河南全力以赴建好鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)

　　創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展 建設(shè)出彩中原——全力以赴建好鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)

　　創(chuàng)新，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。

　　剛剛閉幕的二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會，讓“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容”的主題詞深入人心，這既是推動世界經(jīng)濟釋放增長潛力的中國方案，也是加快中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的源頭活水。

　　今日之世界，今日之中國，創(chuàng)新已成為一種時代潮流，浩浩蕩蕩，勢不可擋。

　　8月31日，省委省政府正式印發(fā)《關(guān)于貫徹落實〈國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要〉的實施意見》和《關(guān)于加快推進鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的若干意見》，為推動鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)釋放出強大的政策紅利。

　　從5月27日鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)正式亮相，到這兩個重要文件出臺，短短三個多月時間，我省加快建設(shè)鄭洛新示范區(qū)邁出實質(zhì)性一步。

　　創(chuàng)新驅(qū)動，中原潮涌。

　　應(yīng)運而生——

　　河南迎來創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展重大機遇，這是厚愛，是鼓舞，更是鞭策

　　“不創(chuàng)新不行，創(chuàng)新慢了也不行。如果我們不識變、不應(yīng)變、不求變，就可能陷入戰(zhàn)略被動，錯失發(fā)展機遇，甚至錯過整整一個時代。”今年5月30日，在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會第九次全國代表大會上，習(xí)近平總書記的講話堅定而鏗鏘。

　　能否持續(xù)創(chuàng)新是興衰成敗的關(guān)鍵。昔日移動電話市場的霸主諾基亞，由于戰(zhàn)略保守黯然出局；率先發(fā)明數(shù)碼影像技術(shù)的柯達巨人，因故步自封轟然倒下。通過自主創(chuàng)新，“神舟”、“天宮”、“北斗”飛上太空，成為國之重器；依靠“中國芯”，“神威·太湖之光”讓中國繼續(xù)領(lǐng)跑超級計算機領(lǐng)域……

　　黨的十八大以來，黨中央?yún)f(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，把“創(chuàng)新”提到“五大發(fā)展理念”之首，把創(chuàng)新發(fā)展放在我國發(fā)展全局的核心位置。國家主席習(xí)近平在G20峰會上再次強調(diào)，站在新起點上，建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國，是中國發(fā)展的迫切要求和必由之路。建設(shè)一批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，正是我國推進實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力的重要抓手。

　　2014年12月，國務(wù)院常務(wù)會研究確定，要在東中西部再建設(shè)一批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，讓先行先試政策在更大范圍、更多地區(qū)發(fā)揮效應(yīng)，進而構(gòu)建富有活力的區(qū)域創(chuàng)新體系，探索中西部欠發(fā)達地區(qū)依靠創(chuàng)新推動經(jīng)濟社會發(fā)展的新模式。

　　消息一出，河南省委、省政府敏銳意識到，創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)是河南迎來的又一重大發(fā)展契機，事關(guān)河南能否在攻堅轉(zhuǎn)型、區(qū)域競爭中搶占有利位置，事關(guān)全面建成小康社會大局。

　　多年來，我省經(jīng)濟“大而不強”，創(chuàng)新能力和水平與經(jīng)濟大省地位并不匹配，創(chuàng)新資源不足、創(chuàng)新平臺不多、創(chuàng)新環(huán)境不優(yōu)、創(chuàng)新主體不強。盡管我們“十二五”期間規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值是“十一五”末的兩倍多，科技支撐經(jīng)濟社會發(fā)展能力進一步提高，但我們比任何時候都更需要關(guān)注創(chuàng)新、突出創(chuàng)新、推動創(chuàng)新。

　　“雖有智慧，不如乘勢”。立足當(dāng)前、著眼長遠，省委省政府抓關(guān)鍵、抓大事，專門成立示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省委書記謝伏瞻親自掛帥，精心統(tǒng)籌。從2014年12月2日省政府正式向國務(wù)院報送關(guān)于建立自主創(chuàng)新示范區(qū)的請示，到2016年4月5日鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)正式獲批，只用了17個月的時間。

　　“示范區(qū)獲批，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對河南改革發(fā)展的關(guān)心與厚愛，這是對我們極大的鼓舞和鞭策?！敝x伏瞻強調(diào)，“建設(shè)鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，是國家賦予河南的又一重大戰(zhàn)略，是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、加快動力轉(zhuǎn)換的重大工程，是彌補我省發(fā)展短板的重要抓手，是河南實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大機遇和重要實踐。”

　　使命光榮——

　　引領(lǐng)發(fā)展，支撐崛起，創(chuàng)新驅(qū)動讓中原更出彩

　　硅谷，美國加州一段長約40公里的谷地，作為“全球創(chuàng)新引擎”持續(xù)引領(lǐng)著世界高科技產(chǎn)業(yè)革命浪潮；北京中關(guān)村、上海張江高科技園區(qū)等已獲批的11個自主創(chuàng)新示范區(qū)組成的創(chuàng)新“夢之隊”，為所在地經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁動力，彰顯著創(chuàng)新的神奇能量。

　　作為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)家族的“新成員”，鄭洛新示范區(qū)將打造“一中心四區(qū)”，即具有國際競爭力的中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和開放創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)，成為河南創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心載體。

　　國家戰(zhàn)略之所以選擇鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)，是因為三地不僅是輻射八方、連天接地的交通樞紐，還聚集了全省53%的國家高新技術(shù)企業(yè)、45%的上市企業(yè)、76%的新三板掛牌企業(yè)、47.6%的科研人才，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比全省平均水平高出9.4個百分點……這片“黃金三角區(qū)”，是我省創(chuàng)新資源最集中、創(chuàng)新體系最完備、創(chuàng)新活動最活躍、創(chuàng)新成果最顯著的創(chuàng)新高地。

　　眼界高時無物礙，心源開時有波清。立足于全面深化改革的大格局，著眼于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的大戰(zhàn)略，我們才能深刻認(rèn)識鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的重大意義。

　　建設(shè)示范區(qū)，撬動五大戰(zhàn)略相融相通，此長彼長。

　　糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和剛剛獲批建設(shè)的中國河南自貿(mào)試驗區(qū)，五大國家戰(zhàn)略，是河南發(fā)展到每一特定歷史階段的必然產(chǎn)物。如果說，糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)旨在解決河南自身吃飯和發(fā)展基礎(chǔ)、為保障國家糧食安全作貢獻的問題，中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)旨在探索傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)科學(xué)發(fā)展新路子，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)旨在構(gòu)建對外開放平臺、打造河南發(fā)展的戰(zhàn)略突破口和核心增長極，河南自貿(mào)區(qū)旨在通過深化改革著力建設(shè)服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐，那么，示范區(qū)則得益于已有國家戰(zhàn)略的拓展、深化，為我省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供重大載體。

　　“創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙?！薄白プ】萍紕?chuàng)新就抓住了發(fā)展的牛鼻子?！睙o論增產(chǎn)增收、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，還是促進四化協(xié)調(diào)同步發(fā)展；無論是構(gòu)建“買全球賣全球，連通境內(nèi)外，輻射東中西”的航空經(jīng)濟新版圖，還是加快建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系，都急需充分利用新理念、新思維、新制度、新技術(shù)的力量，走創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長之路。而其他四大國家戰(zhàn)略的深入實施，無疑也為示范區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動培植著豐厚的沃土、搭建著廣闊的舞臺。一起“發(fā)力”、一起“給力”，必將催生巨大聚變效應(yīng)，形成互促互進、相融相通、相得益彰的生動局面。

　　建設(shè)示范區(qū)，加快河南經(jīng)濟發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。

　　在鄭州建立的B2B電商交易平臺“鮮易網(wǎng)”開通僅9個月，注冊用戶超過33.2萬個，總交易額達36億元，使眾品和鮮易控股有限公司由傳統(tǒng)加工制造業(yè)成功轉(zhuǎn)型為互聯(lián)網(wǎng)平臺型企業(yè)，從隊尾一步跨到了排頭；7月8日，在鄭州機場簽約的“華中冷鮮港項目”，每年向全國分撥10萬噸進口生鮮貨物，中原百姓將成為最早“嘗鮮”的消費者……

　　地處內(nèi)陸的河南，不沿海、不沿江、不沿邊，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中“粗、低、重、耗”產(chǎn)品過多，單純依靠要素投入取得經(jīng)濟增長和規(guī)模擴張的難度日益增大，長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾愈加顯現(xiàn)，無論是破解資源環(huán)境約束，還是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快轉(zhuǎn)型升級，都迫切需要培育形成新的增長動力。

　　鄭洛新示范區(qū)正是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“試驗田”，區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的“領(lǐng)頭雁”。它通過補齊創(chuàng)新短板、集聚創(chuàng)新資源、提升創(chuàng)新能力，全力推動發(fā)展方式向依靠持續(xù)的知識積累、技術(shù)進步和勞動力素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變，為創(chuàng)新發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展質(zhì)量和效益開拓廣闊空間，促進經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更精細、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進。

　　建設(shè)示范區(qū)，激發(fā)全省“雙創(chuàng)”新活力。

　　從“蛟龍”探海到“神舟”翱翔，都閃現(xiàn)著鄭洛新三地的智慧之光；一輛出口歐洲市場的河南造新能源汽車，整車設(shè)計制造出自鄭州，鋰電池動力來自洛陽、新鄉(xiāng)；富士康“從一個蘋果到一片果園”，集成組裝在鄭州，零部件來自南陽、鶴壁、濟源，依托航空港，“飛”向全世界……

　　鄭洛新，這三個昔日互幫互助的“好鄰居”，不僅在示范區(qū)的平臺上變成親密無間的“一家人”，協(xié)作聯(lián)動、一體發(fā)展；還將“大家手拉手，齊步向前走”，融合創(chuàng)新鏈，升級延展產(chǎn)業(yè)鏈，闖出一條創(chuàng)新發(fā)展新路子，真正對全省其他地區(qū)起到示范帶頭作用，努力把中原全域打造成適合創(chuàng)業(yè)、適宜創(chuàng)新之地，共同推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新向更大范圍、更高層次、更深程度發(fā)展。

　　建設(shè)示范區(qū)，下活區(qū)域協(xié)調(diào)“一盤棋”。

　　中原興，中部興，中國興。

　　“十三五”時期，是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是進入創(chuàng)新型國家行列的沖刺階段。國家統(tǒng)籌推進“四大板塊”與“三個支撐帶”戰(zhàn)略組合，急需河南加快融入。通過鄭洛新示范區(qū)建設(shè)，聚集資源，先行先試，釋放能量，向東與海上絲綢之路連接，向西與絲綢之路經(jīng)濟帶融合，向北與京津冀對接，向南與長江經(jīng)濟帶聯(lián)動，構(gòu)建國家區(qū)域發(fā)展新格局的重要戰(zhàn)略支撐點。同時，與鄰近的武漢東湖、長株潭等國家自主創(chuàng)新示范區(qū)共同發(fā)力，輻射帶動中西部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，為決勝全面小康奠定堅實基礎(chǔ)。

　　正如全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼所說，“建設(shè)鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，有利于發(fā)揮河南區(qū)位和交通樞紐優(yōu)勢，有利于深化科技體制改革，有利于加快中原崛起河南振興步伐，讓中原更加出彩”。

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