河南省力促產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展

　　今后，河南省將以提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展為主線，突出集群、創(chuàng)新、智慧、綠色發(fā)展方向，著力完善功能規(guī)劃布局，提升集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)服務(wù)功能升級(jí)，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上規(guī)模、上水平、上層次，以適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。記者8月11日從省政府辦公廳獲悉，河南省政府日前出臺(tái)《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，確定了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)未來的發(fā)展目標(biāo)和提質(zhì)轉(zhuǎn)型的基本方向。

　　《意見》提出，堅(jiān)持“五規(guī)”合一、“四集一轉(zhuǎn)”、產(chǎn)城互動(dòng)的基本要求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展由規(guī)模擴(kuò)張向量質(zhì)并重轉(zhuǎn)變、要素高強(qiáng)度投入驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變、粗放消耗型向綠色集約型轉(zhuǎn)變、主要靠優(yōu)惠政策招商向依靠優(yōu)質(zhì)綜合服務(wù)招商轉(zhuǎn)變、簡單地“等靠要”向勇于改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。到2020年，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“四集一轉(zhuǎn)”發(fā)展水平將大幅提升，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合帶動(dòng)作用將更加突出，建設(shè)成為全省先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)區(qū)、科技創(chuàng)新核心區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)和改革開放先行區(qū)。

　　《意見》確定了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的幾個(gè)主要目標(biāo)——集聚效應(yīng)更加凸顯：全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過7萬億元，占全省工業(yè)的比重超過60%，對(duì)工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率超過70%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和層次明顯提升；集群優(yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng)：全省形成食品、裝備制造、電子信息3個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，省轄市形成30個(gè)左右千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，縣域形成150個(gè)左右百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建15家以上國家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，建設(shè)一批全國重要的產(chǎn)業(yè)基地；配套能力明顯提升：基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺(tái)、生產(chǎn)生活性服務(wù)設(shè)施基本完備，區(qū)域創(chuàng)新體系基本建立，形成與產(chǎn)業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的支撐保障體系；綠色發(fā)展成效顯著：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)單位面積投資強(qiáng)度和產(chǎn)出強(qiáng)度進(jìn)一步提高，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗較2015年下降20%左右，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到85%以上，污水集中處理率達(dá)到100%，建成一批國家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)和低碳工業(yè)園區(qū)；產(chǎn)城互動(dòng)加速推進(jìn)：全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)從業(yè)人員達(dá)到550萬人，累計(jì)新增200萬人左右，成為當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位的主要來源，產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展機(jī)制基本建立。

　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《意見》強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化完善規(guī)劃布局，促進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展；培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；健全公共服務(wù)平臺(tái)體系，提升集群發(fā)展支撐能力；強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，提升發(fā)展動(dòng)力活力?！兑庖姟吠瑫r(shí)明確了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“五規(guī)”合一、適當(dāng)調(diào)整優(yōu)化基本農(nóng)田和建設(shè)用地布局等30項(xiàng)重點(diǎn)工作的部門分工。（記者 郭海方）

來源：河南日?qǐng)?bào)

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