十三五河南省新型城鎮(zhèn)化大有可為

　　河南省委九屆十一次全會提出，發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動全身”綜合帶動作用，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

　　說起河南省的新型城鎮(zhèn)化，感覺格外有分量。2015年李克強總理兩次來河南，都提到了新型城鎮(zhèn)化。他指出，河南作為人口大省、農(nóng)業(yè)大省，如果能夠走出一條三化協(xié)調(diào)四化同步的路子，實現(xiàn)1億人口的新型城鎮(zhèn)化，不僅可以在全國起到示范帶動作用，而且這樣的巨變也是任何一個地方都很難與之同日而語的?？偫頌槲沂“l(fā)展“支高招”，足見河南省的新型城鎮(zhèn)化在全國發(fā)展大局中的地位和作用。

　　“十二五”期間，河南省新型城鎮(zhèn)化的成績可圈可點。堅持實施“一基本兩牽動三保障”，推動具備條件有意愿的農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)人口市民化步伐加快。與此同時，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展做文章，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，吸納了大量的農(nóng)民在家門口就業(yè)，加大公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷完善就業(yè)人員的住房、就醫(yī)、入學(xué)等需求，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐，產(chǎn)城互動、產(chǎn)城融合已經(jīng)成為河南省推進新型城鎮(zhèn)化的基本經(jīng)驗和鮮明特色。

　　推進新型城鎮(zhèn)化的主陣地在縣城。河南省提出，要推動“三個靠近”，即推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向種養(yǎng)基地靠近、勞動密集型產(chǎn)業(yè)向剩余勞動力富集地方靠近、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向具備優(yōu)勢資源和相應(yīng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地方靠近。像傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣太康，依靠產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)成為有名的紡織工業(yè)大縣和全國民用鍋爐壓力容器生產(chǎn)基地；洛陽欒川是貧困縣，通過探索旅游發(fā)展模式，逐漸形成了以旅游發(fā)展帶動群眾致富的“欒川模式”……這些特色產(chǎn)業(yè)的崛起表明，通過培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，可以為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐，真正實現(xiàn)以產(chǎn)興縣，以產(chǎn)促城。

　　以人為本，產(chǎn)城互動。我們要繼續(xù)發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動全身”綜合帶動作用，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸?！笆濉逼陂g，河南城鎮(zhèn)化率將由46.6%達到56%，城鎮(zhèn)常住人口每年新增200萬人左右，未來3年全省新增城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入將達到8000億元。空間廣闊、潛力巨大的新型城鎮(zhèn)化，將極大地改變億萬河南人的生活方式。

來源：河南日報

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