河南服務(wù)業(yè)“大提升”到2018年占GDP比重將達(dá)45%

　　到2018年，河南的服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重要進(jìn)展，服務(wù)業(yè)增加值突破2萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)10%左右，服務(wù)業(yè)占GDP國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到45%左右……近日，河南省政府下發(fā)《河南省推進(jìn)服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項(xiàng)行動(dòng)方案2016—2018年》以下簡(jiǎn)稱《方案》，對(duì)現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、信息服務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化。

　　目標(biāo)：服務(wù)業(yè)增加值突破2萬(wàn)億元

　　在計(jì)劃表中，河南力爭(zhēng)到2018年，服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重要進(jìn)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)取得顯著成效。服務(wù)業(yè)質(zhì)量、效率大幅提升，增加值突破2萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)10%左右，服務(wù)業(yè)占GDP國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到45%左右，從業(yè)人員占比達(dá)到33%左右。

　　服務(wù)業(yè)供給結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增速高于服務(wù)業(yè)2個(gè)百分點(diǎn)以上，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖賶汛?，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。區(qū)域服務(wù)能力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，鄭州國(guó)家級(jí)服務(wù)中心地位初步確立，規(guī)模超20億元的服務(wù)業(yè)園區(qū)達(dá)到50個(gè)左右，服務(wù)業(yè)供給水平全面提升，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力顯著提高。

　　以滿足需求為導(dǎo)向，通過(guò)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、信息服務(wù)、文化旅游、健康養(yǎng)老等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培育科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、服務(wù)外包、居民家庭服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，改造提升商貿(mào)流通、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

　　物流業(yè)：2018年增加值超2700億元

　　根據(jù)計(jì)劃，河南將加快建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代物流體系，力爭(zhēng)2018年全省物流業(yè)增加值超過(guò)2700億元。

　　其中，提升鄭州—盧森堡“雙樞紐”支撐能力，建成航空快件公共分撥中心、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称放l(fā)交易中心等項(xiàng)目。力爭(zhēng)2018年鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量超過(guò)60萬(wàn)噸。

　　推進(jìn)中歐班列鄭州“一干三支”鐵海公多式聯(lián)運(yùn)國(guó)家示范工程建設(shè)，建成汽車整車、糧食進(jìn)口口岸，完善多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心功能，拓展東歐、北歐、日韓等境外集疏網(wǎng)絡(luò)，提升連接沿海港口的“五定”定點(diǎn)、定線、定車次、定時(shí)、定價(jià)班列開行水平。

　　另外，建設(shè)省級(jí)交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)，推廣無(wú)車承運(yùn)人模式。到2018年，建成20個(gè)智慧物流園區(qū)和5個(gè)全國(guó)性專業(yè)服務(wù)平臺(tái)。發(fā)展一批跨境電商倉(cāng)儲(chǔ)物流中心和電商快遞產(chǎn)業(yè)園，建成6000個(gè)快遞終端投送網(wǎng)點(diǎn)。力爭(zhēng)培育國(guó)家和省級(jí)示范物流園區(qū)40家，4A級(jí)以上物流企業(yè)70家。

　　現(xiàn)代金融：推動(dòng)龍湖金融中心建設(shè)

　　壯大金融主體，強(qiáng)化金融集聚，增強(qiáng)金融創(chuàng)新和服務(wù)能力，擴(kuò)大融資規(guī)模，建設(shè)區(qū)域性金融中心。力爭(zhēng)2018年全省金融業(yè)增加值超過(guò)2300億元。

　　“金融豫軍”將更壯大，河南將推動(dòng)中原銀行、中原證券、中原農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、中原信托、中原資產(chǎn)、中原股權(quán)交易中心等地方金融主體發(fā)展，爭(zhēng)取設(shè)立民營(yíng)銀行、中原壽險(xiǎn)公司、中原再擔(dān)保公司、中原小額再貸款公司、消費(fèi)金融公司、金融租賃公司和金融資產(chǎn)交易中心，推進(jìn)中原證券、鄭州銀行和洛陽(yáng)銀行A股上市，全面完成縣級(jí)農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋。

　　另外，將建設(shè)鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)，推動(dòng)龍湖金融中心建設(shè)，建設(shè)要素市場(chǎng)交易中心、金融后臺(tái)服務(wù)中心、商品期貨交易與定價(jià)中心，新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)10家，金融機(jī)構(gòu)總數(shù)突破300家，培育1—3家具有全國(guó)影響力的金融龍頭機(jī)構(gòu)和要素交易平臺(tái)。

　　推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，建設(shè)蘭考縣普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)。支持開展飛機(jī)、大型設(shè)備等融資租賃業(yè)務(wù)。申請(qǐng)?jiān)卩嵵菰O(shè)立人民幣重點(diǎn)發(fā)行庫(kù)，舉辦中原金融產(chǎn)品服務(wù)博覽會(huì)。

　　信息服務(wù)：培育150家省級(jí)以上電子商務(wù)示范基地

　　在信息服務(wù)方面，河南將實(shí)施電子商務(wù)推進(jìn)計(jì)劃。加快中國(guó)鄭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，實(shí)施電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)融合、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范、跨境電子商務(wù)提升、電子商務(wù)物流配送、電子商務(wù)集聚發(fā)展等五項(xiàng)工程，研究制定跨境電商技術(shù)規(guī)則和技術(shù)性貿(mào)易措施，推進(jìn)鄭州、洛陽(yáng)等國(guó)家電子商務(wù)示范城市和安陽(yáng)國(guó)家工業(yè)電子商務(wù)區(qū)域試點(diǎn)建設(shè)，培育壯大我省優(yōu)秀和特色電子商務(wù)平臺(tái)。

　　到2018年，力爭(zhēng)電子商務(wù)交易額超過(guò)1.6萬(wàn)億元，其中跨境電商交易額超過(guò)3000億元。培育省級(jí)以上電子商務(wù)示范基地園區(qū)150家、省級(jí)跨境電子商務(wù)示范園區(qū)100家，新建省級(jí)以上電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣市30個(gè)左右。

　　實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，重點(diǎn)在協(xié)同制造、高效物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等領(lǐng)域開展試點(diǎn)示范，推進(jìn)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，建成全省統(tǒng)一的電子政務(wù)云平臺(tái)、政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和河南省政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)，制定物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見，加快建設(shè)國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范工程試點(diǎn)省，推動(dòng)智慧城市建設(shè)。

　　旅游：2018年，旅游接待人數(shù)超7.2億人次

　　我省豐富的旅游資源將得到多層次的開發(fā)，力爭(zhēng)到2018年，文化產(chǎn)業(yè)增加值突破1800億元；旅游接待人數(shù)超過(guò)7.2億人次，旅游總收入超過(guò)7600億元。

　　通過(guò)實(shí)施精品景區(qū)計(jì)劃，建設(shè)國(guó)際文化旅游名城，推進(jìn)南太行、伏牛山、大別山、沿黃河等跨區(qū)域生態(tài)風(fēng)景道、無(wú)障礙旅游區(qū)建設(shè)，支持鄭州、濟(jì)源、欒川等10個(gè)省轄市、縣市、區(qū)創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，新增3個(gè)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)。

　　實(shí)施鄉(xiāng)村旅游倍增計(jì)劃。積極開展特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村、鄉(xiāng)村旅游示范村、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取到2018年，建成20個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范縣、40個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村，鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過(guò)1.5億人次。推進(jìn)272個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村連線連片開發(fā)，開展貧困村旅游扶貧試點(diǎn)，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游后備箱工程，創(chuàng)建一批貧困村旅游創(chuàng)客示范基地和全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣點(diǎn)。

　　實(shí)施旅游公共服務(wù)提升工程。推進(jìn)鄭州、洛陽(yáng)國(guó)家智慧旅游試點(diǎn)城市建設(shè)，開展智慧景區(qū)和智慧企業(yè)試點(diǎn)，爭(zhēng)取全省所有4A級(jí)以上景區(qū)和智慧鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)單位基本實(shí)現(xiàn)免費(fèi)WiFi、智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、信息推送等功能全覆蓋。建設(shè)自駕營(yíng)地、指引標(biāo)識(shí)、應(yīng)急救援等配套設(shè)施，完成旅游廁所建設(shè)管理專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。

　　養(yǎng)老：養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到每千名老年人33張

　　在健康養(yǎng)老方面，河南將加大市、縣級(jí)醫(yī)院和緊缺型醫(yī)院建設(shè)力度，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外龍頭醫(yī)療機(jī)構(gòu)，打造國(guó)家級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心和高端醫(yī)療集聚區(qū)，建設(shè)一批省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。

　　完善全省中醫(yī)藥服務(wù)體系，打造張仲景等中醫(yī)品牌，爭(zhēng)取建設(shè)全國(guó)中醫(yī)區(qū)域診療中心。拓展體育健身服務(wù)，新建一批全民健身活動(dòng)中心、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、登山健身步道和戶外休閑體育設(shè)施，建設(shè)安陽(yáng)林州、鄭州上街航空體育基地，組織開展體育競(jìng)賽表演。

　　開展洛陽(yáng)、漯河國(guó)家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，推進(jìn)公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)改革、養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)服務(wù)信息惠民工程試點(diǎn)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)、智慧養(yǎng)老試點(diǎn)示范。

　　到2018年，全省養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到每千名老年人33張，社區(qū)養(yǎng)老、老年人活動(dòng)中心等服務(wù)設(shè)施覆蓋80%以上城市社區(qū)、70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的農(nóng)村社區(qū)，建設(shè)20個(gè)以上的養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

　　跨界：服務(wù)業(yè)將“跨界融合”

　　當(dāng)服務(wù)業(yè)遇到制造業(yè)、農(nóng)業(yè)，將會(huì)擦出怎么樣的火花？在《通知》中，提出“跨界融合”的概念，推動(dòng)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合，做到全產(chǎn)業(yè)、全價(jià)值、全循環(huán)融合發(fā)展。

　　實(shí)施生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)效能提升和柔性化改造，支持服務(wù)企業(yè)與制造企業(yè)聯(lián)合，打造“服務(wù)+制造”“平臺(tái)+模塊”的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同生產(chǎn)服務(wù)體系，重點(diǎn)建設(shè)一批工業(yè)電子商務(wù)、工業(yè)云計(jì)算、工業(yè)大數(shù)據(jù)等融合平臺(tái)。深入開展“豫貨通天下”等服務(wù)對(duì)接、產(chǎn)品對(duì)接和信息交流活動(dòng)，促進(jìn)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展。

　　圍繞種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)共營(yíng)制、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、農(nóng)業(yè)創(chuàng)客空間、休閑農(nóng)業(yè)等融合模式創(chuàng)新。引導(dǎo)平臺(tái)型企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)區(qū)合作，推行線上線下農(nóng)產(chǎn)品流通模式，開展生鮮農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù)試點(diǎn)。支持發(fā)展功能復(fù)合型農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)一批農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園和市民農(nóng)園。建成一批“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范基地。（記者田園）

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