轉(zhuǎn)給農(nóng)民朋友！河南出臺20項舉措持續(xù)增加農(nóng)民收入

　　增加農(nóng)民收入，是實現(xiàn)農(nóng)村共同富裕的關(guān)鍵所在。近日，河南省人民政府印發(fā)《關(guān)于持續(xù)增加農(nóng)民收入的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），提出20項舉措持續(xù)增加農(nóng)民收入，干貨滿滿，快來轉(zhuǎn)給農(nóng)民朋友吧！

　　鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“做起來”增加農(nóng)民經(jīng)營性收入

　　近年來，河南省農(nóng)村居民人均可支配收入持續(xù)增長，城鄉(xiāng)居民收入比持續(xù)縮小。

　　未來鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展，如何增加農(nóng)民經(jīng)營性收入？《指導(dǎo)意見》提出，提高糧食生產(chǎn)效益、發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式、加強科技和裝備支撐5項舉措。明確到2025年，提升高標(biāo)準農(nóng)田1009萬畝，新建1929萬畝，累計建成8759萬畝，優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展到2000萬畝左右。

　　《指導(dǎo)意見》明確，到2025年，優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到6500億元，60%以上的縣（市）培育出特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。另外，發(fā)展“一縣一業(yè)”“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”，支持每個縣（市）重點培育1~2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批產(chǎn)值超百億元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)值超十億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)值超億元的特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。

　　到2025年，創(chuàng)建400個A級鄉(xiāng)村旅游示范村，全省鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營總收入達到3000億元。加快發(fā)展農(nóng)村電商，推廣“電子商務(wù)+農(nóng)村物流”“網(wǎng)紅直播帶貨”等模式。同時加強科技和裝備支撐，建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村，加強物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的應(yīng)用。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)“整起來”增加農(nóng)民工資性收入

　　《指導(dǎo)意見》提出，加快鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)，持續(xù)推進“人人持證、技能河南”建設(shè)，每年完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村從業(yè)人員和轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力持證培訓(xùn)任務(wù)50萬人次以上。對市場主體的培育，明確提到到2025年，省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到1000家以上，家庭農(nóng)場發(fā)展到30萬家，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到21萬家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展到500個以上，省級以上農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)示范組織發(fā)展到1000家以上。

　　通過以工代賑的方式，實施一批能夠廣泛帶動農(nóng)村勞動力就業(yè)增收、投資規(guī)模小、技術(shù)門檻低、前期工作簡單、務(wù)工技能要求不高的基礎(chǔ)設(shè)施項目，需要注意的是，采取以工代賑方式實施的項目，勞務(wù)報酬不低于該項目中央及省安排資金的15%。

　　同時開發(fā)公益性崗位，在村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的地方，探索開發(fā)道路養(yǎng)護、垃圾污水處理、高標(biāo)準農(nóng)田管護等崗位，優(yōu)先安排符合條件的脫貧人口、監(jiān)測對象特別是其中的弱勞力、半勞力等就業(yè)。

　　農(nóng)村改革“改起來”增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入

　　《指導(dǎo)意見》提出，深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，促進土地經(jīng)營權(quán)以出租、入股或其他方式流轉(zhuǎn)，增加土地租金和分紅收益。發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。

　　通過建立農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺，實現(xiàn)集體資產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化、信息化，推進集體資產(chǎn)抵押融資，到2025年，所有行政村都有集體經(jīng)營收入，其中年經(jīng)營收入5萬元以上的達到80%以上。推動農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立緊密利益連接機制，以市場為紐帶進行連接，開展訂單收購，指導(dǎo)農(nóng)戶以市場需求為導(dǎo)向，實施標(biāo)準化、專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)。

　　政策扶持“幫起來”增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入

　　財政、設(shè)施、公共服務(wù)齊發(fā)力，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入?！吨笇?dǎo)意見》提出，落實耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼、小麥稻谷最低收購價等惠農(nóng)補貼政策，實現(xiàn)小麥、玉米、水稻三大主糧作物完全成本保險全覆蓋。

　　基礎(chǔ)設(shè)施如何提檔升級？《指導(dǎo)意見》提出一系列目標(biāo)，到2025年，新（改）建農(nóng)村公路4萬公里；農(nóng)村自來水普及率達到93%；全省縣域內(nèi)5G基站數(shù)量達到5萬個，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域和重點行政村5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；行政村快遞物流服務(wù)通達率達到100%。

　　對于客運公交、中小學(xué)校、衛(wèi)生服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等農(nóng)村公共服務(wù)，《指導(dǎo)意見》明確，進一步加大對脫貧戶、殘疾人、老年人等特殊群體的通信資費優(yōu)惠力度；支持農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)，落實家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策；逐步提高城鄉(xiāng)低保、特困人員、孤兒保障標(biāo)準及補助水平，落實殘疾人“兩項補貼”政策。

　　體制機制齊健全　促進農(nóng)民穩(wěn)定增收

　　《指導(dǎo)意見》強調(diào)，各級政府要把持續(xù)增加農(nóng)民收入作為鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)，推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快脫貧地區(qū)農(nóng)民的增收，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　《指導(dǎo)意見》提出，以“一縣一省級開發(fā)區(qū)”為載體，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批經(jīng)濟強縣，到2025年，力爭每個縣（市）均有百億級產(chǎn)業(yè)集群；持續(xù)推進田園增收、養(yǎng)殖富民等產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十大行動”，2025年，脫貧地區(qū)脫貧人口收入增速持續(xù)高于全省平均水平，力爭一批脫貧縣農(nóng)民收入達到全省平均水平；推進縣城擴容提質(zhì)，到2025年，培育發(fā)展一批3萬~5萬人的中心鎮(zhèn)。（記者 張家祺）

　　轉(zhuǎn)自：河南政府網(wǎng)

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