記者8月12日獲悉,河南省衛(wèi)計委、省民政廳等十部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結(jié)合的實施意見》以下簡稱《意見》,從加強城鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務體系建設、建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)合作機制、支持養(yǎng)老機構(gòu)開展醫(yī)療服務、推動醫(yī)療衛(wèi)生服務延伸至社區(qū)和家庭、支持養(yǎng)老機構(gòu)優(yōu)先開展中醫(yī)藥健康服務、鼓勵社會力量興辦新型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)等“六大任務”規(guī)劃出未來發(fā)展藍圖。今年將在鄭州市、洛陽市、濮陽市、蘭考縣、長垣縣、臨潁縣、湯陰縣、商城縣開展試點,到2018年底全省所有縣市、區(qū)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點,到2020年基本建立符合我省實際的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機制和政策法規(guī)體系,實現(xiàn)讓人人享有基本健康養(yǎng)老服務的目標。
鼓勵合作建成醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體
針對現(xiàn)行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式發(fā)展存在的瓶頸,《意見》提出建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)合作機制。鼓勵和引導養(yǎng)老機構(gòu)與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽訂協(xié)議,結(jié)為定點對口服務單位或醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體。鼓勵二級以上醫(yī)院與養(yǎng)老機構(gòu)開展對口支援、合作共建,到2017年,全省80%以上的醫(yī)療機構(gòu)開設為老年人提供便利服務的綠色通道。
對于養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設的具備條件的醫(yī)療機構(gòu),可納入全省分級診療體系,作為醫(yī)院收治老年人的后期康復護理場所。
引導醫(yī)師到養(yǎng)老機構(gòu)開診所
為了支持養(yǎng)老機構(gòu)開展醫(yī)療服務,《意見》明確,養(yǎng)老機構(gòu)按相關(guān)規(guī)定申請開辦的老年病醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院、中醫(yī)醫(yī)院、臨終關(guān)懷等醫(yī)療機構(gòu),優(yōu)先納入我省醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃和當?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,并優(yōu)先予以審核批準。符合條件的,可按規(guī)定納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)保定點范圍。
鼓勵符合條件的醫(yī)師及專業(yè)人員,特別是有專業(yè)特長的離退休醫(yī)師依法在養(yǎng)老機構(gòu)開辦個體診所,鼓勵執(zhí)業(yè)醫(yī)師到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)內(nèi)設的醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。
“家門口”享受便捷高效的醫(yī)療服務
在規(guī)劃藍圖中,未來居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老模式將會覆蓋97%的老年人。為此,《意見》提出,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務人員與社區(qū)、居家養(yǎng)老結(jié)合,與老年人家庭簽訂服務協(xié)議,建立契約式服務關(guān)系,為老年人提供連續(xù)的、便捷高效的健康管理和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。到2020年,65歲以上老年人健康管理率要達到70%以上。
此外,《意見》還從規(guī)劃布局、用地、人才建設等“五個保障”層面出臺措施,努力破解醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“落地”難題。《意見》要求,各級政府要優(yōu)先保障非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)用地,試點地區(qū)2016年底前編制完成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務設施空間布局規(guī)劃;將老年醫(yī)學、康復、護理、中醫(yī)等急需緊缺人才納入全省人才發(fā)展規(guī)劃和基層衛(wèi)生人才工程,探索建立急需緊缺人才實訓基地,探索創(chuàng)新養(yǎng)老護理人員培養(yǎng)機制和培養(yǎng)模式。(記者王平)
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