000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。此次海綿城市省級(jí)試點(diǎn)城市的確定，也意味著河南省海綿城市建設(shè)的提速。

　　成為試點(diǎn)城市必須具備五個(gè)條件，即城市人民政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組；編制或修編城市排水雨水防澇綜合規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，落實(shí)海綿城市建設(shè)相關(guān)要求，并與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)；城市發(fā)展對(duì)排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)蓄雨洪和應(yīng)急管理能力需求強(qiáng)烈，試點(diǎn)區(qū)域集中連片須包括一定比例的老城區(qū)，大城市不少于30平方公里，其他城市不少于15平方公里，包括形成城市蓄水凈水系統(tǒng)、城市園林綠地和市政道路雨水收集凈化系統(tǒng)、綠色公共和居住建筑小區(qū)示范等，年徑流總量控制率達(dá)到規(guī)劃要求；項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作充分且進(jìn)展良好，工作基礎(chǔ)較好；項(xiàng)目有具體的融資計(jì)劃和運(yùn)營(yíng)方案，需要財(cái)政投入的，所需財(cái)政資金已納入本級(jí)財(cái)政規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。

　　試點(diǎn)期內(nèi)，海綿城市建設(shè)不力怎么辦？記者了解到，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省水利廳對(duì)海綿城市試點(diǎn)建設(shè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，將定期組織績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果差的，取消試點(diǎn)資格，并收回省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金。

　　按照河南省的規(guī)劃，到2020年，河南省所有省轄市城市建成區(qū)20%以上的面積要達(dá)到海綿城市的目標(biāo)要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。

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