鄭州都市圈將在八方面“提速”

　　鄭州都市圈成功晉級“國家隊(duì)”！《鄭州都市圈發(fā)展規(guī)劃》正式獲國家發(fā)展改革委復(fù)函，成為全國第10個獲得復(fù)函的都市圈規(guī)劃。

　　10月27日上午，河南省政府新聞辦召開鄭州都市圈新聞發(fā)布會“官宣”這一好消息，這標(biāo)志著推動鄭州都市圈建設(shè)取得重要階段性成果。

　　鄭州都市圈有了“1+1+3+N+X”規(guī)劃體系

　　發(fā)布會介紹，《鄭州都市圈發(fā)展規(guī)劃》正式獲國家發(fā)展改革委復(fù)函，鄭州都市圈成為全國第10個獲得復(fù)函的都市圈規(guī)劃。

　　鄭州都市圈將謀劃構(gòu)建“主副協(xié)同、區(qū)域統(tǒng)籌、圈層一體”的區(qū)域發(fā)展新格局；重點(diǎn)推動落地都市圈交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、水利、能源、生態(tài)等專項(xiàng)規(guī)劃為支撐的“1+1+3+N+X”的都市圈規(guī)劃體系。

　　在鄭州都市圈的“成長”過程中，針對都市圈的地域范圍，有過“1+4”和“1+8”的界定。

　　而本次發(fā)布會上，有了“1+1+3+N+X”都市圈規(guī)劃體系的新提法。

　　對此，頂端新聞·河南商報記者從河南省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到，第一個“1”是指以鄭州都市圈發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，第二個“1”指以鄭州都市圈國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，“3”指鄭州國家中心城市市域一體化發(fā)展、新階段鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、鄭開同城化發(fā)展等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃，“N”指以都市圈交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、水利、能源、生態(tài)等專項(xiàng)規(guī)劃為支撐，“X”指都市圈下轄的市域等相關(guān)規(guī)劃。

　　那么接下來，哪些城市會進(jìn)入鄭州都市圈，是否會保持原規(guī)劃，沿用“1+8”的“朋友圈”規(guī)劃？

　　此次發(fā)布會并沒有給出明確答案。據(jù)了解，獲國家發(fā)展改革委復(fù)函的區(qū)域范圍是什么，是否有變化，目前暫未公布。

　　鄭州都市圈，最“硬核”的優(yōu)勢有哪些？

　　據(jù)了解，目前官方公布入圍“國家隊(duì)”都市圈的成員分別有：南京都市圈、福州都市圈、成都都市圈、長株潭都市圈、西安都市圈、重慶都市圈、武漢都市圈、杭州都市圈、沈陽都市圈、鄭州都市圈等十大都市圈。

　　其中，成都、西安、重慶、武漢、鄭州等都市圈是由國家中心城市引領(lǐng)的都市圈。

　　入圍“國家隊(duì)”的都市圈，各自都有核心優(yōu)勢和制勝法寶。鄭州都市圈的核心優(yōu)勢在哪里？

　　在河南省人民政府專家咨詢委員會委員、中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長、河南大學(xué)教授耿明齋看來，鄭州都市圈的最硬核優(yōu)勢就是交通區(qū)位優(yōu)勢。

　　作為近代被火車汽笛聲喚醒的城市，近些年，鄭州都市圈全球最早建成了“米”字形高鐵網(wǎng)，鄭州新鄭國際機(jī)場已進(jìn)入全球貨運(yùn)40強(qiáng)行列，空鐵聯(lián)運(yùn)為國內(nèi)外企業(yè)快速配置資源提供非常便利的支撐，還建成了空中、陸上、網(wǎng)上和鐵海（河）聯(lián)運(yùn)的四條“絲綢之路”。

　　河南省委咨詢組研究員、河南省政府專家咨詢委員會委員、河南省社科院原院長張占倉認(rèn)為，交通和勞動力資源優(yōu)勢是鄭州都市圈的核心優(yōu)勢。他分析道，河南是全國人力資源充沛的地區(qū)，對吸引全球人力資源密集型產(chǎn)業(yè)非常有利。

　　中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長、河南省高校智庫聯(lián)盟理事長、河南省社會科學(xué)院原院長喻新安，用三個性質(zhì)來總結(jié)鄭州都市圈的優(yōu)勢：均衡性、通達(dá)性、協(xié)調(diào)性。

　　均衡性，即鄭州都市圈的城市群具有均衡性，各個城市間差別不大，有效減少中心城市的虹吸效應(yīng)。

　　通達(dá)性，鄭州都市圈內(nèi)一小時通達(dá)，也同樣受益于“米”字形高鐵，更有利于人流、物流、信息流、資金流的流動。

　　協(xié)同性，即主副協(xié)同，“主”即鄭州，“副”即都市圈內(nèi)的其他城市，即各城市發(fā)展差別不至于過大，容易協(xié)同發(fā)展，以上提到的均衡性也有利于協(xié)同發(fā)展。

　　“晉級”后鄭州都市圈將在八方面“提速”

　　鄭州都市圈成功加入“國家隊(duì)”朋友圈，如何在尖子生云集的圈子里體現(xiàn)存在感、價值感以及榮耀感？接下來，鄭州都市圈將從以下八大方面構(gòu)建發(fā)展的四梁八柱。

　　發(fā)布會上，河南省發(fā)展改革委黨組成員、副主任夏志勝介紹，這八大方面包括統(tǒng)籌推動都市圈規(guī)劃體系落地實(shí)施、推動都市圈基礎(chǔ)設(shè)施同城同網(wǎng)“提速”、推動都市圈科技創(chuàng)新策源協(xié)同“提檔”、推動都市圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工協(xié)作“提質(zhì)”、推動都市圈對外開放協(xié)同共興“提效”、推動都市圈生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治“提優(yōu)”、推動都市圈公共服務(wù)普惠共享“提品”、持續(xù)推動都市圈發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新等八大方面。

　　具體舉例，在推動都市圈基礎(chǔ)設(shè)施同城同網(wǎng)“提速”方面，統(tǒng)籌推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施鄭開城際延長線、鄭開同城東部供水、陜電入豫等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程，推進(jìn)交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)外聯(lián)通。

　　在推動都市圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工協(xié)作“提質(zhì)”方面，培育高能級制造業(yè)生態(tài)圈，共筑現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和消費(fèi)新高地，積極發(fā)展高效綠色農(nóng)業(yè)，培育具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群等。

　　轉(zhuǎn)自：河南商報

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