文化旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫,全年接待游客5080萬人次,增長(zhǎng)13.1%,旅游綜合收入398.6億元,增長(zhǎng)62.6%,真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。
2016年,在成功創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市后,河南開封這座古風(fēng)古韻的八朝古都,在旅游標(biāo)準(zhǔn)化的推動(dòng)下,形成獨(dú)特的神韻,吸引著越來越多的國(guó)內(nèi)外游客。
一枝獨(dú)秀
開封市質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)科科長(zhǎng)劉峰連年被市政府評(píng)為服務(wù)旅游業(yè)先進(jìn)個(gè)人,開封市質(zhì)監(jiān)局更是連續(xù)3年被市政府表彰為服務(wù)旅游業(yè)先進(jìn)集體。
這些都緣于當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門在開封創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作中的突出貢獻(xiàn)。
自2014年被確定為第3批創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市以來,開封市委市政府先后出臺(tái)了一系列支持旅游業(yè)發(fā)展的政策和意見,把發(fā)展旅游業(yè)列入振興開封的“六大戰(zhàn)略”。去年9月30日,還建立了37家單位參加的聯(lián)席機(jī)制,2017年更是把標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)戰(zhàn)略納入到政府工作報(bào)告中。
為了發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在提升旅游服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序中的積極作用,開封市質(zhì)監(jiān)局以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略為契機(jī),以旅游優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為突破口,從制定地方旅游標(biāo)準(zhǔn)入手,不斷探索標(biāo)準(zhǔn)化的新路徑。圍繞吃、住、行、游、購、娛六大要素,該局共制定16項(xiàng)開封市旅游地方標(biāo)準(zhǔn),3個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)和1項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),修訂了《開封市旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系表》,新增內(nèi)容56項(xiàng),不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和行業(yè)需求。
推進(jìn)旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是開封市質(zhì)監(jiān)局十分重視的一項(xiàng)措施。據(jù)劉峰介紹,目前成為開封的旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位的企業(yè)已有70多家。作為試點(diǎn)單位的清明上河園是標(biāo)準(zhǔn)化工作受益頗多的企業(yè)之一。該園總經(jīng)理王爽說,開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化以來,用制度、用標(biāo)準(zhǔn)管人管事,有效降低了組織運(yùn)行成本,提升了服務(wù)質(zhì)量水平,也提高了游客滿意度。
在構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系、創(chuàng)建試點(diǎn)的同時(shí),開封市質(zhì)監(jiān)局還十分重視標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)工作,提高了相關(guān)單位的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行能力,不僅為創(chuàng)建國(guó)際文化旅游名城注入了一支“強(qiáng)心劑”,還通過旅游標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)了行政審批、養(yǎng)老、福利院、救助站等社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的開展。
百花齊放
在城市的多元化發(fā)展中,標(biāo)準(zhǔn)化在每個(gè)產(chǎn)業(yè)面前都不是一個(gè)旁觀者。
“標(biāo)準(zhǔn)之于行業(yè),就像法律之于社會(huì)。好的標(biāo)準(zhǔn)才能催生好的品牌,產(chǎn)生巨大的效益。”對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化工作,開封市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)孔羽有獨(dú)到的見解。他認(rèn)為,正因?yàn)閺膽?zhàn)略上謀劃標(biāo)準(zhǔn)化工作,把標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、各層次深度融合,開封才探索出了一條獨(dú)具特色的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展之路。
目前,標(biāo)準(zhǔn)化正成為開封尋求傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的一把“鑰匙”。
“以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推廣,全力助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效、安全、持續(xù)發(fā)展。”開封市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)楊建民說,當(dāng)前,開封的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與旅游標(biāo)準(zhǔn)化飛速發(fā)展,齊頭并進(jìn)。
同時(shí),開封的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作也進(jìn)展良好。開封質(zhì)監(jiān)局指導(dǎo)企業(yè)起草標(biāo)準(zhǔn)并完成企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案68項(xiàng),指導(dǎo)多家企業(yè)參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)多項(xiàng),很好支撐了開封工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“開封標(biāo)準(zhǔn)化工作取得的成果,得益于機(jī)制保障的建立,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的落實(shí),定期會(huì)議制度的持續(xù),標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入推進(jìn)。”孔羽告訴記者,開封對(duì)省級(jí)專業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),參與國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,主導(dǎo)制定省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的企業(yè)、獲得省級(jí)及以上“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”的企業(yè),市政府都分別給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),在河南省開了先河。
城市,讓生活更美好;標(biāo)準(zhǔn),讓城市更美好。開封標(biāo)準(zhǔn)化工作滿園春色,標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、質(zhì)量逐年上升,贏得了市委市政府的肯定和認(rèn)可,也讓開封朝著一條適合當(dāng)?shù)靥厣慕?jīng)濟(jì)發(fā)展之路不斷邁進(jìn)。(楊慧玲 本報(bào)記者 孫中杰)
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