最高扶持300萬元！河南22條措施吸引豫商豫才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

　　支持豫商、農民工、科研人員、大學生、退役軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款條件的，個人貸款額度最高為20萬元，小微企業(yè)貸款額度最高為300萬元……近日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《關于推動豫商豫才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的通知》（以下簡稱《通知》），提出22項措施推動豫商豫才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　圍繞土地、資金、人才等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)核心要素，河南實化細化22條措施，具體有哪些亮點？據省人社廳相關工作人員介紹，《通知》將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的退役軍人納入開業(yè)補貼支持范圍；在離崗創(chuàng)辦企業(yè)科研人員5年內保留與原單位人事關系的基礎上，可延期3年；建立服務站，以商引商、以才引才，吸引更多豫籍成功人士回歸創(chuàng)業(yè)；建立信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)推薦免擔保機制；探索規(guī)劃“留白”機制，鄉(xiāng)村規(guī)劃可預留5%的建設機動用地規(guī)模，優(yōu)先保障返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目建設；建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)技術技能人才引進“綠色”通道等。

　　河南省從過去的重點推進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，到推進農民工、大學生、退役軍人等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，再到推動各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實施豫商豫才回歸工程，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作不斷拓展，已由早期的自由生長、零星分布、較小規(guī)模，邁向政府主導、產業(yè)集聚、提質發(fā)展的新階段。《通知》著力破解用地難、融資難、人才引進難等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的痛點難點問題，面向不同人群提出具體政策支持——

　　豫商：以人才引項目、以項目聚人才

　　鼓勵各地依托駐外辦事機構和省外河南商會建立服務站，以商引商、以才引才，吸引更多豫商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。積極構建交流合作平臺，以人才引項目、以項目聚人才，促進更多人才和項目實現對接、合作，推動項目落地。通過項目合作、學術交流、聘任兼職等途徑有計劃地引進投資規(guī)模大、產業(yè)關聯度高、區(qū)域帶動作用強的項目。

　　農民工：將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工納入招商引資范圍

　　農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，除國家法律、法規(guī)明令禁止或限制的外，任何行業(yè)（領域）均可進入。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工納入招商引資范圍，給予與外地客商同等的優(yōu)惠政策。將符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工作為村級后備力量進行培養(yǎng)，按程序優(yōu)先推薦參加勞模評選或給予一定榮譽。將在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的農民工納入城鎮(zhèn)住房保障范圍和住房公積金制度實施范圍，支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)較為集中的開發(fā)區(qū)（產業(yè)園區(qū)）因地制宜發(fā)展保障性租賃住房。

　　科研人員：鼓勵兼職創(chuàng)新、在職（離崗）創(chuàng)辦企業(yè)

　　支持科研人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵和支持省內高校、科研院所的科研人員兼職創(chuàng)新、在職（離崗）創(chuàng)辦企業(yè)?？蒲腥藛T離崗創(chuàng)辦企業(yè)的，5年內保留其與原單位人事關系，期滿后尚未實現盈利的，可以延長1次，延長期限不超過3年。

　　大學生：每人1000元的一次性吸納就業(yè)補貼

　　支持大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。畢業(yè)5年內的大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)且正常經營1年以上，當年新招用登記失業(yè)半年以上人員、脫貧人口、農村低收入人口、畢業(yè)年度或離校1年內未就業(yè)高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費的，按照新招用員工數給予每人1000元的一次性吸納就業(yè)補貼。

　　退役軍人：給予5000元一次性開業(yè)補貼

　　支持退役軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對首次創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經營、自辦理營業(yè)執(zhí)照起正常經營1年以上的退役軍人，給予5000元一次性開業(yè)補貼。退役軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)招用就業(yè)困難人員并為其繳納社會保險費的，按實際繳納的就業(yè)困難人員社會保險費給予社會保險補貼，補貼期限不超過3年。

　　此外，《通知》明確，各地合理安排用地規(guī)模，為產業(yè)發(fā)展和豫商豫才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)留足空間，安排不少于10%的新增建設用地規(guī)模，重點保障鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展用地，優(yōu)先滿足返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)生產經營需求。各縣（市、區(qū)）要明確返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合服務機構，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供注冊登記、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導、社保接續(xù)和優(yōu)惠政策申請等“一站式”服務。（郭栩汝）

　　轉自：河南政府網

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