4月2日,河南省漯河市召開促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)公眾發(fā)布促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施,并解讀主要內(nèi)容。漯河市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、漯河市自然資源和規(guī)劃局、漯河市人力資源和社會(huì)保障局、國家稅務(wù)總局漯河市稅務(wù)局、國家金融監(jiān)督管理總局漯河監(jiān)管分局、漯河市住房公積金管理中心、漯河市教育局等部門單位主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
會(huì)議指出,為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府決策部署,漯河市于2022年7月27日印發(fā)了《關(guān)于支持房地產(chǎn)企業(yè)紓困解難有關(guān)工作的通知》,共23條支持政策;2023年2月16日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,共32條支持政策。這兩個(gè)文件分別于2023年8月31日和2023年12月31日到期。為進(jìn)一步幫助房地產(chǎn)企業(yè)紓困解難,更好地滿足群眾合理購房需求,促進(jìn)漯河市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,對(duì)以前出臺(tái)的房地產(chǎn)支持政策進(jìn)行了系統(tǒng)梳理、深入研究,提出了需延續(xù)和新增的支持政策,經(jīng)市政府研究同意,于今年3月8日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(漯房穩(wěn)〔2024〕3號(hào)),包括優(yōu)化住宅用地供應(yīng)、調(diào)整保障性住房配建政策、為購房人子女提供就學(xué)服務(wù)、實(shí)行購房契稅補(bǔ)貼、加大個(gè)人公積金貸款支持、優(yōu)化建設(shè)規(guī)劃指標(biāo)等,共14條支持政策,著力從供需兩端持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
如何對(duì)保障性住房配建的政策進(jìn)行調(diào)整?會(huì)議介紹,為幫助企業(yè)紓困解難,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,實(shí)行配建減免政策,對(duì)開發(fā)項(xiàng)目在辦理商品房預(yù)售許可時(shí),暫不執(zhí)行“按照住宅面積2%的比例配建保障性租賃住房”及“棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(含城中村、舊城區(qū))按照總建筑面積扣除安置房面積后1%的配建比例”的規(guī)定。但是,今年3月8日前已辦理商品房預(yù)售許可的項(xiàng)目,不再調(diào)整。
對(duì)于購房契稅補(bǔ)貼的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn),如何發(fā)放?會(huì)議介紹,這次契稅補(bǔ)貼自今年3月8日(含)起至12月31日(含)結(jié)束。購房人凡在漯河市中心城區(qū)新購買新建商品住房(含住宅類公寓),在此期間辦理完成《商品房買賣合同》網(wǎng)簽備案并繳納契稅,市財(cái)政給予所繳契稅總額50%的購房貨幣補(bǔ)貼。購房人繳納契稅后,由購房人憑相關(guān)購房手續(xù)就可以申請(qǐng)購房補(bǔ)貼資金。
為做好契稅補(bǔ)貼發(fā)放工作,市住建局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合制定了漯河市購房契稅補(bǔ)貼申請(qǐng)辦法,明確了補(bǔ)貼范圍、申請(qǐng)補(bǔ)貼所需材料和辦理流程。市住建局會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)職能審核購房人資格,市稅務(wù)局審核契稅繳納情況,市財(cái)政局依據(jù)審核通過的《漯河市購房契稅補(bǔ)貼審批表》和《漯河市購房契稅補(bǔ)貼明細(xì)表》,將購房契稅補(bǔ)貼資金撥付至市住建局,由市住建局直接發(fā)放到購房人開設(shè)的中原銀行賬戶中。
如何加大房屋征收貨幣化安置力度?會(huì)議介紹,為有效去除房地產(chǎn)庫存,減輕企業(yè)銷售壓力,按照上級(jí)有關(guān)政策,對(duì)于涉及征收安置的項(xiàng)目我們通過發(fā)放“房票”、政府購買商品房等形式,實(shí)行貨幣化安置。去年以來,共有8個(gè)項(xiàng)目866戶采取“房票”或購買商品房進(jìn)行安置。今年,對(duì)城中村改造、城市更新中涉及的房屋征收,將繼續(xù)通過購買商品住房、發(fā)放“房票”等貨幣化為主的方式實(shí)施安置。對(duì)于未開工建設(shè)的安置房,原則上以貨幣化安置為主。
如何優(yōu)化住宅用地供應(yīng)和建設(shè)規(guī)劃指標(biāo)?會(huì)議強(qiáng)調(diào),一是優(yōu)化住宅用地供應(yīng)方面的政策。住宅用地競(jìng)買保證金比例可以按掛牌起始價(jià)的20%繳納;土地掛牌成交后,根據(jù)競(jìng)得單位申請(qǐng),允許分期繳納出讓金。在土地出讓合同簽訂后一個(gè)月內(nèi),在繳納比例不低于出讓價(jià)款50%的前提下,剩余價(jià)款可在土地出讓合同簽訂后一年內(nèi)繳清。對(duì)出險(xiǎn)的房地產(chǎn)企業(yè),采取“一宗一策”的方式妥善處理。對(duì)2020年以來確因受災(zāi)情疫情等不可抗力因素或政府原因?qū)е缕髽I(yè)未按時(shí)繳納土地出讓金或滯納金的,由企業(yè)申請(qǐng)并經(jīng)市、縣政府研究同意,不作為違約處理,并可重新約定土地出讓金繳納期限。二是優(yōu)化建設(shè)規(guī)劃的指標(biāo)。項(xiàng)目在開發(fā)建設(shè)時(shí),為服務(wù)項(xiàng)目自身及周邊居民所配建的公共管理、公共服務(wù)和市政公用設(shè)施的建筑面積不計(jì)入容積率,例如幼兒園、燃?xì)庹{(diào)壓站、開閉所等。土地已經(jīng)出讓但是尚未建設(shè)的商業(yè)項(xiàng)目,在周邊現(xiàn)狀商業(yè)配套已滿足該區(qū)域需求,同時(shí)周邊道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施滿足住宅用地需求的前提下,可以按照國家相關(guān)規(guī)定將規(guī)劃商業(yè)服務(wù)業(yè)用地調(diào)整為居住用地或者調(diào)整商住比,開發(fā)單位補(bǔ)繳相應(yīng)的土地出讓金后,可改變?cè)撟诘氐耐恋赜猛尽?/p>
在如何保障各類人才在漯河安居待遇?會(huì)議介紹,為保障各類人才在漯河安居,漯河市對(duì)全職新引進(jìn)的大學(xué)本科及以上各類人才,按照《關(guān)于實(shí)施“百千萬”人才計(jì)劃助力漯河“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的意見(試行)》,對(duì)“百優(yōu)計(jì)劃”引進(jìn)人才,按照學(xué)歷層次高低,可以享受三年共3-9萬元的生活補(bǔ)貼、3.6-5.4萬元的租房補(bǔ)貼,三年內(nèi)在漯購買首套房的可以享受一次性10-20萬元的購房補(bǔ)貼;對(duì)“雙千計(jì)劃”引進(jìn)人才,按照學(xué)歷層次高低,可以享受三年共1.5-8萬元的生活補(bǔ)貼,三年內(nèi)在漯購買首套房的可以享受一次性4-10萬元的購房補(bǔ)貼;對(duì)“萬人計(jì)劃”引進(jìn)人才,三年內(nèi)在漯購買首套房的,可享受一次性2萬元的購房補(bǔ)貼。
如何落實(shí)住房轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅征收政策?在改善性換房需求方面,有哪些政策予以支持?會(huì)議介紹,一是如何落實(shí)住房轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅征收政策。對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房,凡納稅人未提供完整、準(zhǔn)確的房屋原值憑證,不能正確計(jì)算房屋原值和應(yīng)納稅額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可按規(guī)定對(duì)其實(shí)行核定征稅。個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房核定征收個(gè)人所得稅的核定比例暫按1%執(zhí)行。二是改善性換房需求方面,有哪些政策予以支持。對(duì)出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場(chǎng)重新購買住房的納稅人,對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中,新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的,全部退還已繳納的個(gè)人所得稅;新購住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的,按新購住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅。
在為購房人子女提供就學(xué)服務(wù)方面,有哪些相關(guān)政策?會(huì)議介紹,凡在漯購買(新建)普通商品住房的,其家庭子女在義務(wù)教育階段,憑房產(chǎn)證件,或憑購房合同、網(wǎng)簽備案、購房發(fā)票和契稅完稅憑證,在新購住房所在地相對(duì)就近入學(xué),也就是按招生片區(qū)入學(xué)。
在住房公積金使用方面,怎樣加大支持力度?會(huì)議介紹,市住房公積金管理中心在住房公積金使用方面出臺(tái)了多項(xiàng)政策。在提取方面:一是實(shí)行“一人購房全家?guī)汀?,購買住房的,可提取購房人夫妻雙方公積金賬戶余額,還可提取購房人父母、子女公積金賬戶余額;償還我市公積金貸款的,可提取借款人夫妻雙方公積金賬戶余額,也可提取父母、子女公積金賬戶余額償還。二是對(duì)購買中心城區(qū)新建商品住房且符合提取條件的繳存人,支持提取住房公積金支付購房首付款。在貸款方面:一是提高公積金貸款最高額度,夫妻雙方繳存公積金的,最高可貸70萬元;一方繳存的,最高可貸50萬元。二是支持政府引進(jìn)人才,“百優(yōu)計(jì)劃”“雙千計(jì)劃”引進(jìn)人才購買首套住房的,貸款額度計(jì)算不受公積金賬戶余額限制,只要還款能力足夠,可最高貸款80萬元、60萬元。
如何落實(shí)城市房地產(chǎn)項(xiàng)目融資協(xié)調(diào)機(jī)制?會(huì)議介紹,一是建立完善工作機(jī)制。成立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制工作專班,明確工作分工,強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃,及時(shí)研判房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)和房地產(chǎn)融資需求。二是滿足合理融資需求。金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則評(píng)估協(xié)調(diào)機(jī)制推送的支持對(duì)象,對(duì)正常開發(fā)建設(shè)、抵押物充足、資產(chǎn)負(fù)債合理、還款來源有保障的項(xiàng)目,建立授信綠色通道,優(yōu)化審批流程、縮短審批時(shí)限,積極滿足項(xiàng)目的合理融資需求,加強(qiáng)貸款資金的封閉管理,嚴(yán)防信貸資金被挪用于購地或其他投資。三是做好融資保障工作。協(xié)調(diào)機(jī)制要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,為金融機(jī)構(gòu)提供有力的支持和保障,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)符合條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目加快行政許可事項(xiàng)辦理,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)信息共享,及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行等情況。(楊昆龍 王中山 周惠杰)
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